국민연금제도 형성과정 분석

목차

목 차
제 1 장 서 론
제 1 절 문제제기 및 연구목적
제 2 절 연구내용 및 연구방법
1. 연구내용
2. 연구방법

제 2 장 이론적 배경 및 분석의 틀
제 1 절 국민연금제도의 변천과정
1. 국민연금제도의 태동기
2. 국민연금제도의 형성기
3. 국민연금제도의 확대기
4. 국민연금제도의 재편기
제 2 절 정책형성과정 이론 및 모형
1. 사회복지 정책형성과정의 설명이론
2. 정책형성과정 모형이론
제 3 절 분석의 틀

제 3 장 국민연금도시지역확대 정책형성과정 분석
제 1 절 주요 이슈 및 정책아젠다의 형성
1. 국민연금의 도시지역 확대적용 문제
2. 국민연금재정안정을 위한 구조개혁문제
3. 국민연금기금의 공공자금예탁에 관한 문제
제 2 절 정책대안의 형성
1. 보건복지부 주도의 정책대안의 검토
2. 민간주도의 정책대안 검토
3. 정부의 개선대안 마련
제 3 절 국민연금정책의 결정
제 4 장 정책참여자의 역할과 역학분석
제 1 절 주요 정책참여자의 역할과 상호작용
1. 정부
2. 학계, 전문가
3. 시민단체
4. 이익단체
5. 국회, 정당
제 2 절 정책형성과정 역학분석
1. 권력의 소재
2. 정부의 역할
3. 참여집단의 성격과 수
4. 정책형성구조 및 과정의 성격
5. 소결

제 5 장 결론

<참고문헌>

<영문초록>

표 목 차
<표2-1> 정책형성을 설명하는 엘리트주의적 특성
<표2-2> 정책형성을 설명하는 다원주의적 특성
<표2-3> 정책형성과정 모형별 단계
<표2-4> 국민연금제도 정책형성과정 단계별 분석내용
<표3-1> 도시지역국민연금확대적용 실무작업단 운영
<표3-2> 국민연금 도시지역확대적용 실무추진단 운영
<표3-3> 국민연금 도시지역확대추진반 운영
<표3-4> 기획단 정책과제와 사보심 6대 과제 비교
<표3-5> 기획단 운영
<표3-6> 국민연금제도개선안
<표3-7> 기획단 및 전문위원회 위원별 의견
<표3-8> 국민연금제도개선기획단의 개선모형 비교
<표4-1> 주요정책내용에 대한 참여자의 의견반영정도

본문내용

다른 다수의 부처가 참여하였고, 이익단체로는 노동자단체와 사용자단체가 참여하여 사안에 따라 상호 대립 또는 협력하였으며, 공익대표로서 시민단체의 참여가 활발하게 이루어졌다. 따라서 엘리트주의적이기 보다는 다원주의적인 특성이 더 많다고 할 것이다.
넷째, 정책형성구조 및 과정의 성격과 관련하여서는 기획단의 구성단계에서부터 다수의 이해관계를 가진 다수의 집단이 다양한 방법으로 정책참여가 이루어졌다. 따라서 정책형성구조가 폐쇄적, 권위적이기보다는 개방적, 다원적 특성을 가진다 할 것이다.
결국, 도시지역확대를 중심으로 한 국민연금정책형성과정은 엘리트주의보다는 다원주의에 더 가깝다는 결론이다.
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