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본문내용
간이 아니라 선량한 국민을 도박으로 유혹하여 도박중독자로 만든 후 국민의 재산, 건강, 가족, 영혼을 파멸시키는 도박장임을 나타내는 것이다. 사행산업이 건전한 레저로 발전하기 위해서는 사행산업을 통하여 도박중독자를 양산시키고 양산된 도박중독자들을 파탄시켜 사행산업의 매출을 증대시키는 이러한 악순환의 고리를 끊어야 한다. 따라서, 사행산업이용자에 대한 신분 확인 및 전자카드 시스템을 도입하고, 도박중독자가 사행산업영업장에 출입할 수 없도록 엄격한 출입제한조치를 취해야 한다.
2) 사행산업영향평가제도 도입
사행산업사업자가 사행산업에 대한 인허가를 받기 위해서는 해당 사행산업이 지역사회에 미치는 영향을 미리 평가할 수 있도록 사행산업영향평가제도를 도입할 필요가 있다. 우리나라에서는 환경영향평가제도, 교통영향평가제도 등의 사전 평가제도가 도입되어 성공적으로 운영되고 있으므로 이러한 제도를 참고하여 사행산업영향평가제도를 도입하는데 별 문제가 없을 것이다.
결언
사행산업의 급속한 성장에도 불구하고 그 부작용을 최소화하고 건전한 여가 및 레저산업으로 발전해 나가기 위한 법제도적 장치는 미흡한 실정이다. 사행산업의 종류에 따라 관리감독하는 법률이 각기 다르며, 관리감독의 주무 부처도 각기 다르다. 그러다 보니 사행산업사업자와 국민에게 도박의 문제점과 위험성을 인식시켜 책임도박으로 유도하기 위한 법제도적 장치가 제대로 구축되지 않고 있다. 사행산업 이용자를 법적으로 보호하기 위해서는 사행산업 전반에 대한 통합적인 한국도박문제관리센터의 관리 감독과 실효성 있고 일관된 정책수행을 위한 법적제도적 관리체계 구축이 불가결하다.
2) 사행산업영향평가제도 도입
사행산업사업자가 사행산업에 대한 인허가를 받기 위해서는 해당 사행산업이 지역사회에 미치는 영향을 미리 평가할 수 있도록 사행산업영향평가제도를 도입할 필요가 있다. 우리나라에서는 환경영향평가제도, 교통영향평가제도 등의 사전 평가제도가 도입되어 성공적으로 운영되고 있으므로 이러한 제도를 참고하여 사행산업영향평가제도를 도입하는데 별 문제가 없을 것이다.
결언
사행산업의 급속한 성장에도 불구하고 그 부작용을 최소화하고 건전한 여가 및 레저산업으로 발전해 나가기 위한 법제도적 장치는 미흡한 실정이다. 사행산업의 종류에 따라 관리감독하는 법률이 각기 다르며, 관리감독의 주무 부처도 각기 다르다. 그러다 보니 사행산업사업자와 국민에게 도박의 문제점과 위험성을 인식시켜 책임도박으로 유도하기 위한 법제도적 장치가 제대로 구축되지 않고 있다. 사행산업 이용자를 법적으로 보호하기 위해서는 사행산업 전반에 대한 통합적인 한국도박문제관리센터의 관리 감독과 실효성 있고 일관된 정책수행을 위한 법적제도적 관리체계 구축이 불가결하다.
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