강원지역 사회경제의 상황과 전망

목차

I. 문제의 제기

II. 강원사회의 특성과 저발전

III. 강원경제의 특성과 주변화 : 산업, 금융, 재정

IV. 경제위기와 강원경제

V. 전망

본문내용

이 강한 편이다. 지역에 뿌리를 내린 민주적인, 지적 정치적 리더쉽 역량도 현저히 부족한 편이다.
논리는 풀뿌리 민주주의의 논리 , 다시 말해 지역 주민의 삶의 현장에서, 제도 권력의 논리를 넘어서는 주민 참여와 주민 자치의 논리를 가져야 한다. 주민들은 자신들의 삶을 좌우하는 주요 정책 사안들에 대해 의견을 제시할 수 있어야 하며, 지역의 발전은 지방 권력의 비대화가 아니라, 주민들의 자치력의 향상을 통한 총체적 삶의 질의 향상으로 이어져야 한다. 발전이라는 말의 진정한 의미도 여기에서 찾아져야 할 것이다.
들어 강원 지역의 미래가 걸려 있는 대표적인 관광 개발사업만 하더라도, 눈에 빤히 보이는 일이지만 외부자본에 의존할 경우, 이들이 개발의 주도권을 갖게 될 것이고, 그러면 현지 주민들의 의사가 반영되지 않음은 물론, 주민들은 관광 개발의 경제적 이익마져 제대로 향수하지 못하게 될 가능성이 많다. 뿐만 아니라 관광 개발은 단순한 경제사업이 아니라, 새로운 문화 또는 문화적 아이덴티티를 형성하는 장이기도 한데, 그것이 현지 주민들의 생활 양식이나 독특한 문화적 가치를 무시하거나 파괴하는 방식으로 진행될 경우 문제는 매우 심각하다. ( 한경구 2000 ). 그러므로 관광 개발 및 이와 관련된 지역 문화의 발전에서 지역 주민이 '주인인가 손님인가'하는 아주 중요한 문제가 제기된다. 지역 주민이 주인으로서 참여하고, 또 지역 고유 문화의 발전에 바탕을 두는, 문화와 관광의 상생적 발전 방안이야말로 강원 발전의 바람직한 새 방향이라 할 것이다 (서준섭 2000 )
주민이 지역 발전의 '주인인가 손님인가' 하는 문제는 비단 관광 개발의 경우에만 한정된 것이 아니라, 지역 사회 구성과 지역 주민의 삶의 총체성이 걸려 있는 문제이다. 퇴행적 보수적 지역주의가 아니라 전진적 진보적 지역주의의 길, 삶의 현장에 뿌리 내린 참여와 지역 주민 자치의 민주주의의 길을 위해, 지역과 지역간의 수평적 진보연대, 지역과 중앙간의 긴장을 내포한 협력을 기반을 둔 시민 민주주의의 길을 위해, 나아가 남과 북간의 분권과 자치의 연방 공화주의의 길을 위해, 무엇보다도 서울 표준말만이 아니라 강원 사투리도 그 못지 않게 생명력을 지니고 있음을 보여주기 위해 강원 주민이 가야 할 길은 멀다. 강원 사회는 새로운 분권과 참여 및 자치의 정치 문화의 형성, 제도와 조직의 구축, 그리고 대안 전략의 수립 등 모든 면에서 수많은 과제와 난관들에 직면해 있다. ( 신광영 1997 ; 변지량 1997 ; 성경륭 1997. 1999; 이병천 1997 )
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