주민조직화

목차

1. 주민조직화의 개념
1) 주민조직화의 의의
2) 주민조직화의 목적
3) 주민조직화의 원칙과 과정

2. 주민조직화의 조건
1) 주민참여
2) 지역사회 지도자 발굴 및 양성
3) 지역사회 내외의 자원개발 및 Networking
4) 주민조직화를 위한 매개역할 담당자

본문내용

중요한 것은 각 자원들이 지역조직화사업에 체계적으로 연결되어 긴밀한 협력관계를 맺을 수 있도록 해야 한다는 것이다. 다양한 자원체계들을 네트워크화함에 있어서는 각 자원들이 주민조직화를 위해서 수행해야 할 구체적이고 체계적인 역할이 규정되어야 한다. 자원활용에 대한 계획은 다양한 자원체계들로 하여금 지역조직화에서 담당할 역할과 범위를 체계화함으로써 참여의 필요성을 인식시키고 자원의 낭비를 막을 수 있는 기제이다. 그러므로 각 자원체계가 역할분담 통해 효과적이고 효율적으로 참여할 수 있도록 조직화하는 계획수립이 요구된다.
4) 주민조직화를 위한 매개역할 담당자
지역사회의 주민들은 다양한 가치와 이익, 태도를 가지고 있다. 따라서 이와 같이 다양한 성향을 지닌 주민들의 참여를 끌어내고 조직화하기 위해서는 이를 지도·지원할 수 있는 매개적 역할을 담당할 기관이나 사람이 필요하다. 일차적으로 지역사회복지사가 이러한 역할을 수행하게 된다. 지역사회복지사는 주민조직화사업을 효과적으로 추진하기 위해서 주민조직화 전략의 수립, 자원의 동원, 지역사회 지도자의 발굴 등 다양한 역할을 수행하게 된다. Rubin에 의하면 지역사회조직에서 조직가로서의 사회복지사가 수행하는 역할은 다음과 같다.
첫째, 교사(Teacher)로서의 역할이다. 이는 주민들로 하여금 잠재적인 열정을 불러일으켜 그들이 문제에 직면할 수 있는 역할로 나아가게 하는 것이며 능력을 개발하여 자신들도 지도자가 될 수 있는 것을 가르치는 것이다.
둘째, 촉매자(Catalyst)로서의 역할이다. 주민들의 주민조직화를 자극하는 촉매제의 역할로 지역사회 구성원들이 중요하다고 생각하는 공통적인 문제들을 발견하고, 서로 모르는 사람들을 묶어내고, 또한 조직의 기반이 될 수 있는 공동체를 창출하는 일을 하는 것이다. 더불어 사회복지사는 점진적으로 가능한 비전을 확대시키고, 그들이 문제의 범위 내에서 능동적이 되게 한다.
셋째, 촉진자(Facilitator)로서의 역할이다. 지역사회활동은 구성원들이 조직을 운영하기 위한 경험 또는 인내가 부족하여 실패하는 경우도 많다. 따라서 사회복지사는 조직이 계속 유지되게 해 주고 조직의 지속성을 확신시켜 주도록 한다. 또한 조직체의 구성원으로 활동하며, 조직 유지에 필요한 일상적인 업무를 수행한다. 그리고 구성원들의 효율적인 활동을 위해 연구하고 기록하며, 유익한 결정을 내리는데 필요한 정보를 제공한다.
넷째, 연결역할(Linking role)이다. 조직과 구성원, 그리고 지역사회 사이를 연결해 가는 것이다.
사회복지사가 주민조직화사업을 추진함에 있어 요구되는 다양한 역할들은 사회복지사에게 있어 조직가로서의 성격과 경험, 주어진 지역사회의 상황에 따라서 어떤 것이 보다 효과적인지에 대한 판단능력과 실천능력을 요구한다. 지역사회복지가 강조되고 있는 현재 일본이나 미국의 경우를 살펴 보아도 지역사회를 토대로 하는 방법론의 강화가 뚜렷이 제기되고 있다. 특히 사회복지사들은 사례관리, 시스템이론이나 생태학적이론의 통합적 접근법을 적극 활용할 것을 요구받고 있다.

키워드

지역사회,   주민조직화,   자원개발,   현실주의,   실천활동