지역사회경찰활동

소개글

지역사회경찰활동에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 지역사회 경찰활동에 대한 이해

Ⅲ. 지역사회 경찰활동의 선행시도들

Ⅳ. 지역사회 경찰활동
1. 지역사회의 관여
2. 문제해결
3. 지역사회 기반
4. 목표의 재정립
5. 지역사회 경찰활동 요소에 대한 검토

Ⅴ. 문제의 인식
1. “SARA" 모델
2. 취약지역(Hot Spots) 연구

Ⅵ. 지역사회 경찰활동 프로그램
1. 발티모아 COPE 프로그램
2. 행정금지
3. “잡초와 씨앗” 프로그램
4. 산디에고의 문제해결
5. 개량 이웃지향 경찰활동
6. 문제와 우려사항

Ⅶ. 결 어

참고 문헌

본문내용

동대응시간이 길어지고 과거와 동일구역을 담당하자면 더많은 경찰관의 충원이 필요하다는 지적이다(Skolnick과 Bayley, 1988; Wycoff, 1995). 또다른 비판은 지역사회 경찰활동이란 진정한 경찰활동이 아니며 경찰전문화에 역행한다는 지적이다(Skolnick과 Bayley, 1988). 핀드리와 테일러(Findley와 Taylor, 1990)은 또한 지역사회 경찰활동으로 인하여 경찰역활의 혼란이 초래될 수 있다고 비판하였다. 이러한 점들을 기초로 일부에서는 지역사회 경찰활동에 가장 적합한 기관은 경찰이 아니며 여타의 지역기관들이라고 주장하였다.
문제의 일부는 지역사회 경찰활동이란 이념의 생경함과 많은 경찰관들이 프로그램에 참여해 본 경험이 없기 때문일 것이다. 참여경험이 있었던 경찰관은 지역사회 경찰활동에 대해서 우호적 태도를 가지는 경향이었다(Skogan, 1995). 참여경험과 밀접히 관련된 것으로 문제해결과정에 관한 적절한 훈련과정이 필요하다. 스콜닉과 베이리(1988)은 이러한 점에서 많은 경찰관들이 지역사회 경찰활동을 하는데 필요한 문제해결과정에 대한 적절한 훈련과 성숙도를 갖추지 못했다고 보았다. 다른 일각에서는 경찰관들이 특히 지역사회 접근, 협조체계 구축, 문제인식에 관한 교육이 필요하다고 지적하기도 하였다(Sadd와 Grinc, 1996; Skogan, 1995). 교육훈련이 적절하지 못하면 지역사회 경찰활동은 경찰독단의 일방적 활동으로 변질하거나, 활동내용도 무분별하거나 올바로 시행되지 못할 우려가 크다(Buerger, 1994; Moore, 1994; Sadd와 Grinc, 1994; Sadd와 Grinc, 1996; Skogan, 1995; Skogan, 1996). 더불어 일반시민들도 나름대로 지역사회 경찰활동이나 이러한 이념하에서 경찰에 기대할 수 있는 것이 무엇인지에 관하여 교육받을 필요가 있을 것이다(Sadd와 Grinc, 1996).
지역사회 경찰활동로 이행하는 과정에서 또다른 문제는 경찰효율성, 시행에 필요한 자원부족, 경찰책임, 위헌문제 등을 어떻게 가늠할 수 있는가에 관한 것이다(Eck와 Rosenbaum, 1994; Findley와 Taylor, 1990; Sadd와 Grinc, 1996). 각각의 문제들은 본 서의 제약상 여기서 충분히 다룰 수 없다. 실제 이러한 문제들은 일상적으로 경찰활동 과정에서 다루어지고 있다. 논쟁을 통하여 지역사회를 개선시킬 수 있는 방안이 개발될 수 있을 것이다. 지역사회 경찰활동에 관한 차후분석은 이러한 문제들에 대한 해답을 제시할 수 있어야 할 것이다.
Ⅶ. 결 어
지역사회 경찰활동의 기저에는 경찰의 사회내 위치와 기존활동에 관하여 근본적으로 재검토가 필요하다는 주장이 깔려있다. 흔히 경찰의 주요업무를 법집행활동으로 생각하지만 실제 이에 관한 신빙성있는 자료에 의하면 경찰의 업무내역 중에서 범죄관련법률을 실제 집행하는데 소요되는 시간은 20%에도 미치지 못하고 있다(Lab, 1984b). 경찰업무시간 중에서 대부분은 서비스기능을 담당하는데 소요되고 있다. 지역사회 경찰활동은 경찰의 서비스 역할을 강조함으로써(물론 법집행 역할을 배제하지는 않는다) 지역사회에서 지도자로서 경찰이 기능할 수 있기를 추구한다. 이러한 이념에 따라 경찰은 담당구역의 문제원인을 파악하고, 문제완화를 도울 수 있는 주민이나 관계자들을 판별하며, 실제 문제해결에서 지원임무를 수행한다.
지역사회 경찰활동에서 경찰관들은 항상 혁신적이어야 하며 이들의 활동에 지역사회의 참여를 유도하여야 한다. 또한 일정수준의 재량권이 경찰에 허용되어 지역사회나 경찰기관이 당면하는 문제를 완화하는 데에 적합한 방법을 스스로 판단할 수 있어야 할 것이다(Goldstein, 1987). 지역사회 경찰활동을 지지하는 사람들은 이러한 접근방법을 통하여 지역사회의 자체통제력이 생겨날 것이며, 주민들의 삶의 질도 향상될 것이고, 지역사회의 연대감과 집단의식이 배양될 수 있으리라고 기대하였다(Goldstein, 1987; Greene, 1986). 그러나, 위코프와 스코간(1994)은 이러한 변화과정에는 오랜 시간이 필요하며 시민과 경찰 모두 인내심을 가지고 꾸준히 노력해야 한다는 점을 강조하였다.
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양근원 - 경찰청 컴퓨터범죄수사대장, http://www.elim.net/~yangkw
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인터넷 증권범죄신고센터 - http://www.cybercop.or.kr

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