(사회문제) 도시지역문제--영구임대주택과 노숙자 문제의 실태와 해결방안

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
슬럼
1. 슬럼의 정의와 영구임대주택의 생활실태
2. 영구임대주택 저소득층 생활실태 향상방안
3. 영구임대주택에 대한 결론적 방안
노숙자
1. 노숙자의 원인
2. 노숙자의 현황
3. 노숙자의 원인
4. 노숙자 연구의 배경 및 개관
5. 노숙자의 신체 및 정신적 건강
6. 노숙자 문제와 쉼터
7. 노숙자에 대한 해결방안

Ⅲ. 결론

본문내용

의 경제적인 측면에만 국한되어서는 안 된다. 가족이나 다른 노숙자 등 다른 사람과의 관계의 질이 노숙자의 심리적 상태에 크게 영향을 준다. 따라서 노숙자들이 이들과 좋은 관계를 형성하고 유지할 수 있도록 도와주어야 한다. 그러한 한 방안으로서 노숙자들이 가족을 접촉할 수 있는 기회를 확대시켜 주는 것이다. 비록 노숙자들이 쉼터나 복지관 등에 거주한다 하더라도 이들이 가족을 자주 빈번하게 접촉할 수 있는 기회를 제공함으로써 노숙자들의 심리적인 상태가 안정되고 이들이 가족과 단절되지 않음으로써 이후에 가정에 다시 복귀할 수 있는 가능성을 높일 수 있다. 뿐만 아니라, 쉼터나 복지관 생활에서 노숙자들 간에 바람직한 인간관계망을 형성하게 유도함으로써 서로 신회하고 의지할 수 있도록 하는 것도 바람직하다 하겠다. 또한 자원봉사나 민간단체들이 적극적으로 노숙자와 관련된 프로그램에 참여하여 노숙자들과의 연대를 강화함으로써 노숙자들이 사회적으로 고립되고 심리적으로 위축되는 것을 막을 수 있다.
(3) 가정 및 학교생활의 중요성 : 노숙의 장기적인 대책
노숙자의 심리적 상태에 가장 크게 영향을 준 변인들은 신체적 건강과 음주행동이지만, 어린 시절 가정 및 학교생활과 관련된 변인들(가정의 분위기, 부모폭력 여부와 가출 여부, 가출시기 등)이 노숙자의 음주행동 및 심리적 상태에 크게 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 노숙자가 어린 시절에 경험한 가정 및 학교생활이 이들이 성인이 되었을 때의 심리적 상태에 결정적 역할을 할 수 있음을 시사한다.
노숙자 문제를 해결하기 위해선 긴급구호나 일거리 제공 등을 포함한 단기적인 대책뿐만 아니라, 장기적이고 예방적인 대책이 필수적이다. 즉, 일반인들이 노숙자가 되지 않도록 사회적 차원에서의 예방을 실시해야 한다. 이러한 장기적인 대책이 어린 시절 가정생활과 학교생활에 초점을 두는 것이다. 어린 시절의 경험이 이후의 사회생활이나 심리적 상태에 중요한 영향을 미치는데 특히 유년기 가정의 분위기는 성인기에서의 결혼생활, 자녀와의 관계 및 직장생활에 큰 영향을 미치고 결국 이러한 원인들이 노숙의 원인이 될 수 있으므로 가정 및 학교생활에 중점을 둔 장기적인 노숙예방 프로그램의 개발이 필요하다.
이러한 프로그램은 부모로부터의 폭력이나 가족 시스템 내에서의 부정적인 역동관계를 해소할 수 있는 방안을 포괄해야 할 것이다. 장기적으로 상담이나 심리치료 등을 통해 가족문제를 해결할 수 있는 구체적 장치가 필요하다. 또한 학교상황에서 학생들이 가출하거나 학교에서 부적응적인 측면을 방지할 수 있도록 학교사회사업가들의 전문적인 개입이 필요하고 이러한 학교사회사업가들을 양성하여 학교마다 배치할 수 있어야 한다.
(4)쉼터의 생활조건 개선을 위한 방안
정부는 거리의 노숙자들을 쉼터나 복지관에 수용하기 위해서 부단히 노력해 왔고, 이러한 노력은 상당히 큰 성과를 가져왔다. 그럼에도 불구하고 일정 수의 노숙자들은 이러한 시설에 입소하는 것을 거부하거나, 입소했다가도 다시 거리로 나온다. 이러한 노숙자들의 거부 이유는 매우 다양해서 개인적인 원인이 있기도 하지만, 쉼터나 복지관의 운영상의 문제도 있다. 이들이 수용기관에 들어가지 않는 개인적인 요인들로는 집단생활에 대한 적응력 부족, 음주행도으이 절제 부족 등이 있다. 반면에 몇몇 노숙자들은 이러한 기관에 있을 때 받는 통제와 불편함, 집단생활에서 오는 사생활 침해 등을 그 이유로 들었다. 왜 노숙자들이 쉼터나 복지관에 들어가지 않는지 그 이유를 먼저 체계적으로 연구하는 것이 필요하다. 이러한 연구를 기초로 하여 그 대책을 강구할 수 있을 것이다. 이러한 노숙자들의 건강이나 문제점을 전문적으로 상담해주고 도와줄수 있는 전문가가 부족하거나 없는 실정이다. 노숙자들이 다시 자립해서 다시 가정으로 돌아가거나 정상적인 사회생활을 할 수 있도록 하기 위해서는 쉼터나 복지관에서 지속적인 상담과 치료가 필요한데 이런 점에서 쉼터나 복지관에서 노숙자들에게 지속적으로 서비스를 제공할 수 있는 전문가를 두도록 제도적인 장치를 마련할 필요가 있다.
(5) 직업교육 및 알선
우리나라의 노숙자들은 재취업의 의지 및 능력이 상당히 높고, 가능하다면 직업훈련을 받기를 원한다. 일반적으로 쉼터를 제공하는 것도 좋은 일이나 적절한 직업 재교육을 제공하는 것이 노숙자 신세를 면하게 하는 지름길이다. 고기를 낚아 주는 것이 전부가 아닌 낚시를 하는 방법을 가르쳐 주는 것이 필요하다고 본다. 노숙자들이 재취업을 할 수 있도록 그들에게 취업할 수 있는 능력을 길러주는 것이 필요하다. 많은 노숙자들이 IMF로 인한 실업 때문에 노숙을 하게 되었는데, 설사 이들이 직업에 대한 욕구가 강하더라도 적절한 기술이나 능력이 부족하면 재취업할 가능성이 낮다. 따라서 노숙자들에게 적절한 재교육 서비스를 제공하여 이들이 가정과 직장으로 복귀할 수 있도록 유도해야 할 것이다. 노숙자들이 안정적인 직업을 가질 수 있도록, 쉼터나 복지관에서부터 직업훈련소를 설치하고 직업알선을 해주는 체계적인 장치가 절실하다. 이러한 장치가 마련될 때, 노숙자 문제는 효율적으로 해결될 수 있을 것이다.
Ⅲ.결론
도시문제는 너무나 범위가 광범위하고 다룰 내용은 많지만 슬럼과 노숙자에 대한 원인과 문제점 그리고 해결방안에 대해 알아보았다. 이런 것을 빼더라도 많은 도시문제가 있지만 우리조는 교과서의 내용에 충실하기 위해 노력하였고 나름대로 조원끼리 모여서 개인적인 생각과 다른 전문가의 내용(책)을 보며 많은 시간을 보냈다. 발표를 할 수 없어서 무엇보다 아쉬웠고 모두 예비역으로 모여졌었지만 서로 열심히 해준 것에 대해 좋았고, 사회문제론 수업을 통해 정말 도시문제의 미시적 측면에 접근하였다고 볼 수 있지만 좋은 기회였다고 본다.
※ 참고 문헌 ※
사회문제론, 원석조 저, 2001, 양서원
정치경제학적 사회문제론, 김영화, 2001, 대학출판사
사회문제와 심리학, 이훈구, 2000, 법문사
도시경제론, 김경환, 1994, 홍문사
※ 참고 사이트 ※
국회도서관(http://www.nanet.go.kr/ )
※ 참고 논문 ※
영구임대주택의 주거실태에 관한 연구, 경희대행정대학원, 2002

키워드

사회문제,   노숙자,   영구임대주택,   임대주택,   도시지역문제,   도시문제,   노숙자 문제