고객지향행정

목차

-서론

-고객지향적 행정의 의미
1.고객지향적 행정의 개념
2.고객지향적 행정의 이념과 가치

-현대행정의 환경
1.민주화된 사회
2.정보화된 사회

-고객지향적 행정의 현황
1.우리나라 행정의 현황과 문제점
2.선진국의 사례

-앞으로의 방안
1.전자정부의 구축
2.의식의 변화 요구

-결론

본문내용

이용할 수 있도록 하고, 행정 및 정책활동의 생산성을 향상시켜, 한반도의 지식정보화를 선도할 수 있는 정부로 재창출”하는 것이라고 정의하고 있다. 상게서, p. 120
(2) 전자정부가 새로운 방안이 되는 이유
앞서 살펴본 오늘날 우리가 안고 있는 행정의 문제점을 분석해보면, 지나치게 거대해진 행정조직과 그러한 조직을 비과학적이고 비능률적인 방식으로 유지해 왔다는데 있다. 그리고 이러한 문제점은 고객의 편의를 위해 존재해야할 행정이 오히려 고객을 불편하게 하는 방향으로 흘러가게 했다. 또한 주민이 행정에 참여할 수 있는 통로가 지극히 제한되어 있고 비대해진 행정조직과 주민의 의사소통을 활발히 할 수 있는 수단 역시 마련되지 않았다.
그러나 이렇게 경직되고 답답한 모습을 지닌 행정에게 새로운 방향의 발상을 제공해 준 것이 바로 현대사회에서 일고 있는 정보화의 물결이었다. 이는 민주화된 국민의 의식과의 결합으로 인터넷으로 여론을 형성하고 또 정책에 반영하도록 하며 정부와의 쌍방향적 의사소통을 가능하게 해주었다.
이제 정보화의 물결은 행정에도 큰 영향을 미치고 마침내 우리는 고객 지향적 행정체계의 방안으로 전자정부를 떠올리게 된 것이다. 행정정보화와 더불어 그동안의 비대해진 몸으로 경직되어 있던 행정은 유연하고 활발하게 우리의 생활에 스며들 수 있는 것이다.
(3) 고객 지향적 행정서비스의 실현
우선, 시간공간의 제한 없는 민원서비스가 이루어지게 된다. 대중이 모이는 공공장소에 설치된 민원행정 자동처리기(KIOSK)를 이용하여 증명확인신고 등을 시간제한 없이 처리 가능하다. 또 PC통신 및 인터넷 등 가상공간을 통한 민원의 접수처리가 가능하여 행정기관 방문이 불필요하게 된다.
둘째로 인터넷, CD-ROM 등 다양한 정보공개 수단이 이용가능하며 행정정보소재 안내시스템으로 각 부처의 입법예고, 고시, 정책해설, 보도자료, 일반 행정 자료 등 국민이 필요한 정보를 쉽게 공유하며 이용할 수 있게 된다. 오을임박희서 공저, 전게서, p. 76
셋째, 국민이 직접 참여하는 정책결정체계가 가능해진다. 시간과 공간의 제약으로 인해 행정기관의 정책은 지금까지 대의 민주주의 방식으로 결정되고 집행될 수밖에 없었다. 그러나 전자정부에서는 이러한 대의민주주의는 가상공간의 활용으로 직접민주주의의 형태로 변화 가능할 것이다. 국가단위의 원격민주주의는 힘들더라도 규모가 작은 기초 지방자치단체 행정기관에서의 정책은 해당 자치단체 주민들이 정보화 기술을 이용하여 직접 참여하여 결정 하는 날이 그리 멀지 않다고 보여 진다. 넷째, 책임소재가 분명한 행정이 될 것이다. 정보화는 모든 전자적 행위를 디지털 정보로 기록하되 사후적으로 추적 가능해지도록 하는 과정을 의미하는데 전자정부는 바로 이런 정보화를 통해 모든 업무가 진행되기 때문이다. 이러한 행정의 투명성은 사후에 문제가 생겼을 때 불필요한 시간과 물질적 정신적 비용의 낭비가 필요 없이 명백하게 책임을 물을 수 있기에 민주행정이념의 한 축을 이루는 책임행정이념을 구현할 수 있게 된다. 정충식, 전게서, pp.141-147
2. 의식의 변화 요구
(1) 행정인의 의식 변화
그동안의 우리는 공무원의 비윤리적 행태를 적지 않게 볼 수 있었다. 금품수수나 오랜 연고주의로 인한 인사부정 등 여러 가지 부정부패행태와 국민에게 불친절한 행위, 나태한 행동으로 인한 업무처리의 지연, 창의적이고 능동적인 업무수행을 거부하고 피동적이고 소극적으로 현상을 유지하려는 무사안일주의적 행태 등을 그러한 행위로 분류 할 수 있다. 오석홍, 전게서, pp. 127-131
행정인의 그러한 의식이 변하지 않는 한, 아무리 정부가 고객 지향적 행정체계를 구축해 나간다 하더라도 아무런 효과를 볼 수 없을 것이다. 행정인은 구식적인 사고방식에서 벗어나 직업에 대한 사명감을 지니고 고객에게 봉사와 친절을 다해야 한다는 의식을 필히 지녀야 할 것이다.
(2) 국민의 의식 변화
고객의 범위가 명확하게 정해져 있지는 않지만 국민 중 누구라도 고객이 될 수 있는 것은 틀림없다. 결국 국민을 위한 행정으로 나아가고자 하는 이 시점에서 그 당사자인 국민의 의식이 변하지 않는 다면 우리는 제자리걸음만 하게 될 것이다.
권력의 분권화는 작은 정부를 지향하며 국민의 활발한 참여로 이루어지는 모습을 기대하는 형태라고 할 수 있지만 현재 우리의 지방자치제의 주민 참여도는 저조한 수준이다. 이는 결국 지방자치제의 발전을 막는 것이며 그 결과는 누구도 아닌 바로 우리 자신에게 돌아가게 될 것이다. 고객 지향적 행정체계는 그 당사자인 우리의 의식부터가 변해야 가능할 수 있다. 혜택을 누리고 싶다면 불만을 품는데 끝나는 것이 아니라 적극적으로 표현하고 책임지는 자세가 요구된 다는 것을 명심해야 한다.
Ⅵ. 결론.
현대사회가 요구하는 새로운 행정 패러다임인 고객 지향적 행정체계에 대해서 알아보았다. 종래의 일방적인 행정체계는 현대사회의 변화에 유연하게 대처 할 수 없었고 그래서 새로운 행정 패러다임으로 등장한 것이 국민과 정부가 함께 생각하고 화합하는 형태의 고객 지향적 행정인 것이다.
현재 우리정부에는 이러한 행정체계가 제대로 정착하지 못한 듯 하다. 아직도 우리는 행정일을 보려면 복잡한 절차와 여러 가지 제약에 시달려야 하니 말이다. 그도 그럴 것이 우리의 행정조직은 너무도 거대해져 버려 있다. 이제는 이러한 양적 성장이 아닌 서비스의 질적 성장을 향해 나아가야 할 것이다.
현대사회의 민주화와 정보화로 인해 우리는 이러한 방향으로 나아갈 방법을 모색할 수 있다. 거대한 행정 조직을 보다 효율적이고 능률적으로 관리할 수 있으며 쌍방향적인 의사소통이 가능한 전자정부가 좋은 방법이 될 수 있지 않을까 싶다. 그리고 무엇보다 중요한 것은 우리의 의식의 변화가 요구된다는 점이다. 어떠한 제도를 도입하든 그것을 활용하는 것은 바로 우리 자신이다. 그것을 활용하는 우리가 변화하지 않는다면 절대 우리의 행정은 변화할 수 없을 것이다. 더 이상 행정을 관료들만의 몫이라고 생각해서는 안되겠다. 행정은 이제 국민과 정부가 함께 공유할 수 있는 영역이 된 것이다. 이것이 바로 고객 지향적 행정의 본질이 아닐까 싶다.

키워드

고객,   행정,   전자정부