경로당의 현황과 문제점.

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경로당의 현황과 문제점.에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
제 1 장 경로당의 이해
1. 경로당의 정의
(1) 법적 정의
(2) 정의

2. 경로당의 발전과정
3. 경로당의 현황
(1) 시설수 및 이용추이
(2) 경로당 운영 프로그램
(3) 시설의 평수 및 건물 형태
(4) 시설의 설비 및 비품
(5) 경로당 운영 현황
(6) 경로당의 재정 현황
(7) 전달체계
4. 경로당의 문제점
(1) 이용률 저조
(2) 프로그램 미비
(3) 시설 협소와 노후화
(4) 시설설비와 비품의 부족
(5) 재정 부족
(6) 전달체계상의 문제점
5. 문제점 개선 방안
(1) 경로당 참여유도
1) 경로당의 이미지 개선
2) 생활정보 센터 역할
3) 긍정적 경험기회의 제공
4) 경로당의 홍보
(2) 프로그램 개발과 활성화 및 경로당간 교류 활성화
1) 프로그램 개발과 활성화
2) 경로당간의 교류와 특성화
(3) 시설의 개선방안
(4) 정부의 지원 확대
(5) 지역사회자원의 연계
(6) 경로당 지원체계의 강화
(7) 경로당 운영책임자의 역할 강화 및 전담인력 배치
(8) 경로당 활성화 시범사업

※ 첨부 1
경로당활성화 사업안내

본문내용

자원화를 위하여 건강서비스, 사회서비스 및 사회활동, 교양·정보·상담, 노인자체활동 및 지역사회교류 등의 프로그램을 포함하고 있다. 이러한 기능을 수행하기 위하여 전담 사회복지사는 주1회 이상 정기적으로 경로당을 순회방문하면서 경로당에서 필요로 하는 요구 및 지원사항을 해결하기 위하여 지역의료기관, 민간단체, 자원봉사자, 지역후원회 등과 연계하여 각 프로그램을 제공하고 있다.
그러나 2001년도부터는 정부의 예산삭감으로 인하여 경로당활성화시범사업 추진단을 폐지하였다. 전년도에는 경로당 활성화시범사업 추진단이 경로당에 적용할 수 있는 지침서 및 정보를 제공하고, 담당자에 대한 교육을 실시하였으나 시범사업완료로 추진단활동이 종료되었다. 따라서 2001년도부터는 지방자치단체별로 시범사업에 대한 자체평가와 기 송부한 평가결과를 참고하여 노인 및 종합복지관에서 지방자치단체의 위탁사업의 일환으로서 자체적으로 경로당활성화사업을 실시하고 있다.
보건복지부는 올해 경로당 활성화사업 확대를 위해 노인복지회관 등 81곳에 각 1천만원씩 국고를 보조할 계획으로 국회에 예산 8억1천만원을 요구했으나 지난해와 마찬가지로 4억4천만원으로 확정되었다. 이에 따라 지난해 지방비 일부보조와 복지관 자체의 예산으로 경로당 활성화사업을 실시했던 일부 복지관들은 지속적으로 사업을 진행하기가 어려워졌다.
경로당을 지역사회 유효자원화 시키려는 노력이 시작되긴 하였으나 현재 정부의 예산삭감으로 인하여 다른 정책 사안에 밀려나고 있는 실정이다. 아무리 경제 불황 때문이라지만 삶의 질에 대한 문제와 경로당의 유효자원화 가능성을 인식하여 경로당 활성화 시범사업을 지속적으로 추진해야겠다. 전 세계적으로 경로당처럼 이렇게 많은 수의 노인여가복지시설을 갖춘 나라는 없다고 한다. 이런 가용자원을 현실화 시키고 성공한다면 전 세계적으로 획기적인 방안이 될 듯싶다.
Ⅲ. 결론
현대사회에서 노후생활문제는 여가선용의 문제라 해도 과언은 아닐 것이다. 사람은 나이가 많아지면 신체기능의 약화와 함께 일선에서 물러나는 역할상실로 그 이후 생활은 자체가 여가 생활이라 볼 수 있다. 노인들은 여가활동을 통하여 사회심리적인 욕구를 만족시킬 뿐 아니라 심신의 건강을 증진하고 자신에 대한 정체감을 유지하며 삶의 만족을 높일 수 있다. 따라서 우리가 오늘 여기서 논의한대로 보완의 여지는 있지만 전국의 작은 마을까지도 접근 할 수 있는 경로당은 노인복지증진의 잠재가능성은 매우 크다. 현 세대의 노인들은 우리나라가 경제적으로 궁핍했던 시기를 어렵게 보내온 사람들이다. 따라서 이들 대부분의 노인들은 노후 대책은 커녕 매일 매일의 생활유지에 급급한 정도였다. 이에 덧붙여서 이 시대 노인들의 가치관은 자신들의 부모, 자식, 그리고 자신의 가문 및 친척에 대해 우선을 갖게 하였고, 이들 대가족들을 위한 물질적 희생은 자신들의 노후를 위한 저축을 할 여유를 갖지 못하게 하였다. 여기에다가 노인에 대한 자녀의 부양의식은 점차 약화되어가고 있으며 사회적으로 노인을 보호. 지원할 수 있는 사회보장제도 또한 미비한 실정이다. 다행히 근래 지방자치와 함께 사회복지에 대한 인식변화와 노인복지에 대한 관심이 확산되어가고 있어 일말의 기대를 갖고 있다. 도입 시행과정에서 크고 작은 문제가 있기는 했지만 이제 지방자치제도 본격적인 지방자치단계에 접어들어 주민들의 기대감을 높여가고 있다. 지방자치의 가장 큰 목적은 "지역간 불균형 해소"와 "지역주민의 욕구 충족"인 만큼, 이는 삶의 질 향상을 위한 사회복지정책으로 집약될 수 있다. 이러한 시점에 경로당 활성화사업은 참으로 큰 의미를 부여 할 수 있다고 본다. 물론 더러 시행착오와 부작용이 있을 수 있겠지만 기초적 생활시설확보를 기본 과제로 한 지역특성에 맞는 시책을 개발하고 국가정책과 더불어 표출되는 다양한 욕구를 실천방안으로 노인복지는 물론 주민생활의 만족도를 더욱 높혀 가야할 것으로 생각된다.
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<참고문헌 및 사이트>
박태룡, 노인복지론, 대구대학교출판부, 2004
장인협. 최성재 공저, 노인복지학, 서울대학교 출판부,2003.
박희자, 경로당 활성화 방안에 관한 연구", 서울시립대학교 도시과학대학원,
2002.
조소영. "경로당 프로그램 개발 및 관리" 경남대학교 노인복지학과
이인철. 경로당 활성화 방안,사회복지과 노인복지팀
동아일보. [수도권]노인 발길 돌리는 경로당, 2006년 4월 4일자.
첨부 1
경로당활성화 사업안내
1. 사업배경
- 경로당은 지역사회 노인들의 접근도가 가장 높은 여가시설이나 단순한 휴식공간에
머무르고 있으며, 다양한 여가활동 수요에 부응하기 어려웠음
- 경로당이 노인에 대한 서비스와 프로그램을 제공하는 역할을 수행할 수 있도록
'2000년 경로당활성화 시범사업을 실시하였음
2.방 침
- 시범사업결과 경로당활성화사업의 지속적 실시가 필요하다고 평가되어 '2001년 국고 보조사업으로 실시함
3. 사업개요 및 내용
- 전국 44개 노인복지회관에 전담 프로그램관리자를 선정하여, 인근경로당(5개이상)에 건강, 사회활동, 교양, 정보 등 프로그램을 제공
- 사업대상 경로당선정시 신규경로당을 포함시켜 사업효과 확산
- 경로당활성화사업의 프로그램(건강증진, 치매관리, 사회활동 서비스, 상담서비스,
경로당 환경개선교양프로그램, 여가프로그램, 소식지 발행, 경로당 운영책임자교육,
노인자원봉사활동, 노인부업프로그램, 지역후원회운영 등
- 노인취업 및 자원봉사활동으로 노인의 소득활동과 사회참여지원
4. 시범사업과 차이점
- 전년도에는 경로당활성화시범사업추진단이 경로당에 적용할 수 있는 지침서 및 정보를제공하고, 담당자에 대한 교육을 실시하였으나 시범사업완료로 추진단활동이 종료되었음 (홈페이지는 당분간 운영)
- '2001년도부터는 지방자치단체별로 시범사업에 대한 자체평가와 기 송부한 평가결과를 참고하여 자체적으로 경로당활성화사업을 수행하여야 함
5. 행정사항
- 각 시 도지사는 년도개시전 관내 시 군 구의 노인복지회관과 회관별 경로당 을 확 정할 것.
- 각 시 도지사는 경로당활성화사업이 성과를 나타낼 수 있도록 자체적으로 평가하여
그 결과를 매년 1월말까지 제출

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