교사평가와 학교평가

목차

Ⅰ. 서론 … 1

Ⅱ. 교사평가와 학교평가 … 2

1. 교사평가 … 2

1) 교사평가의 목적 및 필요성 … 2

2) 교사평가의 현황 … 3

3) 교사평가의 문제점 … 5

4) 교사평가의 대책 … 6

2. 학교평가 … 7

1) 학교평가의 목적 및 필요성 … 7

2) 학교평가의 현황 … 7

3) 학교평가의 문제점 … 9

4) 학교평가의 대책 … 9

Ⅲ. 결론 … 10

Ⅳ. 참고문헌 … 10

본문내용

외부인의 기부금이 많이 들어오는 이익을 얻게 된다. 우수학교 인증제는 투입되는 비용에 대해 학교를 고무시키고 개선시키는 파급효과가 크다는 장점이 있다. 그래서 어느 지역의 어느 학교가 우수학교로 선정되었다고 하면 학부모들은 그 쪽으로 학생들을 보내고, 자연적으로 관에 의한 지원이 늘어나게 된다. 그리고 학교평가는 면담, 질문지 조사, 관찰, 각종 학교기록의 재정리 등 다양한 방법이 동원될 수 있다.
(2) 내용상 평가 - 일제고사
초등학교, 중학교, 고등학교는 학교정보공개법에 의해 2008년 12월부터 교육 과정의 편성, 학교 시설 등에 관한 정보를 공개해야하며, 2010년부터는 초등학교 3학년, 중학교 3학년, 고등학교 2학년 학생 전체가 참가하는 일제고사의 결과를 '보통학력 이상', '기초학력', '기초학력 미달'에 해당하는 학생 비율 및 비율의 전년 대비 증감의 형태로 공개해야 한다. 권순우(2008), 'SERI 전망 2009', 삼성경제연구소, 421p.~423p.
일제고사는 대한민국 전 지역에서 학생들의 국가수준 학업성취도를 파악하기 위해서 각 학생들의 학교에서 같은 시간에 같은 문제로 치르는 시험이다. 이는 학력이 부진한 학생은 보충지도를 하고, 학력이 높은 학생은 성취동기를 부여하여 학교교육의 내실화를 꾀할 수 있다고 판단하여 학교평가의 방법으로 사용하였다. 그러나 문제는 성적이 낮은 학교를 우선적으로 지원해 준다고 하는데, 이는 곧 학교별로 줄세우기 식이 될 수 있어 오히려 입시경쟁을 가속화 하는 학교평가의 하나가 아닌가 하고 우려의 목소리가 나오고 있다.
필자도 진단고사 형태로 시험을 본 경험이 있는데, 학생들로 하여금 불안을 느끼고 교사들도 단순히 학생들의 성적 지표로써 보는 것이 아니라 반 경쟁, 나아가 학교 경쟁으로 이를 생각한다.
3) 학교평가의 문제점
상당수의 교사들 사이에서는 학교평가에 대한 부정적인 인식, 심리적인 저항감, 관심 부족이 상존하고 있다. 뿐만 아니라 수업을 공개하고 평가위원과 면담한 교사들은 대부분 공개수업에 대비해 준비를 하고, 공개수업에 대해 많은 부담감을 갖고 있는 것으로 나타났다. 이것은 비단 교사 문제뿐만 아니라 학생들까지 부담을 느낀다.
학교평가 후 교사들의 인식 변화는 거의 이루어지지 않는듯 하다. 평가 후 학교 현장의 변화도 대부분 이루어지지 않는다고 생각하는데 이는 아직까지 학교 개선을 위한 평가문화가 제대로 형성되지 못한 점, 그리고 학교 구조적인 문제, 특히 예산 확보의 어려움 등으로 ‘할 수 없다’라는 무력증이 원인일 수도 있을 것이다. 또한 평가를 행사처럼 여겨버리기 때문에 오히려 목적전치 현상이 일어난다.
4) 학교평가의 대책
① 해당학교 평가자 선정 및 연수실시
학교의 당면 문제 해결을 위해 교사 공동체가 필요로 하는 교사의 전문성은 교내 연수 외에 교육청 등의 외부 기관에 의해 실시되는 연수에 의해서도 길러질 수 있다. 그러한 외부 연수의 경우에도 교사 공동체가 필요로 하는 전문성을 길러주고 있다면 학교에서 지원을 하여야 할 것이다.
② 전문성 갖춘 평가 위원 선정
학교방문평가에 앞서 평가위원이나 평가위원장은 방문평가 스케줄을 사전에 학교에 알려서 학교가 평가준비에 참고하도록 한다. 또한 각 평가위원은 학교방문평가 시 확인할 구체적인 사항, 면담자의 수와 특성, 면담내용, 면담 시 사용할 예비 질문, 관찰 상황과 관찰할 구체적 사항 등을 목록으로 만든다. 평가위원은 정해진 시간에 학교에 도착하고 전체 학교 사정이나 일정에 지장을 주지 않도록 시간 관리에 주의한다.
③ 관과 연계하여 재정적 지원 확보
학교의 당면 문제 해결을 위해 필요한 전문성은 외부 연수에 의해서도 길러질 수 있으므로 교내 연수나 교외 연수의 운영지원 비용이나 시간적 편의 제공, 인력 지원 등 행재정적 지원이 이루어지는 정도에 대한 확인이 중요하다. 이는 관과 연계하여 재정적인 지원을 얻는 것이 중요한 사안이 되겠다.
Ⅲ. 결 론
교사평가 및 학교평가는 우리의 학교들이 학생들의 교육적 필요를 얼마나 잘 충족시키고 있으며, 그들의 학습을 얼마나 효율적으로 돕고 있는가를 확인하는 데 궁극적인 목적을 두고 있다. 또한, 외형적 성과가 아니라 본질적 교육 활동을 중시하는 평가를 추구하였으며, 평가 결과를 서열화하고 그에 따라 보상이나 문책이 주어지는 기존의 학교평가와는 달리, 단위 학교의 현 상황을 종합적이고 객관적으로 진단함으로써 강점은 살리고 약점은 보완할 수 있도록 하기 위한 평가이다.
평가는 최종적으로 학생에게서 성취되기를 원하는 학생의 지적정의적신체적 특성을 고려하여 이루어져야 한다. 전문성 부족과 업무량 과다, 그리고 장학에 대한 부정적 인식으로 장학활동이 활성화되진 못하고, 따라서 학교평가도 교육의 본질적인 부분에 초점을 두기 보다는 교육시설과 행정체제 등에 머물렀다. 또한, 부모님의 재산과 그 자식의 성적이 비례한다는 것은 이미 잘 알려진 사실이고 부모의 소득수준이 낮은 학생들은 성적경쟁이 치열해질수록 더욱 소외될 수밖에 없다. 하지만 관들은 교육격차를 해소할 생각은 없고, 그저 시험 쳐서 성적 잘 나오는 학교는 상주고 돈 주면 학교들이 경쟁하여 더 잘 할 것이라는 식의 발상만 이름과는 다르게 오히려 교육불평등을 심화시켜 더 많은 부작용을 낳을 우려가 있다고 생각된다.
학력이 뒤쳐지는 지역의 학교에 더 많은 교육적 지원을 해야 한다는 것이 일제고사의 취지인데, 이는 지역·학교간 서열화와 부익부 빈익빈 현상을 심화시키는 등 폐해가 클 것이라 여겨진다. 교육에서 평가를 제외 시키기 보다는 지금 우리교육에서 평가가 가지는 문제점들을 개선해 나가면서 평가가 가지는 본래의 목적을 실천해 나갈 수 있도록 노력하는 것이 훨씬 현명하고 바람직한 해결방법이 아닌가 싶다.
Ⅳ. 참고문헌
권순우(2008), 'SERI 전망 2009', 삼성경제연구소, 421p.~423p.
고형일(2006), '학교평가 공통지표 매뉴얼', 교육인적자원부, 251p.~254p.
신승근(2005), [칼럼] '교원평가제는 성적조작 부른다'
임연기(2005), '학교평가의 이론과 실제'
박동서(1990), '인사행정론', 법문사, 259p.

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