초국적기업과 NGO의 관계 및 글로벌 협약

목차

Ⅰ. 초국적기업과 NGO 관계

1. 초국적기업에 대한 규제
2. 초국적기업 윤리강령
3. 초국적기업과 NGO

Ⅱ. 글로벌 협약

*참고문헌

본문내용

비난의 대상으로 몰리고, 이와는 대조적으로 기업은 자유,유
연성, 역동성, 민주주의를 상징하며 효율적이고 부패로부터 자유롭고
공익에 호응적인 조직으로 간주한다.
사실 미국 정부 또한 UN에 대단히 비판적인 것으로 알려지고 있다
(Paine 2000: 4-5). 미의회는 1983-85년에 UN지원 예산을 삭감했고,
분담금 납부를 연기해왔다. 냉전 직후의 첫 UN사무총장인 부트로스
갈리(Boutros-Ghali)가 임명되었을 당시에도 미국과 기업들의 영향력에
의해 갈리 사무총장은 기업에 비우호적인 경제사회 관련 조직을 축소
시켰고 또 다국적기업센터를 폐쇄시키기도 했다. 미국의 신보수주의
정치지도자와 기업대표들은 기업에 대한 UN의 공적 감시를 제한시켜
기업 자율성을 확대시키는 정책의 도입을 추진했지만, UNDP 등의 일
부 기관들의 개혁적인 노력을 저지하지는 못했다. UNDP가 1990년부
터 발간한 U인간개발보고서A 는 개발의 심각성을 부각시키며 국제기구
들의 정통성 문제, 자원의 재분배 문제, 빈곤문제 등을 심각하게 제기
하였다. 이런 분위기는 갈리 사무총장의 연임을 반대하는 미국의 영향
에 의해 새로운 사무총장의 임명으로 다시 변화되었다. 아난사무총장
의 등장으로 1997년부터 UN이 매우 우호적으로 기업우대 정책으로
선향하고 있다는 것이 국제전문가들의 관찰이다(Paine 2000: 7).
아난 사무총장의 친기업적인 성향은 임기 초기부터 세계경제포럼,
국제상공회의소와의 관계에서 일부 확인되고 있고, 또 최근 UN이
NGO와의 제도적 관계에 기대하는 비중 만큼이나 기업에 대해 같은
비중으로 대한다는 사실에서도 확인된다. 이런 맥락에서 최근 UN이
전통적으로 고수해온 NGO의 개념보다 기업 등의 영리영역을 총체적
으로 포용하는 개념인 CSO를 대신 제시하고 있다는 점도 한 단서로
볼 수 있다(Paine 2000: 7). UN의 친기업적인 정책은 UN의 주요 정책
결정에 대한 기업의 영향력을 수용하는 것을 의미하며, 동시에 재정적
으로 어려움을 겪고 있는 UN에 대한 기업의 재정적 기여, 그리고 기
업을 통한 지구촌 문제해결과 같은 '기업시민정신'을 의미한다.
UNHCR은 난민 프로그램을 지원하는 '기업 인도주의 포럼'과 파트너
십을 맺는 등 많은 UN 기관들이 기업과 파트너십을 맺는 일이 확대되
면서, '글로벌 협약'이 공식적으로 제안된 것이다. 그림에도 NGO 커뮤
니티에서는 사익을 추구하는 기업과 공익을 우선으로 하는 UN의 파트
너십이 극복해야 할 과제도 많다는 입장에서 글로벌 협약을 부정적브
로 평가한다(NGO Panel 2001).
기업이 글로벌 협약에 참여하는 이유는 여러 가지가 있다(Paine
2000: 10-1). 첫째는 기업들이 집단적으로 UN의 경제사회 정책결정에
영향력을 행사해서 자신들의 글로벌 비즈니스를 방해하지 않도록 규제
와 과세, 무역장벽의 시도를 최소화시키는 데 있다. 둘째는 사기업의
해결방식이 지금의 지구촌 문제를 해결하는 유일한 방식이며, 지금의
NGO를 이용하는 비시장적 접근방식을 철회하도록 UN의 연설, 출판,
보고서 등의 이데올로기적 생산물에 영향력을 행사하는 데 있다. 셋째
는 NGO들의 활동이 기업비판의 근원이 되므로 여기에 맞서 대응하는
목표도 중요하다. 넷째는 기업의 새로운 비즈니스 영역 개척과 관련된
다. IT혁명 이후 지구촌이 디지털 디바이드 문제의 심각성을 우려하는
가운데 시스코(Cisco)는 디지털 디바이드를 감소시키기 위한 컴퓨터 펄
급의 필요성을 UNDP 등 UN기구들이 앞장서 강조하며 비즈니스에 도
움을 준다. 다섯째는 지구촌 소비자들이 기업에 대해 좋은 이미지를
갖도록 하는 비즈니스 전략도 중요하다. 한국의 아시아나 항공사는 비
행기에 "우리는 UNICEF를 지원한다"는 로고를 만들어 항공사 이미지
제고에 노력한다. 마지막으로, 일부 기업들은 UN 관할의 국제활동에
자신들의 제품을 판매하는 목표를 갖기도 한다. 전화사 에릭슨
(Ericsson)은 난민캠프 등지에서 인도주의 활동가들이 자신의 모빌폰 제
품을 사용하도록 해서 제품판매에 도움을 얻기도 한다.
*참고문헌
-주성수(2003). ‘기업시민정신과 NGO’
-박재영(1998). ‘국제기구정치론’. 법문사
-서영진, 주성수(2000). ‘UN, NGO, 글로벌 시민사회’
-김선미(2003). ‘정책과정에서의 NGO의 영향력과 분석모델’
-이형진 역(2000). ‘NPO란 무엇인가’
-조희연(2000). ‘한국 시민사회단체(NGO)의 역사, 현황과 과제’

키워드

영향,   요인,   정의,   개념,   문제점,   배경,   방안,   현황