<사회적 기업의 개념과 특징>!!!

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목차

사회적 기업은 정상적인 취업이 어려운 사람들에게 직업훈련과 일자리를 제공한다는 점에서 사회문제 해결의 혁신적인 대안으로 떠오르고 있을 뿐 아니라, 자금난에 허덕이는 비영리기관의 수익원이 되고 있다.
정상적으로 취업이 어려운 사회 취약계층이 평생 남의 도움에 의지해 살아가기 보다는 경제적 자립을 통해 좀 더 자신의 삶에 대한 책임성을 높일 수 있는 길을 열어준다는 것이다.
사회적 기업이란 사회적 목적을 가진 경제사회조직으로서, 고용취약계층에게 일자리의 기회를 제공하고, 다양한 사회적 서비스의 제공자로서 역할을 하는 기업을 지칭한다.
영리적인 기업활동을 통해 수익을 창출하고, 창출된 수익은 사회적 목적을 위해 환원한다. 저소득층의 자립을 위한 프로그램이라는 측면과 비영리 기관 운영을 위한 재정창출이라는 두 마리 토끼를 동시에 잡아야 지속성을 가질 수 있다. 따라서 재정적 수익이라는 경제적 가치와 사회적 목적 달성이라는 사회적 가치를 동시에 창출해야 한다. 이 두 가지 목표를 동시에 달성하기가 어렵고, 때로는 상충되기도 하기 때문에 ‘긴장관계’에 놓여 있다.
아래 표와 같이 사회적 기업은 전통적 자선단체나 비영리기관과는 다르며, 수익 창출만을 목표로 삼는 전통적 기업과도 다르다. 유사한 개념인 사회적 책임기업, 사회적 책임 활동을 하는 기업이 존재하고 있으나, 이 역시 사회적 기업과는 다르며, 중간영역에 위치하고 있다고 할 수 있다.
취약계층에 사회적인 일거리를 제공하지만 재화 및 서비스의 생산과 판매 등 영업활동을 한다는 측면에서 기존 사회복지단체와는 확연히 구별된다. 사회적 기업은 취약계층에 대한 일자리 제공, 사회서비스 공급을 목적으로 하면서 영업활동 과정에서 창출된 이익은 사업 자체나 지역공동체에 재투자한다는 점이 특징이다.






[표-26] 사회적 기업의 개념





사회적 가치 창출

경제적 가치창출

⇧ ⇧ ⇧ ⇧ ⇧
전통적 비영리기관
수익창출 활동을 하는 비영리기관
사회적 기업
사회적 책임기업
사회적 책임활동을 하는 기업
전통적 기업
∙사회적 목적(사회적 가치 창출) ∙이윤추구 목적(경제적 가치 창출)
∙이해관계자에 대한 책임성 ∙주주에 대한 책임성
∙수익은 사회적 프로그램이나 운영비에 재투자 ∙주주에 이익 환원





[표-27] 사회적 기업의 주요 활동





위 표에서 보는 바와 같이 사회적 기업은 정부, 시민, 기업 등과의 연계를 통해 수익을 창출하고, 사회적 목적 사업을 수행한다. 정부는 사회적 기업에 국세, 지방세 혜택을 부여하고, 사회보험료도 일부 지원한다.
사회적 기업이 가장 먼저 등장한 지역은 1970년대 이후 사회복지 제도의 문제점이 나타나기 시작한 유럽과 미국이다.
나라별로 사회적 일자리 정책은 나름대로의 특성을 가질 수 있으나 두 가지 정책방향은 때로 잘 조화되기 보다는 상충될 가능성도 안고 있다.

복지제도를 개혁하거나, 일부를 민간에 넘겨 정부 부담을 줄이고, 중앙․지방정부, 기업이 제공하지 못하는 사각지대 서비스, 일자리를 제공한다는 취지는 비슷하다. 이것은 정부 공급 위주의 전통적 복지국가모델에서 벗어나 취약계층에게 스스로 일해서 얻는 복지를 제공한다는 특징이 있다. 또한 지역의 공동체 활성화와 시민사회 영역의 강화를 지향한다. 사회적기업은 취약계층에게 사회적 서비스를 제공하면서도 양질의 일자리를 창출해 양극화 해소를 위한 유력한 대안으로 부상한 것이다.
우리 정부도 처음으로

본문내용

수 있도록 정부는 제도적 지원체계를 구축하기 시작했다.
사회적기업은 일반 복지 정책과 달리 자립적인 서비스 생산 및 판매활동이 이뤄져 효율성과 지속가능성을 높이는 장점이 있다. 그러나 과다한 예산증가를 투입하게 될 경우 장기적으로 불안정 일자리를 창출할 우려가 있는 등 제대로 운영하지 못할 경우 많은 약점이 노출되기도 한다.
필자의 주장은 사회적 기업의 장점을 잘 살릴 경우 취약계층에 해당하는 새터민들의 안정적 국내 정착을 돕는 데도 유용한 모델이 될 수 있다는 것이다. 물론 새터민들의 특성을 고려하고, 사회적 기업의 한계를 극복하는 등 실효성을 높이기 위한 보다 창조적이고 발전적으로 적용해야 할 것이다. 여기서는 새터민들의 정착지원에 적용시킬 수 있는 모델의 핵심 개념만 인용해 전달하고자 한다.

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