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목차

Ⅰ. 중앙인사기관
1. 미국
1) 인사관리처(OPM, office of personnel Management)
2) 실적제도보호위원회(MSPB, merit system protection Board)
3) 연방노사관계처(FLRA, Federal Labor Relations Authority)
2. 프랑스
3. 영국
4. 일본
1) 인사원
2) 인사국
5. 종합

Ⅱ. 인사시스템

Ⅲ. 인사행정
1. 환경적 조건
2. 인사행정의 기초
1) 인사행정법령
2) 인사행정기관
3. 관료의 등급
1) 제1차 개혁
2) 제2차 개혁
4. 관리채용
5. 능력발전
6. 보수
1) 제 1차 개혁
2) 제 2차 개혁

Ⅳ. 인사통제
1. 인사통제의 지방자치 실시 전․후 비교분석
1) 의사결정의 합리화․민주화에 대한 비교분석
2) 책임행정의 구현에 대한 비교분석
3) 개혁행정의 실시에 대한 비교분석
2. 인사통제에 대한 태도분석
1) 자치행정의 목표달성을 위한 인사행정의 우선순위
2) 승진의 공정성에 따른 우선순위
3) 책임행정, 봉사행정의 순위
4) 인사행정 개혁을 위한 순위
3. 지방자치 실시이후 인사통제의 정책분석
4. 지방자치 실시이후 인사통제정책 실태분석

Ⅴ. 인사업무
1. 기존의 정형적 인사 업무에서 탈피
1) 전략적 인사 업무의 증가
2) 전문화된 서비스 기능의 강화
2. 최근 미국 기업의 추세와 아웃소싱 확대
1) 미국의 대기업을 중심으로 인사 전문 인력의 고용 증가
2) 부가가치를 창출하지 못하는 업무는 과감히 아웃소싱

Ⅵ. 인사평가(인사고과)
1. 연구의 목적과 방법
1) 문제의 제기
2) 연구의 목적
3) 조사연구 대상과 방법
2. 인사고과제도의 운영과 특성
1) 인재상과 인사고과
2) 5개 대기업의 특성 비교결과

Ⅶ. 인사정책
1. 가정친화적 정책이 대두된 이론적 배경
1) 이론적 측면에서의 조직관리 패러다임의 변화
2) 노동시장의 급속한 변화
3) 조직원들의 태도변화
2. 가정친화적 정책사례에 대한 소개
1) 보육 및 노인보호시설(child and elder care system)
2) 유동적 작업시간(alternative work schedules)
3) 시간제고용 및 업무분담제(part-time employment and job-sharing)
4) 유동적 일터(flexiplace)
5) 휴가공유․양도․적립제(leave-sharing / -transferring / -bank programs)
6) 선택적 복지(cafeteria benefits)

참고문헌

본문내용

보호해야 하는 상황에 있으며, 이 때문에 근무를 계속할 수 없는 상태에까지 이르는 경우도 늘고 있다. 이러한 이유 때문에 OPM에서는 휴가나 병가 중의 일부를 노부모나 가족 중의 질환자들을 돌보는데 사용할 수 있도록 배려하고 있다.
2) 유동적 작업시간(alternative work schedules)
여기에는 유동적 시간(flexitime)과 집약된 근로시간(compressed work hours)의 두 종류가 있다. 핵심시간(core time)에는 반드시 근무를 해야 하지만 나머지 시간은 유동적으로 운영이 가능한 것을 유동적 시간제도라 하고, 하루에 몇 시간을 근무하던 일주일에 총 40시간(또는 경우에 따라서는 2주간에 총 80시간)을 근무하면 되는 제도를 집약된 근로시간제라고 한다. 이 제도의 도입으로 직원들이 출퇴근 시간을 자유롭게 설정할 수 있고, 가족들과 함께 하는 시간을 많이 가질 수 있게 되었다. 심지어, 자녀를 돌보아야 하는 시간과 근무시간을 조정할 수 있으며, 부부간 또는 가족 간의 휴가일정도 조정이 가능하다.
3) 시간제고용 및 업무분담제(part-time employment and job-sharing)
시간제 근무란 주당 16시간에서 32시간만을 일하는 것이고 업무분담제란 2명의 시간제 근로자가 한 명분의 일을 하는 것으로 학업, 간병, 육아 등 개인적인 사정으로 정규직으로 업무를 수행할 수 없는 사람들에게 혜택을 주고 있다. 이 제도는 생산성과 직업만족도의 향상을 가져오고, 이직률과 결근율을 줄여준다.
4) 유동적 일터(flexiplace)
여기에는 원격통신장치와 컴퓨터를 사용하여 집에서 일하는 재택근무와 본 사무실이 아니라 주거지에서 가까운 위성사무실(satellite offices)에서의 근무 등이 있다.
5) 휴가공유양도적립제(leave-sharing / -transferring / -bank programs)
연방공무원 휴가공유법(leave-sharing act)에 기초하여 필요시에 휴가를 직원들간에 공유 또는 양도하거나 자신의 휴가일을 저축하였다가 응급시에 활용하는 것으로, 이 때 유급휴가가 가능하다. 휴가양도 시 금전적인 거래 등의 부작용을 최소화하기 위하여 사용하지 않은 휴가는 기부하는 제도를 적극적으로 활용하고 있다(OPM, 2000).
6) 선택적 복지(cafeteria benefits)
후생복지제도는 휴가, 연금, 병가 등과 같이 기본적으로 근로자가 반드시 선택하여야 하는 핵심복지와 의료보험, 생명보험 등과 같이 선택할 수 있는 선택적 복지로 구분되어진다.
이상의 가정친화적 정책 중 정부기관이 법적으로 규정되어 있어서 반드시 실시해야 하는 것들로는 휴가공유프로그램, 가족 및 의료 휴가법에 의거한 무급 12주 휴가와 병가 등이다. 기타의 정책들은 권장사항이다. 이 제도들의 성과를 MSPB에서 실시한 결과 공무원의 직업만족도와 근로자의 사기가 증가하였고, 가족생활과 직장생활간의 조화가 많이 이루어졌다는 것이 밝혀졌다. 특히, 스트레스의 감소, 개인적 용도의 시간증대, 자녀양육 참여시간 확대, 경제적 효율증대, 고객에 대한 시간배려 증대의 이점이 나타난 반면, 단점으로는 회의일정 잡기의 어려움, 사무실근무 직원확보의 어려움이 지적되고 있다. 그러나 단점은 소수이고 장점은 상당히 많은 것으로 조사결과 밝혀졌다. 유럽의 여러 국가들도 예외는 아니어서 근로자들이 가정에서 담당하고 있는 책임을 완수할 수 있도록 도와주는 제도의 개발에 미국보다도 앞서 많은 노력을 경주하여 왔다(Moen, 1989). 스웨덴의 경우, 1978년경부터 가족과 직장의 책임 속에서 균형을 이루는 방향으로 후생복지 등과 같은 인력관리정책을 수립하여오고 있다(이선우, 1998: 66). 예를 들어, 1978년 자녀관리를 위한 휴직법안을 만들었으며, 그 내용도 그 당시에 자녀 나이 8세까지 12개월 간의 휴직을 할 수 있고, 9개월까지는 90%의 보수가 지급되는 것이었다(이선우, 1998: 66). 그 이유는 어린 자녀를 가진 직원들의 심리적 안녕은 직업만족도를 높일 수 있고, 직장과 가정을 서로 친밀하게 연결시켜 직장도 가정의 일부분이며 업무도 가사의 일부분이라고 믿기 때문이었다.
일본 역시 직원들이 가사와 육아의 부담으로부터 자유로울 수 있도록 제도적 장치를 마련하고 있다(이선우, 1998). 예를 들어, 육아휴업제도를 도입하여 1년에서 2년까지 휴직이 가능하도록 허용하고 있다. 그리고 정부청사 내에 영유아 탁아시설을 설치한다거나, 영아를 직장 내 탁아시설에 맡겨둔 직원들이 하루 최대 2시간 일회 30분까지 아이들을 돌 볼 수 있도록 제도적 장치를 마련하고 있다. 이는 곧 공무원들이 가정에서의 의무를 충실히 하여 가정으로부터 받는 스트레스를 최소화하겠다는 의지를 보여주는 것으로 해석할 수 있다.
싱가포르정부의 경우도 예외는 아니어서 PS21계획이라는 공무원복지제도를 만들어 개인과 가족의 건강과 휴식, 그리고 개발 및 발전을 위한 다양한 프로그램을 제공하고 있다. 뿐만 아니라, 부처별로 직원들의 스트레스를 관리하는 프로그램을 운영하고, 독신직원들을 위한 사회개발프로그램도 개설하여 이들에게 결혼을 위한 준비나 사회성향상 훈련을 제공하거나 혼자서 살 수 있는 방법을 가르침으로써 직장이외의 곳에서 받는 스트레스를 최소화하는데 노력하고 있다(PSDOPMO, 1997).
외국의 사례에서 살펴본 바와 같이 공무원 개인 가족들의 삶의 질과 관련된 가정친화적 정책은 대체로 공무원 개인과 가족의 건강, 가족생활여건(예: 주택, 주거환경 등), 자녀양육, 여가생활 등 네 가지 영역에서 입안되고 있음을 알 수 있다.
참고문헌
이형우, 한국 중앙인사기관의 조직과 기능의 변천에 관한 비판적 평가, 동국대학교, 2005
이종열, 인사정책을 통한 우리나라 문화이념 편향성 분석, 한국행정학회, 2009
옥원호 외 2명, 인사행정 : 가치와 개혁, 한국국정관리학회, 2009
윤대혁, 인사평가제도의 운영실태 및 개선방안, 한국인적자원관리학회, 2009
편승용, 인사시스템에 대한 공정성 지각이 조직성과에 미치는 영향, 조선대학교, 2007
POBA행정공제회, 인사업무에 대하여, 1968년

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