목차
Ⅰ. 빈곤의 세습화와 관련된 개념 정리
1. 빈곤
2. 빈곤문화
3. 공공부조
⑴ 생활보호사업
Ⅱ. 빈곤의 세습화에 대한 서로 다른 이론
1. 기능주의 이론
2. 갈등주의 이론
Ⅲ. 빈곤의 세습화에 대한 문제 제기와 현황
1. 문제제기 및 현황
2. 빈곤의 세습화와 관련된 사례 제시
Ⅳ. 빈곤이 세습되는 원인
1. 미시적 원인
⑴빈곤문화에의 노출
⑵단념, 포기
2. 거시적 원인
⑴교육지원의 미비
⑵조세제도의 부당성
⑶국민기초생활보장제도의 까다로움
⑷자활프로그램의 부족
Ⅴ. 빈곤 세습을 막기 위한 사회운동
1. 위 스타트(We Start) 운동
2. 외국의 사례
⑴ 미국의 헤드스타트(Head Start) 운동
⑵ 캐나다의 페어스타트(Fair Start) 운동
⑶ 영국의 슈어스타트(Sure Start) 운동
Ⅵ. 빈곤의 세습을 막기 위한 해결방안
1. 미시적 해결방안
2. 거시적 해결방안
3. 사회복지사의 역할
4. 우리 조가 생각하는 해결방안
Ⅶ 참고문헌 및 참고자료
1. 빈곤
2. 빈곤문화
3. 공공부조
⑴ 생활보호사업
Ⅱ. 빈곤의 세습화에 대한 서로 다른 이론
1. 기능주의 이론
2. 갈등주의 이론
Ⅲ. 빈곤의 세습화에 대한 문제 제기와 현황
1. 문제제기 및 현황
2. 빈곤의 세습화와 관련된 사례 제시
Ⅳ. 빈곤이 세습되는 원인
1. 미시적 원인
⑴빈곤문화에의 노출
⑵단념, 포기
2. 거시적 원인
⑴교육지원의 미비
⑵조세제도의 부당성
⑶국민기초생활보장제도의 까다로움
⑷자활프로그램의 부족
Ⅴ. 빈곤 세습을 막기 위한 사회운동
1. 위 스타트(We Start) 운동
2. 외국의 사례
⑴ 미국의 헤드스타트(Head Start) 운동
⑵ 캐나다의 페어스타트(Fair Start) 운동
⑶ 영국의 슈어스타트(Sure Start) 운동
Ⅵ. 빈곤의 세습을 막기 위한 해결방안
1. 미시적 해결방안
2. 거시적 해결방안
3. 사회복지사의 역할
4. 우리 조가 생각하는 해결방안
Ⅶ 참고문헌 및 참고자료
본문내용
빈곤을 세습시킬만한 요인은 무엇이 있는지, 자녀에 대한 부모의 태도는 어떠한지를 우선적으로 파악해야 한다. 이러한 것들이 파악되었을 때 비로소 그 가정에서 필요로 하는 물질적 지원과 더불어 상담과 같은 다양한 프로그램 등을 지원해줄 수 있을 것이다. 다양한 프로그램들의 참여가 실질적으로 도움을 줄 수 있음을 설득해 빈곤층 가족들이 적극적으로 참여할 수 있도록 동기 부여를 해주어야 하며, 빈곤층 자녀들 역시 학업에의 욕구를 끊임없이 이어나갈 수 있도록 격려해주는 역할도 담당해야 한다. 다시 말해, 사회복지사는 빈곤 가정에게 있어 ‘남’이 되어서는 안 되며 가족의 구성원이 되어 그들의 빈곤이 대물림되지 않도록 한 세! 대 내에서 빈곤을 벗어날 수 있게끔 도모해야 하는 것이다.
또한, 기초생활보장제도의 혜택으로부터 누락된 사람들에 대해 지속적인 조사와 가정방문을 하여 생계 위험에 처하지 않도록 해야 한다. 기초생활보장제도의 혜택을 받고 있는 가정 도 지속적으로 방문하여 생계비 지원의 부족 여부에 대해 파악해야 할 것이다.
4. 우리 조에서 생각하는 해결방안
⑴ 교육 개선
① 대학 장학제도의 확대
빈곤의 대물림을 막을 수 있는 가장 좋은 방법은 ‘교육’이라는 생각 아래, 우리 조에서는 의무교육제도 외에 빈곤층 자녀들이 받을 수 있는 혜택에 대해 의논해보았다. 대학교육 및 대학 졸업이 취업으로 이어지고 있는 현대 사회에서 아직까지는 빈곤층이 받을만한 혜택이 적음을 알 수 있었다. 물론 각 대학마다 빈곤층 자녀들을 위한 장학제도가 마련되어 있기는 하나, 혜택을 받을 수 있는 범위도 좁고 수혜자도 적어 빈곤층 자녀들이 대학에 진학하기엔 아직까지도 무리이다. 그러므로 앞으로는 대학 진학을 원하는 빈곤층 자녀들이 금전적인 걱정없이 교육을 받을 수 있게끔 대학의 장학제도의 수혜범위를 확대하는 방안이 마련되어야겠다.
② 사교육에서의 혜택 마련
현대사회에서는 공교육보다 사교육의 중요성이 날로 커지고 있다. 하지만 아직까지 사교육 계에서 빈곤층 자녀들이 받을 수 있는 혜택은 거의 없다. 인터넷 강의의 중요성이 확대되고 있기 때문에 집에서 쉽게 접할 수 있는 인터넷 강의의 무료화를 추진하고, 가정에 컴퓨터가 없는 학생들을 위한 사회복지시설, 기관청, 종교시설의 공부방에 컴퓨터 수를 늘릴 수 있도록 재정적인 지원을 아끼지 말아야겠다. 또한 현대사회에서 급격히 수가 증가하고 있는 사교육시설(학원)들에는 빈곤층 자녀들이 무료로 강의를 들을 수 있도록 지원을 요청하거나 의무화를 시키는 것도 좋은 방안이 될 수 있을 것이다. 한 학원 당 1~3명의 빈곤층 학생들만 지원해주더라도 전국에 있는 수십, 수백 명의 빈곤층 자녀들이 일반 가정의 학생들과 동일한 사교육을 받을 수 있을 것이라 생각한다.
③ 공교육에서의 혜택 마련
공교육에서 시험이 내신을 잘 주기 위하여 쉬운 문제 위주의 반복학습으로 가다보니 모의고사나 수능 등 중요한 시험에 대비하는 효과가 되지 않아서 사교육이 활성화 되었다고 생각한다. 이에 우리조의 생각은 내신 위주로 가는 것보다는 내실있는 학습을 하기 위하여 심화반, 기초반 등을 따로 설치하여 원하는 만큼 공부를 할 수 있고 그 외에도 보충수업이나 인터넷 강의 등을 활성화시켜 교육에 있어 상대적 빈곤을 감소시킬 수 있다고 생각한다.
⑵ 문화생활
빈곤층 자녀들은 어려서부터 빈곤문화에 물들어 있기 때문에 빈곤한 생활로부터 벗어나려는 의지나 희망을 잃게 된다. 게다가 학생이 되어서도 일반 학생들과는 문화 격차 등으로 인해 쉽게 친해지지 못하며 거리감을 갖게 된다. 이러한 문제점을 해결해주기 위해 빈곤층 자녀들을 대상으로 하는 사회화 교육, 문화 교육 등이 이루어져야 한다고 생각했다.. 대학생 들과 빈곤층 자녀들을 연계시켜 주기적으로 함께 문화생활을 하거나, 함께 소비생활을 해 본다거나, 고민거리를 나누는 등의 방안이 마련될 수 있을 것이다.
더 나아가 빈곤층이 세상에 마음을 열고 시야를 넓힐 수 있도록 저렴한 가격(혹은 무료) 견학이나 여행 등을 확대시켜야 할 것이라 생각한다.
(3) 주택마련
열악한 주거환경과, 과도한 주거비용 때문에 좌절하고 신음하는 가정을 우리 이웃에서 쉽게 볼 수 있다.
이러한 문제를 해결하기 위해 집을 지어주는 해비타트가 있다.
해비타트 운동은 이러한 가정에 소박하지만 편안한 보금자리를 마련해 주며 자립의 희망을 심어 주고, 주거환경의 개선을 통해 가정을 일으켜 세우는 데에 목적을 두고 있기 때문에, 그 가정이 속한 사회의 건전한 일원이 되게 함으로써 사회와 국가의 공익에 이바지 하고자 하는데 의의가 있다.
해비타트 외에도 사회복지공동모금회 등의 자원을 이용할 수도 있고, 지역사회복지의 일환으로 그 지역 내에서 돈을 모으고 일손을 모아서 집을 지어줄 수도 있을 것이다.
참 고 문 헌
이명희, 2004,「빈곤 가정 청소년의 자립의지에 영향을 미치는 요인에 관한 연구」, 목원대 산업정보대학원
고선재, 2005,「국민기초수급자의 빈곤탈피에 영향을 주는 요인에 관한 연구」, 이화여자 대학교 사회복지대학원 석사 논문
최은영, 1994,「생활보호대상자 자녀들의 빈곤에 대한 의식과 태도에 관한 연구」, 중앙대 학교 사회개발대학원 석사논문
박혜신, 2004,「빈곤가족의 빈곤문화 : 빈곤가족의 가족사와 빈곤가족아동의 생애사를 중심 으로 」, 서강대 신학대학원
신우진, 2003, 「1997년 이후 한국의 빈곤 동학」, 고려대학교 대학원
조성철, 2004, 「한국의 빈곤실태와 빈곤대책」, 신라대 사회복지 대학원
참 고 자 료
조선일보 기획취재팀, 2004,「빈부격차 심해진 원인- 여론조사」
미디어 다음(DAUM), 「빈곤의 고착화에 대한 보고서」
유의선(빈곤사회연대 사무국장),「사회적 빈곤에 철퇴를-국민기초생활보장제도의 허와실 」
유의선(민중복지연대 사무국장), 「참여복지 5개년 계획의 의미와 전망 」
TV 방송자료
▶mbc "PD 수첩"
2005. 5.10. 나도 크면 가난한가요?
2004. 7.20. <현장보고>벼랑 끝 빈곤층, 탈출구는 없다.
2004. 2.10. 타워팰리스 옆 판자촌, 23년의 보고서
▶mbc "시사매거진 2580"
2004. 5.23 가난의 굴레
또한, 기초생활보장제도의 혜택으로부터 누락된 사람들에 대해 지속적인 조사와 가정방문을 하여 생계 위험에 처하지 않도록 해야 한다. 기초생활보장제도의 혜택을 받고 있는 가정 도 지속적으로 방문하여 생계비 지원의 부족 여부에 대해 파악해야 할 것이다.
4. 우리 조에서 생각하는 해결방안
⑴ 교육 개선
① 대학 장학제도의 확대
빈곤의 대물림을 막을 수 있는 가장 좋은 방법은 ‘교육’이라는 생각 아래, 우리 조에서는 의무교육제도 외에 빈곤층 자녀들이 받을 수 있는 혜택에 대해 의논해보았다. 대학교육 및 대학 졸업이 취업으로 이어지고 있는 현대 사회에서 아직까지는 빈곤층이 받을만한 혜택이 적음을 알 수 있었다. 물론 각 대학마다 빈곤층 자녀들을 위한 장학제도가 마련되어 있기는 하나, 혜택을 받을 수 있는 범위도 좁고 수혜자도 적어 빈곤층 자녀들이 대학에 진학하기엔 아직까지도 무리이다. 그러므로 앞으로는 대학 진학을 원하는 빈곤층 자녀들이 금전적인 걱정없이 교육을 받을 수 있게끔 대학의 장학제도의 수혜범위를 확대하는 방안이 마련되어야겠다.
② 사교육에서의 혜택 마련
현대사회에서는 공교육보다 사교육의 중요성이 날로 커지고 있다. 하지만 아직까지 사교육 계에서 빈곤층 자녀들이 받을 수 있는 혜택은 거의 없다. 인터넷 강의의 중요성이 확대되고 있기 때문에 집에서 쉽게 접할 수 있는 인터넷 강의의 무료화를 추진하고, 가정에 컴퓨터가 없는 학생들을 위한 사회복지시설, 기관청, 종교시설의 공부방에 컴퓨터 수를 늘릴 수 있도록 재정적인 지원을 아끼지 말아야겠다. 또한 현대사회에서 급격히 수가 증가하고 있는 사교육시설(학원)들에는 빈곤층 자녀들이 무료로 강의를 들을 수 있도록 지원을 요청하거나 의무화를 시키는 것도 좋은 방안이 될 수 있을 것이다. 한 학원 당 1~3명의 빈곤층 학생들만 지원해주더라도 전국에 있는 수십, 수백 명의 빈곤층 자녀들이 일반 가정의 학생들과 동일한 사교육을 받을 수 있을 것이라 생각한다.
③ 공교육에서의 혜택 마련
공교육에서 시험이 내신을 잘 주기 위하여 쉬운 문제 위주의 반복학습으로 가다보니 모의고사나 수능 등 중요한 시험에 대비하는 효과가 되지 않아서 사교육이 활성화 되었다고 생각한다. 이에 우리조의 생각은 내신 위주로 가는 것보다는 내실있는 학습을 하기 위하여 심화반, 기초반 등을 따로 설치하여 원하는 만큼 공부를 할 수 있고 그 외에도 보충수업이나 인터넷 강의 등을 활성화시켜 교육에 있어 상대적 빈곤을 감소시킬 수 있다고 생각한다.
⑵ 문화생활
빈곤층 자녀들은 어려서부터 빈곤문화에 물들어 있기 때문에 빈곤한 생활로부터 벗어나려는 의지나 희망을 잃게 된다. 게다가 학생이 되어서도 일반 학생들과는 문화 격차 등으로 인해 쉽게 친해지지 못하며 거리감을 갖게 된다. 이러한 문제점을 해결해주기 위해 빈곤층 자녀들을 대상으로 하는 사회화 교육, 문화 교육 등이 이루어져야 한다고 생각했다.. 대학생 들과 빈곤층 자녀들을 연계시켜 주기적으로 함께 문화생활을 하거나, 함께 소비생활을 해 본다거나, 고민거리를 나누는 등의 방안이 마련될 수 있을 것이다.
더 나아가 빈곤층이 세상에 마음을 열고 시야를 넓힐 수 있도록 저렴한 가격(혹은 무료) 견학이나 여행 등을 확대시켜야 할 것이라 생각한다.
(3) 주택마련
열악한 주거환경과, 과도한 주거비용 때문에 좌절하고 신음하는 가정을 우리 이웃에서 쉽게 볼 수 있다.
이러한 문제를 해결하기 위해 집을 지어주는 해비타트가 있다.
해비타트 운동은 이러한 가정에 소박하지만 편안한 보금자리를 마련해 주며 자립의 희망을 심어 주고, 주거환경의 개선을 통해 가정을 일으켜 세우는 데에 목적을 두고 있기 때문에, 그 가정이 속한 사회의 건전한 일원이 되게 함으로써 사회와 국가의 공익에 이바지 하고자 하는데 의의가 있다.
해비타트 외에도 사회복지공동모금회 등의 자원을 이용할 수도 있고, 지역사회복지의 일환으로 그 지역 내에서 돈을 모으고 일손을 모아서 집을 지어줄 수도 있을 것이다.
참 고 문 헌
이명희, 2004,「빈곤 가정 청소년의 자립의지에 영향을 미치는 요인에 관한 연구」, 목원대 산업정보대학원
고선재, 2005,「국민기초수급자의 빈곤탈피에 영향을 주는 요인에 관한 연구」, 이화여자 대학교 사회복지대학원 석사 논문
최은영, 1994,「생활보호대상자 자녀들의 빈곤에 대한 의식과 태도에 관한 연구」, 중앙대 학교 사회개발대학원 석사논문
박혜신, 2004,「빈곤가족의 빈곤문화 : 빈곤가족의 가족사와 빈곤가족아동의 생애사를 중심 으로 」, 서강대 신학대학원
신우진, 2003, 「1997년 이후 한국의 빈곤 동학」, 고려대학교 대학원
조성철, 2004, 「한국의 빈곤실태와 빈곤대책」, 신라대 사회복지 대학원
참 고 자 료
조선일보 기획취재팀, 2004,「빈부격차 심해진 원인- 여론조사」
미디어 다음(DAUM), 「빈곤의 고착화에 대한 보고서」
유의선(빈곤사회연대 사무국장),「사회적 빈곤에 철퇴를-국민기초생활보장제도의 허와실 」
유의선(민중복지연대 사무국장), 「참여복지 5개년 계획의 의미와 전망 」
TV 방송자료
▶mbc "PD 수첩"
2005. 5.10. 나도 크면 가난한가요?
2004. 7.20. <현장보고>벼랑 끝 빈곤층, 탈출구는 없다.
2004. 2.10. 타워팰리스 옆 판자촌, 23년의 보고서
▶mbc "시사매거진 2580"
2004. 5.23 가난의 굴레
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