노인여가의 활성화방안

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노인여가의 활성화방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

노인여가의 활성화방안과 실버산업의 활성화
1) 노인 여가의 인식제고 및 노인여가교육의 제공
2) 노인여가 기회의 평준화
3) 다양한 노인여가시설의 확보
(a) 노인복지회관
(b) 경로당
(c) 경로당에 대한 재정적 지원
(d) 운영자 교육
(e) 지역사회와의 협력체제 구축
(f) 경로당 지원센터의 신설
(g) 기타
c. 노인교실
d. 노인휴양소
e. 일반 여가시설의 활용

4) 노인의 여가욕구에 기초한 프로그램의 개발
5) 노인여가 전문인력의 양성
6) 실버산업의 활성화
7) 경로우대제도의 확충

본문내용

의 흥미를 유발하면서 교양적 요소를 가미한 프로그램 및 문화, 학습, 자원봉사활동 등의 영역에 있어서 노인들의 여가활동을 유도할 수 있는 프로그램 개발이 요구된다. 특히, 노인여가프로그램으로 노인교육과 자원봉사활동이 권장된다. 노인교육은 노인들에게 새로운 의식과 지식을 습득하고 건전한 여가선용을 통해 유용한 사회적 일원으로 활용할 수 있도록 돕는다는 점에서 중요하다. 따라서, 대학, 노인복지나 사회복지 관련기관, 기타 사립교육기관에서 퇴직준비교육, 노후생활교육 및 레크레이션 프로그램을 적극 개발할 수 있도록 지원해야 한다.
이와 함께, 노인들의 적극적 사회참여를 유도할 수 있도록 자원봉사활동을 활성화하는 것이 필요하다. 앞으로 노인세대가 교육수준이 높아지고 어느 정도 노후의 경제여건이 나아지면 그들의 경험이나 지식을 사회에 기여할 수 있는 사회적 욕구도 증대하리라 전망된다. 그러나 현재의 노인들이 참여할 수 있는 자원봉사는 단순 자원봉사영역에 한정되어 있고 이에 대한 체계적 관리가 없는 실정이다. 따라서, 노인들이 자신의 경험이나 지식을 활용할 수 있도록 다양한 자원봉사영역 개발 및 이의 시행이 필요하다. 또한 이들 노인자원봉사자에 대한 관리가 지속적으로 이루어질 수 있도록 행정적, 재정적 지원이 제도적으로 뒷받침되어야 한다(김문수, 2000).
오늘날 정보화사회가 되면서 컴퓨터 및 네트워크 생활이 보편화되고 어느 정도의 활용능력이 필수적으로 되어가고 있다. 정보화사회의 가장 큰 장점은 시간의 제약에서 벗어나 언제라도 원하는 시간에 수시로 커뮤니케이션할 수 있다는 점이다. 현재, 컴퓨터 이용이 일반화됨에 따라 이의 교육을 희망하는 노인들이 급증하고 있지만, 이의 교육을 받기가 용이하지 않은 실정이다. 따라서, 노인에게 정보화와 관련한 프로그램을 제공함으로 노인여가생활에 기여할 수 있도록 한다.
이외에도 노인여가프로그램으로 세대간이 함께 할 수 있는 프로그램을 개발하는 것이 고려되어야 한다. 노인들이 젊은이들과 함께 어울릴 수 있도록 여가활동 영역 및 이의 프로그램을 개발한다. 예를 들어, 노인에 의한, 노인을 위한 교육시 세대간 짝을 이루어 교육을 받는다거나, 노인 자신이 갖고 있는 지식이나 경험을 활용시 같은 성격의 젊은 세대의 동아리나 단체와 연계하는 여가활동을 고려할 수 있다(김재인허현란, 1998). 또한 대다수의 노인들은 텔레비전을 시청하는 경우가 많아 대중매체를 통해 노인여가프로그램을 제공하는 방법도 앞으로 논의되어야 할 사항이다(원영희, 1999b).
5) 노인여가 전문인력의 양성
노인여가프로그램 지도는 노인의 심리적 특성이나 신체적 특성 등 여러 측면에 맞추어 실시되어야 한다. 현재 우리 나라에서는 가정봉사, 개호(介護)서비스에 대한 전문인력이 양성되고 있으나 노인을 위한 여가지도자 양성 및 교육이 실시되지 않아 노인여가 전문인력이 없는 실정이다(윤석향, 1997). 따라서 노인의 다양한 특성을 감안하여 여가서비스를 제공할 수 있기 위해 여가에 대한 지식과 경험을 고루 갖춘 전문인력의 양성이 필요하다.
이를 위해, 특정 분야의 경험과 지식을 가진 노인들을 발굴하여 교육함으로써 노인여가지도자로써 활용하는 방법이 모색되어야 한다. 또한 대학이나 노인복지 또는 사회복지관련 단체, 여가단체 등에서 여가전문가 양성과정을 설치운영하도록 한다(윤석향, 1997). 이외에도 노인복지법(제7조)에 규정된 노인복지상담원을 활용하는 방법도 하나의 대안이다. 즉, 노인복지상담원에게 적절한 여가교육과 훈련을 받도록 하여 노인여가활동을 지도하고 전문적 여가서비스를 제공할 수 있도록 한다. 또한, 앞으로 정년퇴직하는 교사를 초빙하여 소정의 교육을 통해 노인여가전문가로 양성하는 것도 고려할 수 있다.
6) 실버산업의 활성화
노인의 다양한 여가욕구를 원활히 제공하기 위해 노인여가 서비스에 대한 공적 차원의 지원과 함께, 민간차원에서의 노인여가 서비스 참여도 필요하다. 즉, 여가관련분야에 대한 실버산업(silver industry)의 참여를 사회적으로 유도하도록 한다. 노인들은 상이한 사회경제적 계층을 이루므로, 경제력있는 노인층을 대상으로 그들의 여가욕구를 충족시킬 수 있는 양질의 여가서비스를 실버산업 차원에서 육성하도록 한다.
최근에는 노인을 대상으로 효도관광, 건강식품이나 교양프로그램 등이 민간차원에서 산발적으로 이루어지고 있다. 앞으로 노인전용 레크레이션 센터, 헬스클럽, 문화센터 등 노인여가 서비스 영역이 보다 확대되고 향상된 질적 서비스를 제공할 수 있도록 실버산업에 대한 법적제도적 보완이 필요하다.
7) 경로우대제도의 확충
노인의 원활한 여가생활을 지원하기 위해 소득, 건강지원의 노력과 함께 현행 경로우대제도의 활성화가 필요하다. 현재 경로우대제도는 65세 이상 노인에게 그 서비스가 주어지는데 이를 60세 이상으로 확대하여 혜택대상을 늘리고, 일부 업종으로 한정된 경로우대의 범위를 확대시켜 나가야 한다. 고속버스, 새마을호 기차, 좌석버스, 택시, 마을버스 등 교통기관에는 경로우대제도의 영역이 되지 않고 있는데, 이의 경우에도 노인들에게 할인혜택을 받을 수 있도록 하여야 한다. 또한, 교육기관, 음식점, 백화점, 호텔, 영화관, 보울링장, 수영장, 병원, 약국 등 모든 생활분야에서 경로우대제도 적용을 받는 상품과 서비스 종류를 확대하도록 한다.
일부 지방자치단체에서는 노인복지카드를 활용하여 민영차원에서 경로우대제도의 참여를 유도하고 있다. 이를 보다 활성화하기 위해 현실적 지원책이 필요한데, 경로우대를 제공하는 참여단체에 대해 다양한 혜택을 부여하는 인센티브제를 보다 적극적으로 활용하여야 할 것이다. 예를 들어, 참여업체에 대해서는 금융지원(시설 및 개보수 자금지원, 식품진흥기금 우선융자, 쓰레기 봉투 구입비 지원, 수도료 감면 등 각종 세제혜택), 행정지원(거주자 우선 주차제, 구소식지 무료제공), 홍보지원(구 소식지 및 구 홈페이지 업소소개) 등의 혜택을 제공하는 것이다. 이와 관련하여, 각 자치단체별 시행되는 경로우대 혜택이 지역내에서만 한정되므로, 이의 서비스가 다른 지역간에도 호환될 수 있도록 하는 방안이 모색되어야 한다(원영희, 1999).

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