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목차

Ⅰ. 서 론……………………1
　1.1 한국마사회(KRA)의 개요……………………1
　1.2 연구목적……………………1
Ⅱ. 한국마사회 소개……………………2
　1. 한국마사회의 설립목적 < 근거 : 한국 마사회법 제 1조>……………………2
　2. 사업범위 <근거 : 한국마사회법 제 36조>……………………2
　3. 연 혁……………………2
　4. 한국마사회(KRA)의 미션 및 비전……………………3
　5. KRA의 전략과제 및 실천과제……………………5
　6. KRA의 중장기 미래상……………………6
　7. 마사회의 미션 및 비전, 전략에 대한 평가 ……………………6
Ⅲ. 마사회의 일반현황……………………7
　1. 마사회의 조직……………………7
　2. 마사회의 인사……………………13
　3. 마사회의 재무 ……………………15
Ⅳ. 다른 사행성 사업과의 비교……………………20
　1. 복권산업 - 경마와 비교되는 사행성 산업 ……………………20
　2. 경륜·경정과의 비교……………………22
Ⅴ. 마사회 내·외부 평가현황……………………25
　1. 내부 평가……………………25
　2. 외부평가……………………26
Ⅵ. 마사회가 공기업으로 남아있는 이유……………………27
Ⅶ. 한국마사회에 대한 SWOT분석……………………31
　1. Strength, 강점……………………32
　2. Weakness, 약점……………………33
　3. Opportunity, 기회요인……………………34
　4. Threaten, 위협요인……………………35
Ⅷ. 한국마사회의 발전방향……………………36
　1. SWOT 분석에 대한 평가……………………36
　2. 공익사업의 적극적 홍보를 통한 기업이미지 개선……………………37
　3. 환경변화에 따른 정부규제의 완화……………………38
Ⅸ. 한국 마사회의 “윤리경영실천”……………………38
　1. 윤리경영이란……………………38
　2. KRA 윤리경영……………………38
Ⅹ. 결 론……………………41

본문내용

일이다. 하지만 한국마사회의 경우에는 이러한 개선 노력이 미비하여 오히려 기업의 수익성에 악영향을 미치고 있다. 따라서 기업의 수익성을 제고하기 위해서는 정부차원에서 수익성하락에 대한 책임만 문책하는 것이 아니라 그에 대한 근본원인을 파악하고 이에 대해 협력을 아끼지 말아야 할 것이다.
Ⅸ. 한국 마사회의 “윤리경영실천”
1. 윤리경영이란
기업이 적극적이고 주체적인 자세로 기업윤리의 준수를 행동원칙으로 삼고, 기업의 경제적, 법적 책임 수행은 물론 사회 통념적으로 기대되는 윤리적인 책임의 수행을 기업의 의무로 인정하는 것을 말하며 기업이나 개인의 이익추구 활동과 기업윤리 간에 갈등이 발생하는 경우 윤리적 측면을 우선 고려하는 것을 의미한다.
2. KRA 윤리경영
2.1 윤리경영 추진전략
2.1.1 추진목표
2.1.2 추진전략
2.1.3 추진체계
2.1.4 윤리경영 로드맵
2.2 윤리경영 추진실적
첫째, 윤리헌장 및 강령 등 제 윤리규범을 규정하고 윤리경영 추진 전략ㆍ과제 등 윤리경영의 주요사항을 심의ㆍ의결 하는 윤리경영위원회를 운영하고 있다.
제31조【윤리경영위원회의 설치】①회장은 단체의 성격규모 등을 참작하여 윤리경영의 원활한 추진과 정착 및 강령의 원활한 이행 등을 위하여 필요한 경우 윤리경영위원회를 설치하여 운영할 수 있다. ②윤리경영위원회는 다음 각 호의 1에 해당하는 업무를 수행한다. 1. 윤리경영 추진에 관한 중요정책 결정, 2. 윤리경영 관련규정의 제정 및 개정, 3. 윤리경영관련 중요 규정에 대한 유권해석, 4. 임직원의 강령 실천에 관한 사항, 5. 기타 윤리경영 실천강령의 운영 및 이행 등을 위하여 필요한 사항. ③제1항의 규정에 의하여 윤리경영위원회가 강령의 규정에 의한 소속단체의 장의 직무는 윤리경영위원회가 수행할 수 있다. ④윤리경영위원회의 설치 및 운영에 관하여 필요한 사항은 별도로 정할 수 있다.
둘째, 감사실 내 “부패방지팀”을 신설하여 부패방지 및 예방, 윤리현장, 윤리강령, 행동강령 이행실태 등을 점검하고 있다. 현재 부패방지팀은 06년 1월부로 「청렴혁신팀」으로 명칭을 변경하고 정규직제로 운영되고 있다.
셋째, 임직원 겸직 기준 및 감사처분을 명시하고 있다.
임직원의 겸직기준은 상임임원이 영리업무를 겸직하기 위해서 이사회의 의결과 장관의 허가가 필요하다. 또한 비영리업무 겸직 시 겸직사실을 임명권자에게 보고해야 한다. 직원의 경우 영리업무 겸직 시 겸직허가신청서를 인사위원회에 제출하고 회장의 허가를 받아야 한다. 또한 비영리업무 겸직 시 겸직허가신청서를 회장에게 제출하고 회장의 허가를 받아야 한다.
감사처분의 경우 문책요구 시 징계의 종류를 명시하고 감사조치가 처분내용과 다를 경우 재조치를 요구할 수 있으며, 주요 사건ㆍ사고를 상임감사에 보고할 의무를 두어 감사처분의 실효성을 확보하고 있다.
넷째, 범경마계 반부패 전담기구를 신설 운영하고 있다. 대표적으로 청렴혁신 기획단과 청렴혁신 실무 추진반이 있다. 청렴혁신 기회단은 투명경영의 지속적인 실행을 지도하고 점검하고 청렴혁신 실무추진반은 부패방지 대책과 청렴도 제고를 위한 방안을 협의한다.
다섯째, 내부경영평가에 윤리경영 관련지표를 두어 윤리경영 우수부서 및 청렴우수직원을 특별표창하고 있다. 윤리강령 “제30조【포상 및 징계】관련 ①회장은 강령을 준수하고 윤리경영 정립에 기여한 임직원에 대하여는 인사평가에 반영하는 등 그에 상응한 포상을 실시할 수 있다. ②회장은 강령에 저촉된 행위를 한 임직원에 대하여는 징계 등 필요한 조치를 취할 수 있다. 다만, 구체적인 징계대상 위반행위에 대해서는 행동강령에서 별도로 정한다.” 고 규정하고 있다.
여섯째, 청렴계약제를 기존 KRA에서 발주하는 공사·용역·물품구매에서만 적용하였으나 임대차 계약까지 포함하여 확대시행하고 있다. 청렴계약제는 계약상대방이 청렴계약 이행각서 작성 시 관계직원에게 금품·향응 등을 제공할 경우 계약을 해제 또는 해지하도록 하여 비위 발생소지를 원천적으로 차단하는 제도를 말한다. 또한 임직원은 청렴서약 체결한다. 이는 임원을 포함한 전 직원이 참여하여 팀 단위 청렴행동지침 숙지 팀 미팅 후 청렴서약서 작성하고 제출하게 함으로써 윤리경영에 대한 의식을 제고하고 있다.
일곱째, 이처럼 조직 내부의 윤리뿐 만 아니라 사회 통념적으로 기대되는 윤리적인 책임의 수행을 기업의 의무로 인정하여 KRA Angels의 봉사활동, 불우이웃 돕기 등을 위한 마사회봉사 기금 조성, 아름다운 가게 운영 및 상설화, 환경경영의 도입 및 추진을 강화하고 있다.
Ⅹ. 결 론
이처럼 한국마사회는 조직, 인사, 재무 측면에서 여전히 문제점을 노출하고 있다. 따라서 첫째, 공기업으로서의 공공성을 달성하기 위해서는 마사회의 이미지 개선과 보다 적극적인 사회환원사업을 실행하여야 할 것이다. 또한 다른 공기업과는 달리 사회환원비율에 대한 법적규제가 미비하여 마사회의 장과 임원진에게 사회환원의 정도가 달려있다 하겠다. 따라서 사회환원비율에 대한 법적도구가 마련되어야 할 것이다. 둘째, 한국마사회는 정보통신부가 주최한 2007년 “디지털 지식경영대상” 수상 및 “정보화우수기업 인증” 획득하였다. 이는 공기업으로서 높은 IT수준을 입증하는 것으로 어느 정도의 기업성을 달성하고 있다. 그러나 내적, 외적 통제로 인해 기업의 자율성이 침해되고 있는 실정이다. 따라서 통제의 정도를 줄여 기업의 자율성을 증대하여야 하겠다. 셋째, 한국마사회는 사행성기업이고 국민을 직접적 대상으로 하기 때문에 보다 투명한 경영이 요구된다. 따라서 윤리경영과 클린경영은 더욱 강조하고 제도적으로 보완하여 윤리성과 도덕성이 뿌리내리도록 해야 할 것이다. 마지막으로 한국마사회의 발전을 통해 경마산업의 발전과 이와 연계된 사업의 발전에서 농촌의 발전까지 이르는 긍정적 외부효과를 통해 국민에게 진정으로 사랑받는 공기업이 되기를 기대해본다.
< 참 고 문 헌 >
1.『우리나라 공기업 조직구조의 개선방안에 관한 연구』 - 어영택
2.『공공기관 인사제도 개선방안』 - 최진영
3. 마사회 홈페이지(http://company.kra.co.kr)
4.『한국 공기업의 이해』 - 이상철

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