목차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 본 론
1. 노인인구 현황
2. 노인문제에 대한 이론적 배경
(1) 노인인구의 증가추세
(2) 산업화 도시화와 노인의 역할 상실
(3) 핵가족화에 의한 부양의식의 변화
3. 노인인구의 급격한 증가에 따른 사회문제
(1) 노인빈곤 인구의 증가
(2) 세대 간 갈등 야기
(3) 소비와 투자 위축
(4) 성장률 잠식
4. 노령화에 따른 해결방안
(1) 노인의 경제활동 활성화
(2) 조기 정년제 폐지
(3) 취업알선기관의 효율적 운영
(4) 노인인력 개발과 재취업 교육
(5) 노화와 질병에 대한 방안
(6) 노인의 여가활성화 방안
(7) 정부와 지방자치단체의 역할
Ⅲ. 결 론
Ⅳ. 참고문헌
Ⅱ. 본 론
1. 노인인구 현황
2. 노인문제에 대한 이론적 배경
(1) 노인인구의 증가추세
(2) 산업화 도시화와 노인의 역할 상실
(3) 핵가족화에 의한 부양의식의 변화
3. 노인인구의 급격한 증가에 따른 사회문제
(1) 노인빈곤 인구의 증가
(2) 세대 간 갈등 야기
(3) 소비와 투자 위축
(4) 성장률 잠식
4. 노령화에 따른 해결방안
(1) 노인의 경제활동 활성화
(2) 조기 정년제 폐지
(3) 취업알선기관의 효율적 운영
(4) 노인인력 개발과 재취업 교육
(5) 노화와 질병에 대한 방안
(6) 노인의 여가활성화 방안
(7) 정부와 지방자치단체의 역할
Ⅲ. 결 론
Ⅳ. 참고문헌
본문내용
말한다.
노인성 질환은 대부분 장기적인 치료를 요하기 때문에 경제능력이 없는 노인들에게 있어서 치료비용은 큰 부담이 아닐 수 없다. 노인의 질병과 노화문제는 어느 한 개인이나 1차적 집단인 가족이 부담하기에는 매우 어려운 것이 현실이다. 질병노인인구의 비율은 전체 노인이구가 증가함에 따라 점점 증가하게 될 것으로 예상하기 때문에 문제의 심각성은 더욱 크다고 할 수 있다.
그러므로 노인들의 건강유지와 건강관리를 지원하기 위한 프로그램이 필요한데, 먼저 건강유지 방법 및 성인병 예방 등에 대한 의료상담, 건강교육, 운동교실 등을 실시하는 것이 바람직할 것이다. 이 때 도심 외곽지역이나 빈곤지역의 경우, 의료서비스 접근도가 낮다는 점을 고려하여 지역 내 보건소나 병·의원 등의 의료단체와 연계하여 무료순회 진료사업이나 무료건강검진을 실시하는 방법도 좋을 것이다. 치매노인과 그 가족을 위해서는 치매노인 주간보호 및 단기보호사업, 집단가정을 운영하는 것이 바람직할 것이며, 치매노인의 부양가족을 위해서는 치매가족 모임을 만들고 이를 통해 간호교육서비스를 제공하는 것이 바람직할 것이다. 그리고 거동이 불편한 노인가정, 치매노인 가정 등의 가정에 대하여는 식사 배달서비스의 실시 및 방문간호사나 가정도우미를 파견하여 가족의 부양기능을 보완하고 가족의 부양부담을 경감해 주는 서비스가 필요할 것이다.
노인질병의 당사자나 가족의 의료비부담을 경감시키기 위해서는 의료보험과 의료보호에서 지급되는 노인의료비의 지원비율을 높이고 자부담율을 낮추어야 할 것이다. 그리고 현 의료보장 급여지급항목에서 제외되고 있는 안경 ,의치, 맹인용 지팡이 등의 비용에 대해서도 가능한 의료보험과 의료보호비용에서 지급될 수 있도록 해야 하며 그것이 실현되기 위해서는 정부의 적극적 관심과 지원이 필요하다.
(6) 노인의 여가활성화 방안
노인복지관은 무료 또는 저렴한 요금으로 지역 저소득층 노인들의 사회교육 및 여가활동 뿐만 아니라 재가 노인들을 위한 기능회복, 생활상담 등 각종 후생복지서비스를 제공하고 있다. 그러나 지방정부의 지원으로 운영되고 있기 때문에 재정 및 전문 인력의 부족으로 지역에 따라 복지서비스의 편차가 심하고 지방자치단체의 재정자립도가 낮은 경우 기본적인 운영이 어려운 상태이다.
각 지역에 있는 경로당은 노인들의 친목도모 취미활동, 정보교환 등을 위한 여가 활동 장소이다. 그러나 현재로서는 노인 여가활동을 지원할 수 있는 프로그램이 부족하고 동네 노인들의 사랑방 역할에 그치고 있는 실정이다. 대부분의 경로당은 시설미비, 재정 및 전문 인력의 부족 등으로 인하여 노인들을 위한 여가활동 프로그램을 제공할 수 있는 여건을 갖추고 있지 못하다.
노인학교의 경우는 그 기능에 대한 명확한 규정이 없음으로 인해 그 기능에 대해서도 존재의 의미가 모호하다. 즉 노인학교가 노후생활 적응을 돕기 위한 광의의 여가시설인지, 사회교육법의 적용을 받는 교육시설인지에 대한 사회적 합의가 이루어지지 않고 있는 실정이다.
사회복지관은 전문 인력과 시설을 가지고 지역주민들에게 필요한 서비스를 제공할 뿐 아니라 지역주민의 참여와 자원동원을 통하여 지역사회 문제를 예방, 개선함으로써 지역복지를 증진시킬 수 있는 지역사회 중심의 복지기관이다. 그러나 그동안 사회복지관에서 제공하는 노인복지는 대부분 저소득층 노인을 중심으로 프로그램이 진행되는 경우가 많았다.
현재 종합사회복지관의 노인복지서비스는 주로 사회교육 및 여가지도. 불우 노인 결연, 무료급식 및 반찬 배달 제공, 노인의 집, 주간보호, 이동목욕, 가정봉사원 파견, 그리고 노인을 위한 치매예방교실이나 무료진료 등이 제공되고 있다. 그러나 간병을 필요로 하는 거동이 불편한 노인들을 위한 재가 서비스를 자원봉사자들에게 의존하는 경우가 많아서 전문성, 지속성, 책임성 등의 문제가 야기되고 있는 것이 현실이다. 그러므로 시설확충은 물론 여가활동 프로그램 개발 및 여가에 대한 실질적이고 현실적인 교육이 필요할 것이다.
(7) 지방자치단체의 역할
정부는 1980년대 경로우대 제도를 실시 한 이래 국민기초생활보장법 등 소득보장과 의료보장까지 법적 장치를 지속적으로 만들어 왔다. 그러나 이런 정부의 시책들은 형식과 구호에 그치는 경우가 많았다. \'선(先)가정보호 후(後)사회보장\'이라는 정책이면으로 노인부양을 거의 가족들이 책임지게 하고 정부는 일부 저소득층 노인들을 중심으로 극히 제한적인 서비스를 제공하여 왔다. 또 노인의 특성이나 욕구에 따른 서비스를 제공하기 보다는 매년 책정된 정부 예산에
노인성 질환은 대부분 장기적인 치료를 요하기 때문에 경제능력이 없는 노인들에게 있어서 치료비용은 큰 부담이 아닐 수 없다. 노인의 질병과 노화문제는 어느 한 개인이나 1차적 집단인 가족이 부담하기에는 매우 어려운 것이 현실이다. 질병노인인구의 비율은 전체 노인이구가 증가함에 따라 점점 증가하게 될 것으로 예상하기 때문에 문제의 심각성은 더욱 크다고 할 수 있다.
그러므로 노인들의 건강유지와 건강관리를 지원하기 위한 프로그램이 필요한데, 먼저 건강유지 방법 및 성인병 예방 등에 대한 의료상담, 건강교육, 운동교실 등을 실시하는 것이 바람직할 것이다. 이 때 도심 외곽지역이나 빈곤지역의 경우, 의료서비스 접근도가 낮다는 점을 고려하여 지역 내 보건소나 병·의원 등의 의료단체와 연계하여 무료순회 진료사업이나 무료건강검진을 실시하는 방법도 좋을 것이다. 치매노인과 그 가족을 위해서는 치매노인 주간보호 및 단기보호사업, 집단가정을 운영하는 것이 바람직할 것이며, 치매노인의 부양가족을 위해서는 치매가족 모임을 만들고 이를 통해 간호교육서비스를 제공하는 것이 바람직할 것이다. 그리고 거동이 불편한 노인가정, 치매노인 가정 등의 가정에 대하여는 식사 배달서비스의 실시 및 방문간호사나 가정도우미를 파견하여 가족의 부양기능을 보완하고 가족의 부양부담을 경감해 주는 서비스가 필요할 것이다.
노인질병의 당사자나 가족의 의료비부담을 경감시키기 위해서는 의료보험과 의료보호에서 지급되는 노인의료비의 지원비율을 높이고 자부담율을 낮추어야 할 것이다. 그리고 현 의료보장 급여지급항목에서 제외되고 있는 안경 ,의치, 맹인용 지팡이 등의 비용에 대해서도 가능한 의료보험과 의료보호비용에서 지급될 수 있도록 해야 하며 그것이 실현되기 위해서는 정부의 적극적 관심과 지원이 필요하다.
(6) 노인의 여가활성화 방안
노인복지관은 무료 또는 저렴한 요금으로 지역 저소득층 노인들의 사회교육 및 여가활동 뿐만 아니라 재가 노인들을 위한 기능회복, 생활상담 등 각종 후생복지서비스를 제공하고 있다. 그러나 지방정부의 지원으로 운영되고 있기 때문에 재정 및 전문 인력의 부족으로 지역에 따라 복지서비스의 편차가 심하고 지방자치단체의 재정자립도가 낮은 경우 기본적인 운영이 어려운 상태이다.
각 지역에 있는 경로당은 노인들의 친목도모 취미활동, 정보교환 등을 위한 여가 활동 장소이다. 그러나 현재로서는 노인 여가활동을 지원할 수 있는 프로그램이 부족하고 동네 노인들의 사랑방 역할에 그치고 있는 실정이다. 대부분의 경로당은 시설미비, 재정 및 전문 인력의 부족 등으로 인하여 노인들을 위한 여가활동 프로그램을 제공할 수 있는 여건을 갖추고 있지 못하다.
노인학교의 경우는 그 기능에 대한 명확한 규정이 없음으로 인해 그 기능에 대해서도 존재의 의미가 모호하다. 즉 노인학교가 노후생활 적응을 돕기 위한 광의의 여가시설인지, 사회교육법의 적용을 받는 교육시설인지에 대한 사회적 합의가 이루어지지 않고 있는 실정이다.
사회복지관은 전문 인력과 시설을 가지고 지역주민들에게 필요한 서비스를 제공할 뿐 아니라 지역주민의 참여와 자원동원을 통하여 지역사회 문제를 예방, 개선함으로써 지역복지를 증진시킬 수 있는 지역사회 중심의 복지기관이다. 그러나 그동안 사회복지관에서 제공하는 노인복지는 대부분 저소득층 노인을 중심으로 프로그램이 진행되는 경우가 많았다.
현재 종합사회복지관의 노인복지서비스는 주로 사회교육 및 여가지도. 불우 노인 결연, 무료급식 및 반찬 배달 제공, 노인의 집, 주간보호, 이동목욕, 가정봉사원 파견, 그리고 노인을 위한 치매예방교실이나 무료진료 등이 제공되고 있다. 그러나 간병을 필요로 하는 거동이 불편한 노인들을 위한 재가 서비스를 자원봉사자들에게 의존하는 경우가 많아서 전문성, 지속성, 책임성 등의 문제가 야기되고 있는 것이 현실이다. 그러므로 시설확충은 물론 여가활동 프로그램 개발 및 여가에 대한 실질적이고 현실적인 교육이 필요할 것이다.
(7) 지방자치단체의 역할
정부는 1980년대 경로우대 제도를 실시 한 이래 국민기초생활보장법 등 소득보장과 의료보장까지 법적 장치를 지속적으로 만들어 왔다. 그러나 이런 정부의 시책들은 형식과 구호에 그치는 경우가 많았다. \'선(先)가정보호 후(後)사회보장\'이라는 정책이면으로 노인부양을 거의 가족들이 책임지게 하고 정부는 일부 저소득층 노인들을 중심으로 극히 제한적인 서비스를 제공하여 왔다. 또 노인의 특성이나 욕구에 따른 서비스를 제공하기 보다는 매년 책정된 정부 예산에
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