목차
한국의 사회복지행정의 역사를 정리하고 현대사회 사회복지행정의 발전방향과 앞으로의 전망에 대한 자신의 생각을 서술하시오
I. 한국 사회복지행정의 역사
1. 일제강점기의 사회복지행정
2. 미군정시대의 사회복지행정
3. 제1, 2공화국 시대의 사회복지행정
4. 제3, 4공화국 시대의 사회복지행정
5. 제5, 6공화국 시대의 사회복지행정
6. 문민정부 이후의 사회복지행정
II. 한국 사회복지행정의 전망과 과제
1. 사회복지조직의 변화와 향후 과제
2. 한국 사회복지행정의 전망과 과제
1) 학문적 정체성의 확립
2) 기초이론의 정립과 연구방법론의 다양화 및 정교화
3) 사회복지관리자 아카데미 설치 및 운영
4) 사회복지행정 지식정보시스템 구축 및 확산
5) 공공복지행정연구 및 공공복지행정가 교육, 훈련
* 참고문헌
I. 한국 사회복지행정의 역사
1. 일제강점기의 사회복지행정
2. 미군정시대의 사회복지행정
3. 제1, 2공화국 시대의 사회복지행정
4. 제3, 4공화국 시대의 사회복지행정
5. 제5, 6공화국 시대의 사회복지행정
6. 문민정부 이후의 사회복지행정
II. 한국 사회복지행정의 전망과 과제
1. 사회복지조직의 변화와 향후 과제
2. 한국 사회복지행정의 전망과 과제
1) 학문적 정체성의 확립
2) 기초이론의 정립과 연구방법론의 다양화 및 정교화
3) 사회복지관리자 아카데미 설치 및 운영
4) 사회복지행정 지식정보시스템 구축 및 확산
5) 공공복지행정연구 및 공공복지행정가 교육, 훈련
* 참고문헌
본문내용
새로운 경영과 행정 철학을 바탕으로 한 전문적 서비스 제공을 위한 행정체계의 과학화가 필요하다. 이에 따라 MIS경영정보시스틴의 도입과 적용, 욕구조사방법의 체계화와 다양화, 각종 과학적인 프로그램의 관리기법 등이 절실히 요구된다.
셋째, 노동환경의 변화에 따른 조직의 근로환경개선과 새로운 사회복지서비스 조직의 문화 창달이 요구된다. 사회복지기관에 근무하는 사회복지사를 비롯한 전문직원은 타 직종의 인력에 비해 사회적 처우가 열악한 상황이다. 사회복지서비스의 질이 전문성을 갖는 직원의 사기와 노력에 의해 크게 좌우된다는 점을 고려할 때, 직원의 동기부여, 참여 확대, 보수수준의 향상 등을 위한 인사관리계획의 수립과 시행이 시급하다.
2) 한국 사회복지행정의 전망과 과제
사회복지행정은 복지정책의 수립과 집행에 영향을 줄 수 있고 사회복지서비스의 제공 방법과 질을 결정하기도 한다. 이러한 측면에서 사회복지행정은 사회복지실천의 전 영역을 망라하는 광범위한 범위로 확대될 수도 있다.
사회복지행정학은 비록 사회복지학의 한 분과학문이지만 사실상 학문연구의 활동은 전 방위에 걸쳐 광범위하게 전개될 수도 있을 것이다.
또한 사회복지서비스 조직의 팽창과 더불어 경쟁력의 강화가 요구되고 평가로 인한 책임성이 중요시되어 기관관리 및 운영의 과학화가 이루어져야 하고, 근로환경의 변화에 따른 직원의 근로조건 향상과 생산적 조직문화의 형성이라는 중차대한 과제를 안고 있는 오늘날 한국 사회복지서비스 조직은 이러한 당면과제를 합리적으로 해결하기 위해서는 사회복지행정에 관한 지식과 기술이 필수불가결하다. 따라서 이러한 기대와 요구에 근거하여, 한국 사회복지행정학이 수행해야 할 과제와 방향을 제시하면 다음과 같다.
(1) 학문적 정체성의 확립
한국 사회복지행정학은 초기 사회복지학에서 크게 분화되지도 않았고 학문공동체인 학회의 창설도 최근에 이루어져 전반적으로 사회복지학의 학문적 특성을 그대로 유지하고 있는 형편이다.
한국의 사회복지학이 서구이론을 무비판적으로 수용하거나 진지한 한국적 실천현장의 고려 없이 연구되고 있다는 학계의 자성적 비판이 사회복지행정학에도 그대로 적용된다. 따라서 한국의 사회복지행정학은 학문발전의 초창기인 지금부터 외국이론을 그대로 수용하는 것보다 한국 사회복지서비스 기관 및 시설의 고유성에 기반을 둔 이론의 도입과 적용이 필요하다. 이를 통해 사회복지행정학의 학문적 토착화를 선도하고 사회복지학에서도 독립된 학문영역으로 그 정체성을 확립할 수 있다.
(2) 기초이론의 정립과 연구방법론의 다양화 및 정교화
사회복지행정학은 인접학문으로 정치학, 경제학, 행정학, 관리과학, 경영학의 지식과 기술을 차용하고 있다. 그러나 최근 한국에서 연구된 논문과 발간된 단행본을 살펴보면, 인접 학문의 이론을 비판 없이 소개하거나 적용의 근거로 삼는 경우가 허다하다. 이에 사회복지행정의 실천현장을 체계적으로 지도하기 위한 기초이론의 정립문제가 선결되어야 한다. 또한 연구방법론의 차원에서 대부분 계량적 연구방법을 사용하고 있기 때문에 질적 연구가 활성화되어야 하며 계량적 조사 분석의 경우에도 인과관계를 기초로 한 체계적 자료 분석의 방법이 적극 활용될 필요가 있다.
(3) 사회복지관리자 아카데미 설치 및 운영
최근 급속히 양산된 사회복지서비스 조직의 관리자는 효과적 기관운영을 위한 노하우와 기술이 부족하다. 그래서 사회복지관리자의 능력을 개발하고 효과적 리더십을 발휘할 수 있도록 지속적 교육훈련의 과정을 마련해 주어야 한다.
사회복지관리자 아카데미는 한국사회복지행정학회가 주도하여 연중교육계획안을 마련하여 사회복지조직운영, 인력개발과 관리, 계원관리와 마케팅 등 최근 급격한 수요를 보이는 일선기관관리자의 학습욕구를 충족시키는 교육 프로그램을 제공하여 일정시간을 이수한 관리자를 대상으로 유능한 관리자로서의 소양을 갖춘 자로 보아 학회가 공인하는 자격증을 부여하는 방식이다.
(4) 사회복지행정 지식정보시스템 구축 및 확산
지식정보화 사회에서 지식경영은 지적 능력을 자산으로 관리하는 제도를 중요시한다. 한국사회복지행정학회는 사회복지기관의 관리자와 실무자들이 쉽게 접근하여 필요한 지식을 얻을 수 있도록 지식정보시스템을 구축하고 이를 활용하게 할 필요가 있다. 학계에서 지금까지 연구된 각종 논문과 발표문의 수록은 물론 사회복지기관 관리에 관한 다양한 기술과 기법을 취합하여 실천현장에 보급해야 한다. 실천학문으로서 사회복지에 바탕을 두고 사회복지기관의 관리활동에 초점을 둔 사회복지행정에 관한 연구는 학계와 실무계의 상호 협력적이고 유기적인 정보교류의 흐름에서 더욱 큰 결실을 맺을 수 있다.
(5) 공공복지행정연구 및 공공복지행정가 교육 훈련
한국의 사회복지행정학은 미국의 발전된 사회복지행정학을 모체로 형성되었고, 미국의 사회복지행정학은 전형적으로 민간 사회복지기관을 중심으로 인력, 재정, 프로그램 등에 관한 관리과정에 초점을 맞추어 왔다. 이러한 특징은 한국의 사회복지행정에 관한 학문과 실천 활동도 민간기관을 중심으로 다루어져 오도록 했으나, 한국 사회복지행정의 범위를 이제는 공공복지행정을 포함하여 보건복지부의 행정조직에 관한 연구를 비롯하여 정부의 복지정책결정 및 시행과정에 관한 연구도 필요하며 사회복지전담공무원의 행정활동에 관한 연구도 심도 있게 다루어져야 할 필요가 있다. 또한 사회복지사 자격증을 소지한 자로 지방공무원 시험에 합격하여 공공부조업무를 담당하는 사회복지전담공무원의 직무 수행과 행정활동을 연구대상에 포함시킬 필요도 있다.
* 참고문헌
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
셋째, 노동환경의 변화에 따른 조직의 근로환경개선과 새로운 사회복지서비스 조직의 문화 창달이 요구된다. 사회복지기관에 근무하는 사회복지사를 비롯한 전문직원은 타 직종의 인력에 비해 사회적 처우가 열악한 상황이다. 사회복지서비스의 질이 전문성을 갖는 직원의 사기와 노력에 의해 크게 좌우된다는 점을 고려할 때, 직원의 동기부여, 참여 확대, 보수수준의 향상 등을 위한 인사관리계획의 수립과 시행이 시급하다.
2) 한국 사회복지행정의 전망과 과제
사회복지행정은 복지정책의 수립과 집행에 영향을 줄 수 있고 사회복지서비스의 제공 방법과 질을 결정하기도 한다. 이러한 측면에서 사회복지행정은 사회복지실천의 전 영역을 망라하는 광범위한 범위로 확대될 수도 있다.
사회복지행정학은 비록 사회복지학의 한 분과학문이지만 사실상 학문연구의 활동은 전 방위에 걸쳐 광범위하게 전개될 수도 있을 것이다.
또한 사회복지서비스 조직의 팽창과 더불어 경쟁력의 강화가 요구되고 평가로 인한 책임성이 중요시되어 기관관리 및 운영의 과학화가 이루어져야 하고, 근로환경의 변화에 따른 직원의 근로조건 향상과 생산적 조직문화의 형성이라는 중차대한 과제를 안고 있는 오늘날 한국 사회복지서비스 조직은 이러한 당면과제를 합리적으로 해결하기 위해서는 사회복지행정에 관한 지식과 기술이 필수불가결하다. 따라서 이러한 기대와 요구에 근거하여, 한국 사회복지행정학이 수행해야 할 과제와 방향을 제시하면 다음과 같다.
(1) 학문적 정체성의 확립
한국 사회복지행정학은 초기 사회복지학에서 크게 분화되지도 않았고 학문공동체인 학회의 창설도 최근에 이루어져 전반적으로 사회복지학의 학문적 특성을 그대로 유지하고 있는 형편이다.
한국의 사회복지학이 서구이론을 무비판적으로 수용하거나 진지한 한국적 실천현장의 고려 없이 연구되고 있다는 학계의 자성적 비판이 사회복지행정학에도 그대로 적용된다. 따라서 한국의 사회복지행정학은 학문발전의 초창기인 지금부터 외국이론을 그대로 수용하는 것보다 한국 사회복지서비스 기관 및 시설의 고유성에 기반을 둔 이론의 도입과 적용이 필요하다. 이를 통해 사회복지행정학의 학문적 토착화를 선도하고 사회복지학에서도 독립된 학문영역으로 그 정체성을 확립할 수 있다.
(2) 기초이론의 정립과 연구방법론의 다양화 및 정교화
사회복지행정학은 인접학문으로 정치학, 경제학, 행정학, 관리과학, 경영학의 지식과 기술을 차용하고 있다. 그러나 최근 한국에서 연구된 논문과 발간된 단행본을 살펴보면, 인접 학문의 이론을 비판 없이 소개하거나 적용의 근거로 삼는 경우가 허다하다. 이에 사회복지행정의 실천현장을 체계적으로 지도하기 위한 기초이론의 정립문제가 선결되어야 한다. 또한 연구방법론의 차원에서 대부분 계량적 연구방법을 사용하고 있기 때문에 질적 연구가 활성화되어야 하며 계량적 조사 분석의 경우에도 인과관계를 기초로 한 체계적 자료 분석의 방법이 적극 활용될 필요가 있다.
(3) 사회복지관리자 아카데미 설치 및 운영
최근 급속히 양산된 사회복지서비스 조직의 관리자는 효과적 기관운영을 위한 노하우와 기술이 부족하다. 그래서 사회복지관리자의 능력을 개발하고 효과적 리더십을 발휘할 수 있도록 지속적 교육훈련의 과정을 마련해 주어야 한다.
사회복지관리자 아카데미는 한국사회복지행정학회가 주도하여 연중교육계획안을 마련하여 사회복지조직운영, 인력개발과 관리, 계원관리와 마케팅 등 최근 급격한 수요를 보이는 일선기관관리자의 학습욕구를 충족시키는 교육 프로그램을 제공하여 일정시간을 이수한 관리자를 대상으로 유능한 관리자로서의 소양을 갖춘 자로 보아 학회가 공인하는 자격증을 부여하는 방식이다.
(4) 사회복지행정 지식정보시스템 구축 및 확산
지식정보화 사회에서 지식경영은 지적 능력을 자산으로 관리하는 제도를 중요시한다. 한국사회복지행정학회는 사회복지기관의 관리자와 실무자들이 쉽게 접근하여 필요한 지식을 얻을 수 있도록 지식정보시스템을 구축하고 이를 활용하게 할 필요가 있다. 학계에서 지금까지 연구된 각종 논문과 발표문의 수록은 물론 사회복지기관 관리에 관한 다양한 기술과 기법을 취합하여 실천현장에 보급해야 한다. 실천학문으로서 사회복지에 바탕을 두고 사회복지기관의 관리활동에 초점을 둔 사회복지행정에 관한 연구는 학계와 실무계의 상호 협력적이고 유기적인 정보교류의 흐름에서 더욱 큰 결실을 맺을 수 있다.
(5) 공공복지행정연구 및 공공복지행정가 교육 훈련
한국의 사회복지행정학은 미국의 발전된 사회복지행정학을 모체로 형성되었고, 미국의 사회복지행정학은 전형적으로 민간 사회복지기관을 중심으로 인력, 재정, 프로그램 등에 관한 관리과정에 초점을 맞추어 왔다. 이러한 특징은 한국의 사회복지행정에 관한 학문과 실천 활동도 민간기관을 중심으로 다루어져 오도록 했으나, 한국 사회복지행정의 범위를 이제는 공공복지행정을 포함하여 보건복지부의 행정조직에 관한 연구를 비롯하여 정부의 복지정책결정 및 시행과정에 관한 연구도 필요하며 사회복지전담공무원의 행정활동에 관한 연구도 심도 있게 다루어져야 할 필요가 있다. 또한 사회복지사 자격증을 소지한 자로 지방공무원 시험에 합격하여 공공부조업무를 담당하는 사회복지전담공무원의 직무 수행과 행정활동을 연구대상에 포함시킬 필요도 있다.
* 참고문헌
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
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