목차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 지역사회복지의 개요
1. 지역사회복지에 대한 정의 및 특징
1) 지역사회복지의 정의
2) 지역사회복지의 특징
3) 지역사회복지의 대두배경
2. 지역사회복지 프로그램
1) 재가복지 서비스
2) 환경개선 서비스
3) 지역사회 조직화 사업
3. 지역사회복지의 실천모형
1) 지역사회개발 모형
2) 사회계획, 정책 모형
3) 사회행동 모형
4. 지역사회복지의 실천과정
1) 사정단계
2) 파악 단계
3) 수립단계
4) 실시단계
5) 평가단계
Ⅲ. 우리나라 지역사회복지의 문제와 개선방안
1. 우리나라 지역사회복지의 발달과정
1) 지역사회복지의 출발
2) 시설보호중심의 서비스에서 재가보호중심의 서비스로의 전환
3) 중앙정부에서 지방정부 및 민간참여 전달체계로의 전환
4) 전문사회사업의 등장
2. 우리나라 지역사회복지의 문제점과 개선방안
1) 공공과 민간의 역할 분담
2) 공공복지의 전달체계
3) 민간복지의 전달체계
4) 지역복지의 중추기관
5) 지역복지의 기술
3. 우리나라 지역사회복지의 과제
1) 지역복지의 자주성 확보
2) 지역내부자원과 외부자원간 협력관계 형성
3) 지역복지실천 현장 전문성 확보
4) 가상공간내 복지공동체 구축
Ⅳ. 결 론
Ⅴ. 참고 문헌
Ⅱ. 지역사회복지의 개요
1. 지역사회복지에 대한 정의 및 특징
1) 지역사회복지의 정의
2) 지역사회복지의 특징
3) 지역사회복지의 대두배경
2. 지역사회복지 프로그램
1) 재가복지 서비스
2) 환경개선 서비스
3) 지역사회 조직화 사업
3. 지역사회복지의 실천모형
1) 지역사회개발 모형
2) 사회계획, 정책 모형
3) 사회행동 모형
4. 지역사회복지의 실천과정
1) 사정단계
2) 파악 단계
3) 수립단계
4) 실시단계
5) 평가단계
Ⅲ. 우리나라 지역사회복지의 문제와 개선방안
1. 우리나라 지역사회복지의 발달과정
1) 지역사회복지의 출발
2) 시설보호중심의 서비스에서 재가보호중심의 서비스로의 전환
3) 중앙정부에서 지방정부 및 민간참여 전달체계로의 전환
4) 전문사회사업의 등장
2. 우리나라 지역사회복지의 문제점과 개선방안
1) 공공과 민간의 역할 분담
2) 공공복지의 전달체계
3) 민간복지의 전달체계
4) 지역복지의 중추기관
5) 지역복지의 기술
3. 우리나라 지역사회복지의 과제
1) 지역복지의 자주성 확보
2) 지역내부자원과 외부자원간 협력관계 형성
3) 지역복지실천 현장 전문성 확보
4) 가상공간내 복지공동체 구축
Ⅳ. 결 론
Ⅴ. 참고 문헌
본문내용
현재 지역복지의 중심 기관인 사회복지관과 재가복지봉사센터는 정부의 지침과 해당 법인의 성격에 의해서 크게 좌우된다. 주민을 위한 복지를 강조하면서도 정부가 지원한 예산의 범위 내에서 획일적으로 수행되고 심지어 주민을 위한 복지보다는 기관과 직원의 인건비를 충당하기 위한 한 방편으로 지역복지가 활용된다는 비판을 받기도 한다. 지역주민의 욕구를 지역복지 프로그램에 반영하고, 사업의 적합성과 효과성 등을 평가하기 위해서는 복지기관의 각종 의사결정기구에 주민과 복지대상자대표를 참여시켜야 할 것이다.
2) 지역내부자원과 외부자원간 협력관계 형성
지역복지를 위해서 지역의 내부 자원을 어떻게 효과적으로 동원하고 외부의 자원과 협력관계를 형성할 것인가 하는 것이다. 한국 사회에서 사회복지시설이 낮은 평가를 받고, 시설복지의 대안으로 지역복지가 대두된 것은 사회복지기관. 단체. 시설이 복지대상자, 주민 혹은 대중과 유리되었다는 것과 관련되어 있다. 예컨대, 기존 노인복지시설이 소수 요보호노인을 수용 보호하는데 그치고 부양자가 있더라도 가족이 부양하기 어렵거나 부적절한 노인과 그 가족에게 큰 도움을 주지 못하였기 때문에 재가복지 서비스가 출현되었다. 그럼에도 불구하고 주간보호센터나 단기보호센터 조차도 일부 대상자의 욕구충족에 그치고 있는 것은 지역복지기관이 다양한 자원봉사자, 후원자, 전문 인력을 동원하지 못하기 때문일 것이다. 또한 도시빈민지역과 농어촌과 같이 내부 자원이 빈약한 곳은 내부 자원을 자주적으로 개발하고 중산층거주지역이나 도시로부터 외부 자원을 동원하거나 외부기관과 협력을 도모해야 할 것이다. 이를 위해서는 지역복지기관이 지역사회조직을 보다 적극적으로 전개해야 한다.
3) 지역복지실천 현장 전문성 확보
지역복지실천 현장에서 전문성을 어떻게 담보할 것인가 하는 것이다. 지역복지를 실천 할 때 적은 비용으로 많은 사업을 하기 위해서 자원봉사자를 활용하거나 외부 직원의 도움을 받아서 단순한 서비스를 제공하는데 그치는 경우가 많다. 예컨대, 주민의 건강문제를 해결하기 위해서 건강진단을 심도 있게 하고 건강교육을 체계적으로 실시하며 고령화 사회에 맞게 보건의료 서비스를 재조정해야 하는데 현실은 “무료건강진료사업”을 일회성 행사로 하기 쉽다. 보건의료 서비스뿐만 아니라 많은 지역복지 사업이 단순한 서비스를 제공하는데 그치고 있는 것은 지역복지의 발전을 위해서 극복해야 할 과제이다. 자원봉사자의 활용을 강조하지 않을 수 없지만 적절한 전담인력의 배치와 충분한 예산의 확보로 지역복지를 실천해야 할 이유가 여기에 있다.
4) 가상공간내 복지공동체 구축
가상공간에 복지공동체를 어떻게 구축할 것인가 하는 것이다. 지금까지 지역복지는 주로 지리적으로 가까운 생활권을 중심으로 이루어졌다. 사회관계망이 주로 지연과 학연에 의해서 형성되던 시기에는 당연한 일이지만 이제는 인터넷을 통해서 정보가 유통되고 관심분야가 같은 사람들이 가상공간을 중심으로 공동체를 만들어 가기 때문에 가상공간에 복지공동체를 구축하는 일을 서둘러야 한다. 이를 위해서는 현실 공간의 복지활동을 홈페이지를 통해서 적극 공개하고 주민의 복지욕구와 자원조사를 실제공간과 가상공간에서 함께 수행하며 새로운 복지공동체를 포털사이트로 개발하는 것이 좋겠다. 예를 들면 치매가족을 위한 복지서비스 중에서 간병은 주로 지역사회를 단위로 이루어져야겠지만 치매를 예방하거나 적절한 치료를 조기에 받을 수 있는 의료서비스에 대한 정보를 나누고 치매환자를 둔 가족끼리 자조모임을 하는 것은 가상공간이 더 적합할 것이다.
5) 사회복지협의회의 위상과 역할 정립
사회복지협의회의 위상과 역할을 어떻게 정립할 것인가 하는 것이다. 지역복지기관이 점차 확충되면서 사회복지법인을 포함하여 다양한 사회복지실천의 주체들이 지역단위로 교류와 협력을 하기 위해서 제도적 틀을 강구해야 한다. 현재는 한국사회복지협의회와 시. 도사회복지협의회가 중심기능을 하지만 사회복지실천이 주로 시. 군. 구 수준과 그 이하에서 이루어진다는 점에서 볼 때, 시. 군. 구사회복지협의회를 조직할 필요가 있다. 또한 한국 사회복지관협회, 한국재가노인복지협회 등 전문 영역별로 있는 협회가 회원단체간의 교류 협력뿐만 아니라 인접 분야와의 협력과 연대를 도모하기 위해서는 열린 관계를 형성해야 한다. 이러한 협의기관이 시민의 복지욕구를 수렴하고 복지대책을 세우는데 적극적으로 기여하지 못하고 또 하나의 이익집단으로 전락해서는 안 될 것이다.
Ⅳ. 결 론
지금까지 지역복지에 관해 전반적으로 살펴보았다. 마지막으로 지역복지의 문제와 과제 등에 비추어 지역복지의 발전방향을 제시해보고자 한다. 지역복지의 중요한 핵심이라 할 수 있는 민간단체의 활성화 방안에 대해서 결론으로 도출해 보고자한다. 지역복지는 공공기관의 지원도 중요하지만 더욱 중요한 것은 민간기관 및 시설, 지역주민의 참여, 이들의 자조 및 협동정신 등에 바탕을 둔 민간단체의 활동이다. 지역사회내의 복지욕구를 충족시키기 위해서는 각종 서비스를 제공하는 민간기관 및 시설 또는 전문단체 등의 역할이 매우 중요하다. 즉 지역사회복지협의회, 지역복지기관 및 시설, 사회전문단체 등의 사회복지활동을 들 수 있다.
특히 중간기관으로서 지역사회복지협의회는 지역주민의 당면문제를 발견하고, 복지수요를 파악하며, 사회복지서비스 계획을 수립하고, 자원봉사자의 활동을 개발하며, 조직화활동 등을 통해서 중요한 역할을 수행하고 있다. 우리나라의 지역복지협의회는 미국, 일본 등에 비교하여 그 수가 매우적기 때문에 사실상 효과적인 지역복지활동을 실천하기가 어려운 형편이다. 지방자치제가 실시되고 있는 작금에 지역복지협의회 및 민간단체들의 역할이 기대됨에도 불구하고 지역복지의 실천을 위한 제 기능적 역할이 부족한 실정이다. 따라서 각 지역사회의 민간단체 및 기관, 협의회 등은 상호협력하고 조정적 기능을 통해서 현실적으로 요구되는 지역복지를 실현하기 위한 조직적 활동을 전개해야 하겠다.
Ⅴ. 참고 문헌
1. 이원주(2020), 최신 지역사회복지론 (제2판), 공동체
2. 지은구ㆍ조성숙(2019), 지역사회복지실천론, 학지사
3. 김준환ㆍ김혜정 외 1명(2019), 지역사회복지론, 어가
2) 지역내부자원과 외부자원간 협력관계 형성
지역복지를 위해서 지역의 내부 자원을 어떻게 효과적으로 동원하고 외부의 자원과 협력관계를 형성할 것인가 하는 것이다. 한국 사회에서 사회복지시설이 낮은 평가를 받고, 시설복지의 대안으로 지역복지가 대두된 것은 사회복지기관. 단체. 시설이 복지대상자, 주민 혹은 대중과 유리되었다는 것과 관련되어 있다. 예컨대, 기존 노인복지시설이 소수 요보호노인을 수용 보호하는데 그치고 부양자가 있더라도 가족이 부양하기 어렵거나 부적절한 노인과 그 가족에게 큰 도움을 주지 못하였기 때문에 재가복지 서비스가 출현되었다. 그럼에도 불구하고 주간보호센터나 단기보호센터 조차도 일부 대상자의 욕구충족에 그치고 있는 것은 지역복지기관이 다양한 자원봉사자, 후원자, 전문 인력을 동원하지 못하기 때문일 것이다. 또한 도시빈민지역과 농어촌과 같이 내부 자원이 빈약한 곳은 내부 자원을 자주적으로 개발하고 중산층거주지역이나 도시로부터 외부 자원을 동원하거나 외부기관과 협력을 도모해야 할 것이다. 이를 위해서는 지역복지기관이 지역사회조직을 보다 적극적으로 전개해야 한다.
3) 지역복지실천 현장 전문성 확보
지역복지실천 현장에서 전문성을 어떻게 담보할 것인가 하는 것이다. 지역복지를 실천 할 때 적은 비용으로 많은 사업을 하기 위해서 자원봉사자를 활용하거나 외부 직원의 도움을 받아서 단순한 서비스를 제공하는데 그치는 경우가 많다. 예컨대, 주민의 건강문제를 해결하기 위해서 건강진단을 심도 있게 하고 건강교육을 체계적으로 실시하며 고령화 사회에 맞게 보건의료 서비스를 재조정해야 하는데 현실은 “무료건강진료사업”을 일회성 행사로 하기 쉽다. 보건의료 서비스뿐만 아니라 많은 지역복지 사업이 단순한 서비스를 제공하는데 그치고 있는 것은 지역복지의 발전을 위해서 극복해야 할 과제이다. 자원봉사자의 활용을 강조하지 않을 수 없지만 적절한 전담인력의 배치와 충분한 예산의 확보로 지역복지를 실천해야 할 이유가 여기에 있다.
4) 가상공간내 복지공동체 구축
가상공간에 복지공동체를 어떻게 구축할 것인가 하는 것이다. 지금까지 지역복지는 주로 지리적으로 가까운 생활권을 중심으로 이루어졌다. 사회관계망이 주로 지연과 학연에 의해서 형성되던 시기에는 당연한 일이지만 이제는 인터넷을 통해서 정보가 유통되고 관심분야가 같은 사람들이 가상공간을 중심으로 공동체를 만들어 가기 때문에 가상공간에 복지공동체를 구축하는 일을 서둘러야 한다. 이를 위해서는 현실 공간의 복지활동을 홈페이지를 통해서 적극 공개하고 주민의 복지욕구와 자원조사를 실제공간과 가상공간에서 함께 수행하며 새로운 복지공동체를 포털사이트로 개발하는 것이 좋겠다. 예를 들면 치매가족을 위한 복지서비스 중에서 간병은 주로 지역사회를 단위로 이루어져야겠지만 치매를 예방하거나 적절한 치료를 조기에 받을 수 있는 의료서비스에 대한 정보를 나누고 치매환자를 둔 가족끼리 자조모임을 하는 것은 가상공간이 더 적합할 것이다.
5) 사회복지협의회의 위상과 역할 정립
사회복지협의회의 위상과 역할을 어떻게 정립할 것인가 하는 것이다. 지역복지기관이 점차 확충되면서 사회복지법인을 포함하여 다양한 사회복지실천의 주체들이 지역단위로 교류와 협력을 하기 위해서 제도적 틀을 강구해야 한다. 현재는 한국사회복지협의회와 시. 도사회복지협의회가 중심기능을 하지만 사회복지실천이 주로 시. 군. 구 수준과 그 이하에서 이루어진다는 점에서 볼 때, 시. 군. 구사회복지협의회를 조직할 필요가 있다. 또한 한국 사회복지관협회, 한국재가노인복지협회 등 전문 영역별로 있는 협회가 회원단체간의 교류 협력뿐만 아니라 인접 분야와의 협력과 연대를 도모하기 위해서는 열린 관계를 형성해야 한다. 이러한 협의기관이 시민의 복지욕구를 수렴하고 복지대책을 세우는데 적극적으로 기여하지 못하고 또 하나의 이익집단으로 전락해서는 안 될 것이다.
Ⅳ. 결 론
지금까지 지역복지에 관해 전반적으로 살펴보았다. 마지막으로 지역복지의 문제와 과제 등에 비추어 지역복지의 발전방향을 제시해보고자 한다. 지역복지의 중요한 핵심이라 할 수 있는 민간단체의 활성화 방안에 대해서 결론으로 도출해 보고자한다. 지역복지는 공공기관의 지원도 중요하지만 더욱 중요한 것은 민간기관 및 시설, 지역주민의 참여, 이들의 자조 및 협동정신 등에 바탕을 둔 민간단체의 활동이다. 지역사회내의 복지욕구를 충족시키기 위해서는 각종 서비스를 제공하는 민간기관 및 시설 또는 전문단체 등의 역할이 매우 중요하다. 즉 지역사회복지협의회, 지역복지기관 및 시설, 사회전문단체 등의 사회복지활동을 들 수 있다.
특히 중간기관으로서 지역사회복지협의회는 지역주민의 당면문제를 발견하고, 복지수요를 파악하며, 사회복지서비스 계획을 수립하고, 자원봉사자의 활동을 개발하며, 조직화활동 등을 통해서 중요한 역할을 수행하고 있다. 우리나라의 지역복지협의회는 미국, 일본 등에 비교하여 그 수가 매우적기 때문에 사실상 효과적인 지역복지활동을 실천하기가 어려운 형편이다. 지방자치제가 실시되고 있는 작금에 지역복지협의회 및 민간단체들의 역할이 기대됨에도 불구하고 지역복지의 실천을 위한 제 기능적 역할이 부족한 실정이다. 따라서 각 지역사회의 민간단체 및 기관, 협의회 등은 상호협력하고 조정적 기능을 통해서 현실적으로 요구되는 지역복지를 실현하기 위한 조직적 활동을 전개해야 하겠다.
Ⅴ. 참고 문헌
1. 이원주(2020), 최신 지역사회복지론 (제2판), 공동체
2. 지은구ㆍ조성숙(2019), 지역사회복지실천론, 학지사
3. 김준환ㆍ김혜정 외 1명(2019), 지역사회복지론, 어가
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