계획지표에 대하여 설명하시오.

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목차

6.1 개념
6.2. 계획작성의 절차와 지표의 위치
6.2.1. 지표의 특성과 기능
1. 지표의 특성
2. 지표의 기능
1) 우선순위와 목표설정의 지침
2) 새 프로그램 결정의 길잡이 역할
3) 프로그램 평가에 활용

6.2.2 분석절차와 지표의 위치
1. 목표의 설정: 지표수준의 결정
2. 하위체제 목표설정
3. 프로그램의 식별과 정의
4. 프로그램 세트의 가능성 검토
5. 프로그램의 효과예측과 연계성 분석
6. 계획의 확정
7. 예산편성
8. 지표수준의 계산
9. 예외의 평가

6.3. 계획지표의 종류와 개발
6.3.1 계획지표의 종류
1. 성과와 구조에 의한 분류
2. 외생변수 및 내생변수에 의한 지표의 분류
3. 산출물의 표현형태에 의한 분류
1) 산출물이 금전적 단위로 표현되는 경우
2) 산출물이 물리적 단위로 표현되는 경우
3) 사회심리적 지표
4. 기획과정에 따른 분류

6.3.2. 계획지표의 개발
1. 관심사항 선정과 세분화
2. 척도 결정
3. 구체화 단계
4. 성과와 연계한 지표구축의 조건
5. 기타요건
6.4. 지표통계와 활용
6.4.1. 문제정의와 목표선택에서의 활용
6.4.2 정책대안의 분석 및 선택에서의 활용 6.4.3 정책집행의 모니터링 과정에서의 활용
6.4.4 정책집행의 결과평가와 문제의 재정의 과정에서의 활용

본문내용

성과지표로 쓰기 어렵기에, 측정방법을 명확히 할 수 있는 지표를 창안해야 한다. 지표를 통해 성과를 자주 측정하고 사업과정을 파악할 수 있어야 하며, 과거 이루어졌던 유사사업의 성과와 비교를 해봐야 한다.
5. 기타요건
앞서 말한 지표의 개발원칙 외에도 산출물이 객관적·개량적으로 기술되어야 한다. 또한, 지표개발은 실제로 합산이 되어야 한다. 측정값은 하위체제에 적용되어야 하며, 같은 단위로 체제 간의 비교가 이루어져야 한다. 이러한 측정의 적합성에 구성원이 동의해야 한다.
6.4. 지표통계와 활용 제 6장, p.160~165
정책에 문제가 발생하게 되면 문제를 찾고 목표 달성을 위해 대안책이 만들어진다. 이러한 정책 사이클은 집행과정에서 평가와 모니터링을 통해 지속적으로 이루어지게 된다.
6.4.1. 문제정의와 목표선택에서의 활용
정책목표는 지표를 얼마나 변화시키는 것이 바람직한지에 대한 결정이 발생하면서 설정된다. 설정과정에서 문제 발생 이유, 정책결정자의 견해, 각 주체의 관계, 문제해결을 위한 시간 및 자원여유, 지표에 영향을 끼치는 인과관계 등이 영향을 미치게 된다.
6.4.2 정책대안의 분석 및 선택에서의 활용
문제해결을 위한 최적의 대안이 모색될 때, 대부분 전문가들은 자신의 경험을 통해 목표와 정책수단의 인과관계를 분석하고 정책목표에 실제적으로 영향을 미치는 대안을 선택한다. 물론, 전문가들이 도출해낸 대안은 정책결정자에 의해 선택되게 된다.
6.4.3 정책집행의 모니터링 과정에서의 활용 제 6장, p.163~164
정책결정자나 정책분석가는 프로그램의 효과를 장기간 모니터링하게 된다. 모니터링 결과를 통해 후속 정책을 행하기 위해서는 프로그램의 현 상황과 조건을 이해할 필요가 있다.
이때, 정책과 결과의 인과관계를 파악하기 위해 ‘진실험설계’나 ‘준실험설계’와 같은 연구설계가 요구된다.
6.4.4 정책집행의 결과평가와 문제의 재정의 과정에서의 활용 제 6장, p.164~165
정책이 집행된 후, 계획했던 목표를 얼마만큼이나 달성했는지, 여러 주체에 의해 제기되었던 문제를 얼마나 해결했는지 평가하여 종결한다. 정책은 일반적으로 여러 번의 평가가 이루어지게 된다. 실제로 차후에 생각하지 못했던 긍정, 부정적 효과가 다른 정책지표에서 확인될 수 있기 때문이다. 정책이 직접적으로 이루어진 대상뿐만 아니라 모든 국민에게 정책효과가 어떻게 나타났는지에 대해 지속적으로 탐색하고 연구할 필요가 있다.

키워드

계획지표,   기획론,   방송통신대학교