사회복지관과 학교 연계를 통한 학교사회사업 활성화 방안

목차

1. 지역사회복지관 중심 학교사회사업의 역사

2. 미국 학교연계 서비스의 이해
1) 학교연계 서비스의 성공 요소
(1) 사회복지관의 지도자가 주도할 것.
(2) 교사를 적극적으로 동참시킬 것.
(3) 사례관리 접근을 활용할 것.
(4) 학교와 복지관의 연계에 대한 공식적인 동의를 구할 것.
(5) 복지관은 개입초기에는 학교체계에 잘 적응할 것.
(6) 끊임없는 의사소통과 협의를 할 것.
(7) 학교체계에게 분명한 서비스 기준선을 제공할 것.
(8) 언제나 접근가능한 존재임을 인식시킬 것.
(9) 교사의 문서화된 공지절차를 거쳐 학생 및 가족에게 개입
2) 학교연계 서비스의 실패 요소

3. 사회복지관과 학교 연계를 통한 학교사회사업 활성화 방안
1) 학교사회복지사 업무영역과 고유활동에 대한 충분한 이해
(1) 학생 및 가족에 대한 상담업무
(2) 멘토링(mentoring) 프로그램
(3) 학습지도(tutoring) 프로그램
(4) 봉사학습(service learning)
(5) 조정, 관리하는 업무(coordinating)
2) 학교사회복지사의 개입과정별 역할 강화
(1) 학교와의 초기접촉 단계
(2) 의뢰 단계
(3) 개입초기 단계
(4) 개입단계
(5) 평가단계
3) 사회복지관의 서비스 개선 및 전문성 증진을 위한 노력
4) 학교사회사업 서비스 전달체계의 확립; 학교중심 학교

본문내용

, 각 학교 상담부장 및 학생부장 교사가 학생들을 의뢰 시 프로그램 시작하기 1주일 전에 학생들에 대한 문제력 및 학교생활 등에 대한 정보를 첨부한 공문을 발송한다.
둘째, 학교에서 의뢰 받은 후, 프로그램이 시작되기 전 부모와 함께 학생들을 초기 상담한다.
(3) 개입초기 단계
첫째, 초기접수 상담(Intake)을 거친 성원을 대상으로 개별지도, 집단지도 등 프로그램에 대한 적용방법을 슈퍼바이저와 함께 결정한다.
둘째, 사례회의를 통해 학생들에 적합한 교육내용 및 개입과정에 대해 논의한다.
셋째, 복지관 학교사회사업 담당자 두 명이 매일 짧은 평가를 통해 학생들을 사정하여 개입전략에 대해 논의, 진행한다.
(4) 개입단계
첫째, 학생문제에 대한 평가서와 개입 내용을 교사, 부모에게 발송한다.
둘째, 부모상담, 교사상담을 통해 학생의 긍정적인 면을 부각하고, 학생들을 다루는 방식에 대해 교육한다.
(5) 평가단계
첫째, 효과성 평가와 증명을 위해 학교사회사업에서 나타나는 학생들의 행동을 측정하는 검사도구를 활용하거나 개발한다. 또는 가능한 경우 관찰기법을 활용하고 매 프로그램마다 참여자들의 피드백을 받아서 질적 평가한다.
둘째, 교사 간담회, 교사연수, 교사가 학생과 함께 참여하는 학교사회사업 프로그램, H·R 프로그램 실시 후 담임선생님과 프로그램에서 나타난 결과에 대하여 면담한다.
셋째, 사후모임을 통해 학교선생님과 함께 구체적인 행동변화를 모니터링 한다.
넷째, 사후관리를 한다. 사후모임은 프로그램을 마친 후 3회를 실시한다. 종결 후 학교와의 관계 및 학교에서의 학생들의 모습을 사정하기 위해 학교에 가서 사후모임을 1회 실시하고 2회는 복지관에서 실시한다.
3) 사회복지관의 서비스 개선 및 전문성 증진을 위한 노력
사회복지관의 복지사업 중에서도 입지가 약한 학교사회사업이 제도화, 활성화되고 발전하기 위해서는 직접적으로 드러나는 문제해결 능력, 즉 효과성을 보여 주어야 하며, 특히 학교 교사, 교직원, 학생, 학부모, 지역사회 주민 등 복지서비스 고객들의 긍정적인 평가를 받도록 노력해야 한다.
참고로 태화기독교사회복지관에서 학교사회사업의 활성화를 위해 노력한 예를 제시하면 다음과 같다.
첫째, 매주 친절교육을 실시하여 지역주민, 학생, 교사를 대하는 사회복지관 직원의 자세가 고객을 대하는 긴장을 잃지 않도록 한다.
둘째, 기관의 서비스에 대한 지역주민의 욕구를 설문조사, 건의문, 고견카드, 항의 전화 등을 통하여 조사하고 서비스 개선책에 반영한다.
셋째, 주중계획표, 3개월 계획서, 연계획서, 5개년 계획서를 통하여 사업을 체계적으로 추진하고 사회복지사 개개인의 업무의 양과 질을 조정한다.
넷째, 기관 운영이 매너리즘에 빠지거나 경직성을 띄지 않도록 매년 연말에 직무평정을 하여 업무의 양, 질, 사회복지사의 시간분배 능력, 추진력, 지도력 등을 평가하게 한다. 또 기관 운영문제, 재정상태 등을 직원들에게 공개하여 주인의식을 키우고 직원간 상호견제를 위하여 직원간 평가, 상사 평가를 실시하고 있다.
다섯째, 정기적으로 직원교육을 실시하고, 직원들의 역량과 욕구에 따라서 해외 연수, 학습, 세미나, 학회 등에 적극 참여할 수 있도록 권장한다.
여섯째, 월 1회 월보고서를 근거로 업무에 대하여 슈퍼비전 받고 일년에 2회 전체사업에 대한 평가를 받는다. 모든 프로그램을 기획할 때 계획서, 과정 기록서, (집단지도시) 회원 개인 역할분석, 효과성 분석, 종결 평가서 등을 써서 문서화되고 문서를 근거로 슈퍼비전을 받는다. 여러 직원이 협력한 사업의 경우, 평가회의를 통하여 공개적인 평가를 실시한다.
일곱째, 직원들의 연구 정신, 전문성 증진을 위하여 직원들이 주체가 되어 워크숍을 열며, 임상사회사업연구지를 연 1회 발간하고 지역사회 욕구조사, 태화사회사업평가도구집, 상담사례집 등을 직원들이 직접 저술, 발간하고 있다.
4) 학교사회사업 서비스 전달체계의 확립; 학교중심 학교 사회사업에 대한 제도화
현재 지역사회복지관 학교사회사업은 프로그램 도입 승인은 학교장에게 받고, 홍보, 장소 선정, 학생 의뢰는 해당 부서 주임의 도움을 받아야 한다. 또 프로그램을 진행하는 과정에서 발견된 학생 문제에 대해서는 담임교사와 논의해야 하므로 3체계 접근이 요구된다.
아직 학교사회사업을 실시하는 데 제도적인 뒷받침이 없기 때문에 학교사회사업을 이해하는 교사를 만나게 되면 사업이 확장, 발전되고 그렇지 못하면 곤란을 겪게 된다. 따라서 학교사회사업이 발전하기 위해서는 학교내부에 사업을 이해하고 지원하는 인력을 꼭 만들어 놓는 게 필요하며, 이러한 인력이 학교에 들어가는 학교중심 학교사회사업에 대한 제도화가 필요하다고 본다.
또한 학내에서의 각 부서와의 연계 사업을 벌이는 것 뿐 아니라 외부 지역사회 자원도 학생, 교사와 연결하고 프로그램을 개발하고 관리하는 역할을 할 수 있어야 한다. 따라서 학교사회복지사는 지역사회의 다양한 자원에 대하여 정보를 가지고 클라이언트와 적절하게 연결하는 중추적 역할을 해야 할 것이다. 그러려면 체계적인 학교사회사업 시스템 구축이 이루어져야 할 것이며 그러한 시스템이 구축된다면 클라이언트와 서비스, 자원과의 연계가 활발해지고 나아가서 복지서비스의 지역 간 편중, 학교간 격차를 줄이고 어느 클라이언트든 그가 속한 지역과 학교의 특성으로 인하여 마땅히 받아야 할 서비스를 받지 못하거나 또 지역사회 자원의 부적절한 분배로 인하여 중복 서비스를 받는 문제를 겪지 않을 것이다.
마지막으로 제도화를 위하여 보다 선행되어야 하는 과제는 학교사회복지사의 자격조건과 훈련과정 및 관리시스템을 발달시키는 것이라고 본다. 학교사회복지사는 학생들의 문제에 직면하므로 문제를 풀어갈 수 있는 전문적 기술이 요구될 뿐 아니라 대부분의 교직원이 교사인 점을 감안할 때 학교에서 일하면서 사회복지 전문가로서 정체감을 확립하는 것도 큰 과제가 된다. 학교사회복지사는 교육 전문가 및 타 분야 전문가와 팀웍을 해 나갈 수 있는 대인관계 기술이나 업무 분장능력, 의사소통 능력도 갖추어야 할 것이며 그러기 위해서 지속적으로 슈퍼비전과 재교육을 받을 수 있어야 한다.

키워드

사회복지관,   학교연계,   학교사회사업