제주도 관광지 개발방안

소개글

제주도 관광지 개발방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

- 목 차 -


제 1장 서 론………………………………………………………………………… 1

제 2장 제주도 관광개발 전개과정……………………………………………… 2

제 1절 대중관광개발의 전개과정………………………………………… 2

1. 국가주도의 관광개발…………………………………………… 2

2. 지방주도의 관광개발…………………………………………… 4

제 2절 대안관광개발의 전개과정………………………………………… 5

1. 대중관광개발의 부정적 영향…………………………………… 5

2. 탈현대적 관광양상의 등장…………………………………… 5

제 3장 제주도 관광지 개발방안……………………………………………… 8

제 1절 정부주도의 개발방안………………………………………………… 8

1. 제주지역의 면세화………………………………………………… 8

제 2절 제주도주도의 개발방안…………………………………………………… 9

1. 수학여행의 적극적 유치…………………………………………… 9

2. 영화․드라마 촬영지를 활용한 한류관광………………………… 10

제 3절 환경친화적․지속개발가능한 제주도 관광지 개발방안………………… 11

1. 한국적인 관광지의 개발………………………………………… 11

2. 지속개발 가능한 관광지 개발…………………………………… 12

제 4장 결 론……………………………………………………………………… 14

참 고 문 헌……………………………………………………………………… 15

본문내용

로 발길을 돌리고 있는 점을 보더라도 서비스의 질이 도로 교통 등을 포함한 기반시설 못지않게 중요하다는 것을 쉽게 알 수 있다. 관광안내 책자나 지도 발간에서부터 호텔 종사자들의 원활한 영어 서비스, 관광객들이 편하게 휴식을 취할 수 있는 리조트와 호텔 건설까지 모든 분야에 걸친 전 방위적인 노력이 있을 때 한국의 관광산업 개선은 이뤄질 수 있을 것이다.
[중앙일보 2005-05-09]
위의 기사는 외국인의 눈으로 본 한국관광의 문제점이다. 현재 제주도뿐 아니라 우리나라 전반적인 관광지의 문제점은 너무나 우리의 멋과 자연을 살리지 못했다는 것이다. 개발화가 진행되는 과정에서 우리의 것들은 자연히 사라져 갔고, 그것의 빈자리를 서양의 것으로 바뀌어 나갔다. 그러면서 우리는 우리의 것을 잃어버렸다. 해외에서 온 관광객들은 자신들의 문화를 보고 느끼러 온 것이 아니라, 우리고유의 문화를 보기위해 온 관광객이다. 이들에게 우리의 자연스럽지만 멋스러운 우리의 문화를 좀더 잘 전달할 수 있는 관광지를 개발할 필요성이 있다. 이미 시행착오를 겪어 다소 늦은감이 있겠지만, 지금부터라도 무작위식 개발을 지양하고 한국스러움을 잘 보여 줄 수 있는 관광지개발을 해야 할 것이다.
2. 지속개발 가능한 관광지 개발
제주도가 지속가능한 방향으로 나아가기 위해선 몇 가지의 전제조건이 필요하다.
첫째, 정부는 제주도를 더 이상 정책의 시험장으로 규정해서는 안된다. 최근 정부는 ‘국제자유도시 기본계획’을 확정해 발표한 바 있다. 계획의 기조는 2002년부터 2010년까지 제주도를 환경친화적 관광휴양도시 및 비즈니스, 첨단지식, 물류, 금융 등 복합기능을 갖춘 국제자유도시로 개발한다는 것이다. 결론부터 내린다면 정부의 이런 계획에 대해 신뢰를 보내는 제주도의 구성원은 거의 없다고 볼 수 있다. 단지 관광개발업자들만이 1990년대 초반 제주도 개발특별법제정과정에서 그랬던 것처럼 찬성의사를 나타낼 뿐이다. 이는 앞서 언급했듯이 행정기관에 대한 불신에 근거한다. 자유도시 및 자유항과 관련한 제주도개발계획은 1963년에 계획된 ‘자유항 건설계획’ 이후 총 4회에 이루고 있지만, 실제 진행된 계획은 아무 것도 없엇다.
또한 정부의 계획대로 개발된다 하더라도 많은 문제점이 양산될 수 있다. 금번 정부의 계획에는 각종 시설개발이 주류를 이루고 있다. 휴양형 주거단지조성, 중문관광단지 확충, 서귀포 관광 미항 개발, 제주 첨단과학기술단지조성, 공항자유무역지조성 프로젝트를 선정하여 집중 추진하자는 것이 계획의 주요 골자이다. 이러한 시설위주의 개발은 제주도 전역을 다시 난개발의 온상으로 만들 수 있다. 실제로 현재 진행되고 있는 제주도 관광단지 개발사업은 대부분이 미지정되거나 용역이 중단된 상태이고, 공사가 시작되었더라도 중단된 사례가 너무 많아 제주도 곳곳을 쑥대밭으로 변모시키고 있다. 그 결과 도처에 흉물스런 공사잔해만이 잔존할 뿐이다. 이러한 상황에서 새로운 계획을 통한 개발은 제주도의 환경이 날로 악화될 수 있다는 가능성을 가져다 준다. 과거에도 그래왔듯이 제주도는 국가의 정책이나 계획의 시험장으로 악용되었다. 그 결과 제주도민은 행정기관에 대해 불신을 갖게 되었고, 이는 담론을 형성함으로써 주민운동이라는 적극적 실천으로 이어졌다. 결국 몇몇 행정입안자들의 탁상공론에 의해 계획된 제주개발은 제주도민과 행정기관과의 불신을 높이는데 결정적 요인으로 작용하였던 것이다. 이제는 개발방식의 변화가 절대적으로 요구되고, 동시에 현실성없는 계획의 입안을 지양해야 할 시기이다.
둘째, 지방자치단체는 시설개발위주의 관광개발을 지양하고 현재의 관광지를 좀 더 내실 있게 관리해서 지속가능한 관광 목표에 접근할 수 있도록 노력해야 한다.
우리나라의 모든 관광개발은 하드웨어 중심의 시설개발에 초점을 맞추어 왔다. 제주도 역시 지난 40년간 각종 하드웨어 중심의 관광지 개발 및 시설개발에 주력하여 왔다. 그러나 이제는 관광지의 내실을 다지고 관광지가 좀더 지속가능한 방향으로 나아가도록 소프트웨어 중심의 관광지 관리가 이루어져야 한다.
셋째, 지역주민을 위시한 제주도의 비정부기구들은 지속가능한 관광에 대한 개념을 재인식해야 한다. 최근의 관광유형은 변화하고 있다. 따라서 참여적이고 학습적인관광유형이 새롭게 출현하고 있다. 지역주민을 위시한 대부분의 단체들은 이러한 관광유형을 선호하고 있고, 이를 통해 제주도의 경제성장과 환경보존을 동시에 추구하려고 노력하고 있다. 물론 소규모적이고 가치지향적인 생태관광이나 대안관광을 추구하는 것은 바람직한 일이다. 그러나 이러한 관광유형 역시 무차별적인 개발이나 계획된 관리가 이루어지지 않을 때 대중관광보다 심각한 악영향을 미칠 수 있다는 점을 인지해야 한다. 그러므로 기존 대중관광 개발과정에서 파생된 문제점을 거듭 검토할 필요가 있다.
Ⅳ. 결론
제주도는 현재 변화의 길목에 놓여 있다. 1찬 산업은 침체의 길을 걷고 있으며, 관광산업 역시 불황을 면치 못하고 있다. 이런 상황에서 정부는 제주도의 관광체계 자체를 완전히 다른 방향으로 변화시킬 수 있는 ‘자유도시’조성을 구상하고 있다. 그 결과 제주도 관광이 환경 및 사회문화적 지속가능성을 배제하고 경제제일주의의 관광산업으로 전락할 연개성을 가지고 있다. 이는 지난 1990년대 제정된 제주도개발특별법 제정과정에서 제주도민의 정신을 망각하는 것일 뿐더러, 신흥관광지에서나 볼 수 있는 시대착오적 발상이다.
따라서 단지 눈앞에 놓인 경제적 이익을 추구하기 위해 제주도를 마구잡이로 개발하는 것은 관광지의 수명주기를 하락시키는 작용을 하게 될뿐더러 제주도의 전반의 환경을 파괴시키는 결과를 가져올 수 있다. 이러한 상황을 고려할 때, 제주도의 경제적, 사회문화적, 그리고 환경적 삶의 질을 모두 충만시킬 수 있도록 인도할 수 있는 지속가능한 관광을 모색해야 한다. 비록 지속가능한 관광이 제주도의 단기적 경제이익을 감소시킬 수 있는 소지를 안고 있지만, 장기적 안목에서 고려한다면 경제적 측면뿐만 아니라 사회, 문화적 측면과 함께 환경적 측면 또한 긍정적인 측면으로 유도할 수 있기 때문이다. 따라서 많은 관찰과 연구와 지역주민의 의견을 적극수렴하여 눈앞에 이익을

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