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목차
Ⅰ. 지역사회복지의 실천 모형
1. 지역사회개발모형
2. 사회계획모형
3. 사회행동모형
4. 탈 시설화 모형
5. 지역사회자원개발 모형
Ⅱ. 지역사회복지실천의 기술
1. 지역사회사정의 개요
2. 지역사회복지실천에서의 욕구사정
Ⅲ. 지역사회복지실천의 과정
1. 지역사회사정
2. 개입 가설의 수립
3. 관계 당사자 파악
4. 변화 가능성 분석
5. 변화 방법의 선택
6. 목표와 목적의 수립
7. 전술의 선택
8. 프로그램 시행과 평가
Ⅳ. 지역사회복지 사례연구
1. 노인 자원봉사 조직화 사례연구
2. 살기 좋은 우리 마을 만들기
(동작구 대방동 지역의 주민욕구와 프로그램)
1. 지역사회개발모형
2. 사회계획모형
3. 사회행동모형
4. 탈 시설화 모형
5. 지역사회자원개발 모형
Ⅱ. 지역사회복지실천의 기술
1. 지역사회사정의 개요
2. 지역사회복지실천에서의 욕구사정
Ⅲ. 지역사회복지실천의 과정
1. 지역사회사정
2. 개입 가설의 수립
3. 관계 당사자 파악
4. 변화 가능성 분석
5. 변화 방법의 선택
6. 목표와 목적의 수립
7. 전술의 선택
8. 프로그램 시행과 평가
Ⅳ. 지역사회복지 사례연구
1. 노인 자원봉사 조직화 사례연구
2. 살기 좋은 우리 마을 만들기
(동작구 대방동 지역의 주민욕구와 프로그램)
본문내용
있다.
(1) 협조
협조 전술은 변화 주도 세력과 표적 체계 사이에 변화의 필요성에 대한 공감대가 존재하고 자원배분에 대한 합의가 이루어졌을 때 사용한다. 협조 전술에서는 참여와 주민 임파워먼트에 의거한 역량 건설이 중요시된다.
(2) 싸움
싸움은 양자 사이에 의견이 일치하지 않을 때 발생한다. 특히, 표적 체계가 실천가들의 변화 노력을 반대할 때, 양자 간에는 싸움의 관계가 형성된다. 싸움 전술에는 협상, 지역사회행동, 집단 소송 등이 있다.
(3) 캠페인
캠페인은 표적 체계를 향하여 변화의 필요성을 인식시킬 때 주로 사용하는 전술이다. 표적 체계가 실천가들의 변화 노력에 선뜻 동의하고 있지는 않지만, 양자 간에 타협의 여지가 남이 있을 때 이 전술을 쓰게 된다. 양자 간에 타협이 이루어지면 실천가들은 협조 전술로 전환한다. 캠페인 전술이 실패하는 경우에 양자 간의 관계는 싸움상태로 바뀐다. 캠페인의 세부적 예로는 교육, 설득/ 로비 활동, 대중매체를 이용한 호소 등이 있다.
2> 전술 선택의 기준
전술을 선택할 때에는 다음과 같은 점들을 고려해야 한다.
(1) 목적
지역사회에 대한 변화 노력이 진행되면서 목적 역시 진화 과정을 겪게 된다. 전술의 선택도 여기에 맞추어야 한다. 가령, 독자 여러분이 지역사회의 가정 폭력을 해결하기 위한 실천 활동을 벌이고 있다고 가정해 보자. 여러분의 변화 노력 덕분에 지역 사회에서는 가정 폭력의 피해자들을 위한 쉼터를 세워야 한다는 공감대가 형성되었다. 하지만 문제를 분석하는 과정에서 가정 폭력의 잠재적 피해자에 대한 의식화 교육 쪽으로 목적이 옮겨간다면, 여러분의 전술도 서비스 옹호에서 임파워먼트를 위한 교육으로 바뀌어야 할 것이다.
(2) 수혜 집단
변화를 주도하고 있는 집단이 수혜 집단의 역할을 어떻게 인식하고 있는가 하는 j것도 존술 선택에서 중요한 참고 사항이 된다.
수혜 집단을 서비스의 수혜자 또는 수급자로 여기는 경우에는 아마도 협조 전술을 사용하는 것이 가장 좋을 것이다. 반대로 수혜 집단이 유권자 또는 권력의 희생자로 인식된다면, 대체로 싸움 전술의 효과가 클 것은 자명하다.
(3) 자원
특정한 전술을 사용하는 데 어떠한 자원이 얼마나 필요할 것인가를 정확히 판단해야 한다. 예를 들어, 협조 전술을 사용할 때 반드시 필요한 자원 가운데 하나가 변화 과정에 대한 기술적 전문성이다. 이것을 갖추어야 변화 노력의 시행 과정을 제대로 평가하고 감시할 수 있다. 반면에 싸움 전술을 사용할 경우에는 능숙한 협상력과 풍부한 법적 지식이 요구될 것이다.
(4) 윤리
윤리 문제는 지역사회실천의 모든 과정에서 언제든지 불거져 나올 수 있지만, 전술의 선택과 사용 과정에서는 더욱 그러한다.
특히, 실천 집단(변화 주도 세력)의 가치와 표적 집단(변화 대상)의 가치가 충돌하는 상황에서는 윤리 문제가 발생할 가능성이 아주 높다. 윤리 문제와 관련하여 지역사회실천에서 지켜야 할 두 가지 큰 원칙은 인간존중과 비폭력이다.
그 밖에 다음과 같은 점들을 염두에 두어야 한다.
사람을 수단이 아닌 목적으로 여긴다.
참여자의 자율성과 자결 능력을 존중한다.
모든 이의 인권, 민원, 법적 권리를 존중한다.
주어진 상황에서 모든 이에게 최대의 이익이 되는 방향으로 행동한다.
8. 프로그램 시행과 평가
실행 계획과 전술이 확정된 이제 우리가 할 일은 이 계획을 따라 실천하는 것이다. 구체적으로는, 모든 참여자들이 정기적으로 만나 실천 계획의 진행 상태를 점검하는 한편, 상황에 따라 필요한 조정과 수정을 해나가는 작업이다. 지역사회 문제를 해결하기 위한 변화의 노력은 짧게는 몇 달, 길게는 몇 년을 필요로 한다. 그리고 이 변화의 노력에 들어가는 적지 않은 자원까지 감안한다면, 실행 계획이 성공적으로 시행되어야 함은 말할 필요조차 없다.
평가는 그래서 중요하다. 계획이 잘 진행되고 있다면, 그것을 확인하는 기쁨을 누릴 필요가 있다. 만일 얼마간의 조정이 요구된다면, 우리는 너무 많은 시간이 흘러가기 전에 그 사실을 알고 싶다. 변화의 노력이 여지없는 실패로 판명되는 최악의 경우에도, 우리는 손실을 최소화할 수 있는 방안을 조속히 강구하길 원한다. 이 모든 것이 오직 지속적인 평가가 이루어져야만 가능하다
1> 프로그램 평가의 개념
평가란 어떤 대상이나 노력의 장점, 가치 또는 중요성 따위를 체계적으로 조사하는 작업이다. 여기에서 우리가 필요로 하는 평가는 흔히 프로그램 평가로 부르는 것이다. 프로그램 평가는 지역사회실천에서 자주 사용된다. 프로그램 평가는 지역사회의 조직이나 집단이 참여하고 있는 특정한 프로젝트와 활동을 평가하는 것이지, 조직 전체를 평가하는 것은 아니다.
2> 프로그램 평가의 단계
프로그램의 평가는 일정 수준 이상의 통계적 지식과 조사 기법을 요구한다. 여기에서는 간단한 평가 절차만을 제시한다. 프로그램 평가는 일반적으로 다음의 다섯 단계를 거친다.
(1) 관계 당사자를 참여시킨다.
지역사회에 변화를 가져오기 위한 프로그램의 시행은 지역사회 내부의 다양한 주체들과의 동반자 관계 속에서 이루어지기 마련이다. 따라서 평가 과정에서 이들의 참여가 보장되지 않는다면, 평가 결과가 무시되거나 비판을 받기 쉽다.
평가 과정에 참여시켜야 할 관계 당사자는 프로그램 운영에 참여하고 있는 사람과 프로그램의 대상이 되는 사람 그리고 평가의 일차적 사용자들이다.
여기에서 평가의 일차적 사용자는 프로그램의 일차적 사용자와 다르다. 평가의 일차적 사용자는 주로 프로그램 스태프나 프로그램의 비용을 제공한 사람이 되는 것이 보통이다.
(2) 프로그램의 기술한다.
프로그램 기술은 평가의 대상이 되는 지역사회개입의 내용을 요약하는 것이다.
여기에는 프로그램의 목표와 방법에 대한 설명이 포함되어야 한다. 프로그램의 기술은 말처럼 간단한 것이 아니다. 그것이 어떻게 기술되느냐에 따라 평가에 관한 미래의 모든 결정 준거가 달라지기 때문이다.
또한, 프로그램의 정의에 대해서 관계 당사자들의 견해가 다를 가능성이 있으므로, 이것을 일치시키는 일에도 관심을 기울여야 한다. 프로그램의 정의에 대해 합의가 이루어지지
(1) 협조
협조 전술은 변화 주도 세력과 표적 체계 사이에 변화의 필요성에 대한 공감대가 존재하고 자원배분에 대한 합의가 이루어졌을 때 사용한다. 협조 전술에서는 참여와 주민 임파워먼트에 의거한 역량 건설이 중요시된다.
(2) 싸움
싸움은 양자 사이에 의견이 일치하지 않을 때 발생한다. 특히, 표적 체계가 실천가들의 변화 노력을 반대할 때, 양자 간에는 싸움의 관계가 형성된다. 싸움 전술에는 협상, 지역사회행동, 집단 소송 등이 있다.
(3) 캠페인
캠페인은 표적 체계를 향하여 변화의 필요성을 인식시킬 때 주로 사용하는 전술이다. 표적 체계가 실천가들의 변화 노력에 선뜻 동의하고 있지는 않지만, 양자 간에 타협의 여지가 남이 있을 때 이 전술을 쓰게 된다. 양자 간에 타협이 이루어지면 실천가들은 협조 전술로 전환한다. 캠페인 전술이 실패하는 경우에 양자 간의 관계는 싸움상태로 바뀐다. 캠페인의 세부적 예로는 교육, 설득/ 로비 활동, 대중매체를 이용한 호소 등이 있다.
2> 전술 선택의 기준
전술을 선택할 때에는 다음과 같은 점들을 고려해야 한다.
(1) 목적
지역사회에 대한 변화 노력이 진행되면서 목적 역시 진화 과정을 겪게 된다. 전술의 선택도 여기에 맞추어야 한다. 가령, 독자 여러분이 지역사회의 가정 폭력을 해결하기 위한 실천 활동을 벌이고 있다고 가정해 보자. 여러분의 변화 노력 덕분에 지역 사회에서는 가정 폭력의 피해자들을 위한 쉼터를 세워야 한다는 공감대가 형성되었다. 하지만 문제를 분석하는 과정에서 가정 폭력의 잠재적 피해자에 대한 의식화 교육 쪽으로 목적이 옮겨간다면, 여러분의 전술도 서비스 옹호에서 임파워먼트를 위한 교육으로 바뀌어야 할 것이다.
(2) 수혜 집단
변화를 주도하고 있는 집단이 수혜 집단의 역할을 어떻게 인식하고 있는가 하는 j것도 존술 선택에서 중요한 참고 사항이 된다.
수혜 집단을 서비스의 수혜자 또는 수급자로 여기는 경우에는 아마도 협조 전술을 사용하는 것이 가장 좋을 것이다. 반대로 수혜 집단이 유권자 또는 권력의 희생자로 인식된다면, 대체로 싸움 전술의 효과가 클 것은 자명하다.
(3) 자원
특정한 전술을 사용하는 데 어떠한 자원이 얼마나 필요할 것인가를 정확히 판단해야 한다. 예를 들어, 협조 전술을 사용할 때 반드시 필요한 자원 가운데 하나가 변화 과정에 대한 기술적 전문성이다. 이것을 갖추어야 변화 노력의 시행 과정을 제대로 평가하고 감시할 수 있다. 반면에 싸움 전술을 사용할 경우에는 능숙한 협상력과 풍부한 법적 지식이 요구될 것이다.
(4) 윤리
윤리 문제는 지역사회실천의 모든 과정에서 언제든지 불거져 나올 수 있지만, 전술의 선택과 사용 과정에서는 더욱 그러한다.
특히, 실천 집단(변화 주도 세력)의 가치와 표적 집단(변화 대상)의 가치가 충돌하는 상황에서는 윤리 문제가 발생할 가능성이 아주 높다. 윤리 문제와 관련하여 지역사회실천에서 지켜야 할 두 가지 큰 원칙은 인간존중과 비폭력이다.
그 밖에 다음과 같은 점들을 염두에 두어야 한다.
사람을 수단이 아닌 목적으로 여긴다.
참여자의 자율성과 자결 능력을 존중한다.
모든 이의 인권, 민원, 법적 권리를 존중한다.
주어진 상황에서 모든 이에게 최대의 이익이 되는 방향으로 행동한다.
8. 프로그램 시행과 평가
실행 계획과 전술이 확정된 이제 우리가 할 일은 이 계획을 따라 실천하는 것이다. 구체적으로는, 모든 참여자들이 정기적으로 만나 실천 계획의 진행 상태를 점검하는 한편, 상황에 따라 필요한 조정과 수정을 해나가는 작업이다. 지역사회 문제를 해결하기 위한 변화의 노력은 짧게는 몇 달, 길게는 몇 년을 필요로 한다. 그리고 이 변화의 노력에 들어가는 적지 않은 자원까지 감안한다면, 실행 계획이 성공적으로 시행되어야 함은 말할 필요조차 없다.
평가는 그래서 중요하다. 계획이 잘 진행되고 있다면, 그것을 확인하는 기쁨을 누릴 필요가 있다. 만일 얼마간의 조정이 요구된다면, 우리는 너무 많은 시간이 흘러가기 전에 그 사실을 알고 싶다. 변화의 노력이 여지없는 실패로 판명되는 최악의 경우에도, 우리는 손실을 최소화할 수 있는 방안을 조속히 강구하길 원한다. 이 모든 것이 오직 지속적인 평가가 이루어져야만 가능하다
1> 프로그램 평가의 개념
평가란 어떤 대상이나 노력의 장점, 가치 또는 중요성 따위를 체계적으로 조사하는 작업이다. 여기에서 우리가 필요로 하는 평가는 흔히 프로그램 평가로 부르는 것이다. 프로그램 평가는 지역사회실천에서 자주 사용된다. 프로그램 평가는 지역사회의 조직이나 집단이 참여하고 있는 특정한 프로젝트와 활동을 평가하는 것이지, 조직 전체를 평가하는 것은 아니다.
2> 프로그램 평가의 단계
프로그램의 평가는 일정 수준 이상의 통계적 지식과 조사 기법을 요구한다. 여기에서는 간단한 평가 절차만을 제시한다. 프로그램 평가는 일반적으로 다음의 다섯 단계를 거친다.
(1) 관계 당사자를 참여시킨다.
지역사회에 변화를 가져오기 위한 프로그램의 시행은 지역사회 내부의 다양한 주체들과의 동반자 관계 속에서 이루어지기 마련이다. 따라서 평가 과정에서 이들의 참여가 보장되지 않는다면, 평가 결과가 무시되거나 비판을 받기 쉽다.
평가 과정에 참여시켜야 할 관계 당사자는 프로그램 운영에 참여하고 있는 사람과 프로그램의 대상이 되는 사람 그리고 평가의 일차적 사용자들이다.
여기에서 평가의 일차적 사용자는 프로그램의 일차적 사용자와 다르다. 평가의 일차적 사용자는 주로 프로그램 스태프나 프로그램의 비용을 제공한 사람이 되는 것이 보통이다.
(2) 프로그램의 기술한다.
프로그램 기술은 평가의 대상이 되는 지역사회개입의 내용을 요약하는 것이다.
여기에는 프로그램의 목표와 방법에 대한 설명이 포함되어야 한다. 프로그램의 기술은 말처럼 간단한 것이 아니다. 그것이 어떻게 기술되느냐에 따라 평가에 관한 미래의 모든 결정 준거가 달라지기 때문이다.
또한, 프로그램의 정의에 대해서 관계 당사자들의 견해가 다를 가능성이 있으므로, 이것을 일치시키는 일에도 관심을 기울여야 한다. 프로그램의 정의에 대해 합의가 이루어지지
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