빈곤의 현황과 특성 및 개입방안

목차

Ⅰ. 빈곤의 정의 (절대적 빈곤, 상대적 빈곤)

Ⅱ. 빈곤의 원인 (개인, 가정, 학교, 지역사회)

Ⅲ. 빈곤의 현황 및 특성
1. 빈곤 청소년의 환경적 현황
1) 높은 비율의 결손가족
2) 열악한 지역사회환경
2. 빈곤 청소년 문제의 특징
1) 청소년비행
2) 높은 비율의 청소년중퇴
3) 경제적 빈곤으로 인한 제한된 기회들

Ⅳ. 개입 방안 및 Program
▶ 개인
(1) 예방대책
(2) 치료적 개입
▶ 가정
(1) 예방 대책
(2) 치료적 개입
▶ 학교
(1) 예방 대책
(2) 치료적 개입
▶ 지역사회
(1) 예방 대책
(2) 치료적 개입

본문내용

들이고 존중하는 자세를 갖추어야 할 것이다. 이렇게 되기 위해서는 학교를 공부만을 강요하는 불쾌한 장소가 아닌 청소년기를 유익하고 폭넓게 보내며 장래를 준비할 수 있는 유쾌한 장소로 변화시키기 위한 노력이 있어야 하며, 이렇게 될 때 학교의 교사들도 여유를 갖고 학생을 전인적인 면에서 지도할 수 있을 것이다. 하지만, 이러한 현상은 전체 사회의 현상과 맞물려 변화할 수 있는 것이기 때문에 단시일 내에 변화되기는 힘들 것이다.
박현선(1999)의 연구 결과에 의하면 환경적으로 동일한 스트레스를 받는다고 하더라도 자존감과 같은 개인적 특성을 갖고 있는 청소년들은 우울/불안과 같은 내적 문제 성향이 상대적으로 적고 학업성취는 높았으며 동일한 고 위험 스트레스 상황에서도 민주적인 가정환경과 지지적인 학교 환경이 뒷받침되면 학업 성취에도 긍정적일 뿐 아니라 비행과 같은 표출 행동이 경감되었다. 이것은 개인, 학교, 가정의 통합적 서비스가 필요함을 다시 보여주고 있는 것이다.
현 상황의 점진적인 변화를 시도하면서 지금 당장 실천할 수 있는 프로그램으로 학교 사회사업제도의 도입을 들 수 있다. 학교에 학생 개인 문제, 학생의 가정 문제, 학생과 교사 또는 학교와의 문제에 두루 개입하여 중재 및 조정 또는 치료를 담당할 수 있는 학교 사회사업가를 두어 문제가 심각해지기 전에 예방 활동을 전개할 수 있다. 외국에서는 학교 내에 기반을 둔(school-based, or in school)프로그램들이 여러 전문가들에 의해 실시되고 있다. 이들 프로그램은 학생들의 학업 성취를 도울 뿐만 아니라 학생들의 공격성, 비행, 자존감 등에도 종합적으로 개입하고 있다.
(2) 치료적 개입
① 학교 사회사업가에 의한 개입: 학생 문제의 개별 상담 및 치료, 학생 가정 문제에 개입, 학생-교사와의 관계 문제의 해결, 교사에 대한 상담, 문제 학생을 대상으로 한 집단활동의 운영 등.
② 대안 학교 제도의 활성화: 일반 학교에서는 다룰 수 없는 학생들을 특별 교육할 수 있는 대안 학교 모델을 다양하게 도입하여 소년 특성에 맞게 교육을 실시함.
③ 방과후 프로그램의 실시: 미국에서 실시된 조사 연구에 의하면, 10-14세에게 가장 긴급히 필요로 되는 서비스는: 1) 방과후 프로그램, 2) 여가 활동 프로그램, 3) 비행 및 소년 범죄 관련 프로그램 순이었고, 15-18세에게 가장 긴요한 프로그램은: 1) 비행 및 범죄 예방 관련 프로그램이었다(Kyle, 1996).
미국에서는 방과후 집에 또는 친구 집에 가서 누구의 지도 감독을 받지 않는 청소년들(latchkey children)에 대한 관심이 1980년대 이후 계속되어 왔는데(Steinberg, 1986), 특히 지역사회 내에 건설적인 대안이 마련되어 있지 않은 빈곤지역 청소년들을 대상으로 많이 실시되어 왔다. 그 목적을 살펴보면: 1) 안전하고 긍정적인 환경 제공, 2) 문제 행동의 감소, 3) 긍정적인 역할 모델에 노출, 4) 자아 존중감의 고취, 5) 동료 친구들과 긍정적이고 적절한 방식으로 교류를 촉진, 5)학교와 연계할 경우 숙제 지도 및 기타 학습지도 등을 돕는 것 등이다.
이러한 노력들은 청소년들을 안전한 놀이 공간 및 시설에서 효율적으로 생활할 수 있도록 지도함과 동시에 학업에 대한 보충이 이루어져야 함으로 대개 통합적 연계적 노력이 요구된다. 미국의 경우 공원 및 여가 담당국(Dept. of Park and Recreation), 학교, 지역사회 기관들과의 연계한 협조 프로그램이 일반화되어 있다.
▶ 지역사회
(1) 예방 대책
지역사회 차원의 예방 활동의 예로써, ‘시민 자율 방범대’, ‘범죄없는 마을’, ‘청소년 유해지역 정화 캠페인’, ‘지역사회 감시활동(neighbor watch)' 등을 들 수 있다. 또한 지역사회 기관들과 학교와 연대하여 실시하는 학교사회사업 활동도 지역사회 예방 활동에 포함될 수 있을 것이다. 이러한 활동을 위해서는 필연적으로 일반 시민이나 시민단체의 역할이 중요하다. 현재, 발효중인 청소년 보호법에 입각한 청소년 지도에는 각종 가게주인들과 지역주민들과의 협조가 요구되고 있다. 그밖에 일반 시민을 대상으로 한 소년보호활동을 통해 소년 보호에 대한 시민의식을 고취하면서 청소년 선도를 위한 사회적 풍토를 조성하는 일도 예방활동에 포함된다.
(2) 치료적 개입
① 보호관찰제도: 지역사회 내 관찰 대상자들의 범죄 및 비행을 방지하고 사회적응을 위한 각종 프로그램들의 개발 및 시행. 지역사회복지관, 상담기관, 대학 등과 연계.
② 중간거주시설(halfway house): 수용시설보다는 자유로운 분위기에서 비교적 범죄가 가벼운 사람들이 생활하며 독립적인 지역사회 생활을 영위하도록 지도함에 그 목적이 있다.(한국갱생보호공단: 가출소자와 가퇴원자들의 직업활동이나 학업을 위해 의식주를 비롯한 경제적, 심리적 서비스를 위한 프로그램들 활용, 교정사회사업연구회, 1996).
③ 시민들의 활동: 대표적인 것으로 중소기업인 협의회의 소년 보호 활동을 들 수 있다. 이들의 활동은 청소년 비행 예방은 물론 소년보호시설을 나온 퇴원생들을 지도하여 지역사회에 건전하게 복귀시키는 데 목적이 있다. 이들의 활동으로는 보호소년 등의 진로 지도, 진학 지원, 청소년들의 능력과 수준에 맞는 직업 알선, 무의탁 출원자 보호 및 환경 조정 사업 등으로써 비행소년의 자립 지원과 재 비행 방지를 위해 노력하고 있다.
④ 지역사회 시설, 기관 및 단체들의 활동: 지역사회복지관, 청소년 쉼터, 청소년 회관, 종교기관 등에서 각종 재활 프로그램을 마련하여 실시할 수 있다. 노인복지와의 연계 활동도 가능하다. Halford(1998)은 다세대간 접근(intergenerational program)을 통해 자원봉사 노인들과 비행 청소년의 연결을 시도하였다. 소년보호협회의 활동, 소년선도위원협의회, 보호관찰선도위원협의회 등도 여기에 포함된다. 이들은 각종 형태의 상담 서비스를 직접 실시하기도 하고 소년의 사회복귀를 위한 재정지원, 지역사회 자원 및 기회들을 발굴하고 소년들의 활용 가능한 자원 및 재능들을 확인 또는 개발하여 서로 연계하는 활동 등을 수행할 수 있다.

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