목차
제1장 의사전달
1.의사전달의 개념 및 중요성
2.의사전달의 유형
3.의사전달의 장애요인
4.의사전달의 개선
제2장 의사결정
1.의사결정의 개념
2.의사결정의 방법
3.의사결정의 접근방법론(이론모형)
4.의사결정의 단계
5.의사결정의 유형
6.의사결정의 합리성 제약요인
7.의사결정에서 행정가의 역할
1.의사전달의 개념 및 중요성
2.의사전달의 유형
3.의사전달의 장애요인
4.의사전달의 개선
제2장 의사결정
1.의사결정의 개념
2.의사결정의 방법
3.의사결정의 접근방법론(이론모형)
4.의사결정의 단계
5.의사결정의 유형
6.의사결정의 합리성 제약요인
7.의사결정에서 행정가의 역할
본문내용
주어진 선례는 결정자들의 대안에 대한 고려의 범위를 좁혀주는 요소가 된다.
(4) 의사소통의 장애
행정조직의 상하계층간이나 횡적으로 관계기관에 의사소통이 원활하지 않고 정보가 신속히 전달되지 않는 경우 합리적인 결정은 어려워진다.
(5) 시간부족과 희소자원
어떤 조직체이건 시간에너지물자 및 인적능력의 제약을 받는 가운데 결정이 이루어지는 것이 현실이다. 그 결과 대안의 검토에 있어서 완전성을 결하기 쉬우며, 관련된 다른 여러 기능을 수행하는 데 있어서 효율성이 제한 받는다. 시간적 압력은 검토해야 할 대안의 수를 제한해 버리고 충분한 고려의 여유를 주지 않으며, 자원의 부족은 그 결정된 일의 시행 여부를 불확실하게 한다.
(6) 집단사고방식의 작용
응집성이 강하고 적은 인원수로 구성된 의사결정집단이 Janis의 이른바 집단사고로 말미암아 중대한 실책을 범하는 일이 빈번하다
. 집단사고의 징후로는 (ⅰ) 집단의 결정은 올바르다고 생각 (ⅱ) 경고를 무시하기 위한 집단적 합리화의 노력 (ⅲ) 집단에 내재하는 윤리성의 전폭적 신뢰, (ⅳ) 상대세력을 무시하는 안이한 태도, (ⅴ) 집단내 반대분자의 충성을 요구하는 직접적인 압력, (ⅵ) 집단적 합의로부터의 이탈을 기피하려는 태도, (ⅶ) 다수의견에 따른 판단에 관하여 의견일치를 보고 있다는 환상의 공유, (ⅷ) 집단적 안정감을 깨뜨릴 불리한 정보로부터 집단을 보호하려는 생각 등을 들 수 있다.
7) 행정환경
(1) 문제와 목표의 다기성
의사결정의 대상이 되는 문제란 명확히 확정되어 있는 것이 아니며, 또한 문제와 목표가 명확해진다 하여도 행정기관이 설정한 목표에 대하여 외부로부터 반대가 제기될 수 있고, 목표는 시간적 차원에 따라 변동될 수 있으며, 어떤 특정목표의 중요성도 상황이 달라지면 변동될 수 있다.
(2) 사회적 규범이나 관습의 영향
행정인은 사회의 일원이므로 사회관습에 배치되는 쇄신적 결정을 취한다는 것은 실질적으로 불가능하다.
(3) 매몰비용의 문제
어느 시기에 어떤 일에 착수하여 경비나 노력시간을 들인 경우에는 불가피하게 장래의 대안을 선택할 수 있는 범위가 제약을 받게 된다. 어떤 사업계획에 거액이 투입되고 있는 경우 본래의 결정이 잘못되었고 변동되어야 한다는 증거가 나타나도 이를 고집하는 경우가 많다.
(4) 외부준거집단의 영향
행정인은 자신과 동일한 수준 이상의 지위권한을 가진 집단과 접촉하는 경향이 있으며 수준이 낮은 집단보다 이러한 준거집단의 의견주장을 더 중요시하기 쉽다.
* 합리성의 제약요인 : 감정적 요소의 개입, 가치선호의 갈등, 지식정보의 불완전성, 기존 가치체제, 시간과 비용의 제약, 습관과 기억, 타성적 현상(Stereo-type), 매몰비용 등
7. 의사 결정에서 행정가(행정책임자)의 역할
의사결정은 조직의 협동행위의 기본 방향을 결정하고 지침을 마련하는 행동이며, 의사결정은 행정의 여러 과업을 수행함에 있어서 가장 핵심적 과정 요인의 하나이다.
모든 최종적인 의사 결정은 기관(학교)장이 하지만, 시대적 요청에 따라 그 권한과 책임을 하부에 위임하거나 조직구성원들의 광범위한 참여와 협의를 토대로 이를 수행하는 경우가 많기 때문에 이에 교육 행정가들은 환경변화에 따라서 혹은 지도성의 형태에 따라서 자기 스스로 결정하여야 할 때도 있다.
또한 학교 회계출납원은 회계에 대한 전적인 책임을 지고 있는 직책이기 때문에 의사결정에 많은 고민을 하지 않을 수 없다. 교육의 목적으로, 교육적인 측면으로 고려되는 회계 집행은 결코 법규를 벗어나지 못한 현실이기 때문이다.
** 참고문헌 **
신복기,박경일,장중탁 (사회복지행정) 양서원
박정호 (사회복지정책론) 학지사
www.naver.com
(4) 의사소통의 장애
행정조직의 상하계층간이나 횡적으로 관계기관에 의사소통이 원활하지 않고 정보가 신속히 전달되지 않는 경우 합리적인 결정은 어려워진다.
(5) 시간부족과 희소자원
어떤 조직체이건 시간에너지물자 및 인적능력의 제약을 받는 가운데 결정이 이루어지는 것이 현실이다. 그 결과 대안의 검토에 있어서 완전성을 결하기 쉬우며, 관련된 다른 여러 기능을 수행하는 데 있어서 효율성이 제한 받는다. 시간적 압력은 검토해야 할 대안의 수를 제한해 버리고 충분한 고려의 여유를 주지 않으며, 자원의 부족은 그 결정된 일의 시행 여부를 불확실하게 한다.
(6) 집단사고방식의 작용
응집성이 강하고 적은 인원수로 구성된 의사결정집단이 Janis의 이른바 집단사고로 말미암아 중대한 실책을 범하는 일이 빈번하다
. 집단사고의 징후로는 (ⅰ) 집단의 결정은 올바르다고 생각 (ⅱ) 경고를 무시하기 위한 집단적 합리화의 노력 (ⅲ) 집단에 내재하는 윤리성의 전폭적 신뢰, (ⅳ) 상대세력을 무시하는 안이한 태도, (ⅴ) 집단내 반대분자의 충성을 요구하는 직접적인 압력, (ⅵ) 집단적 합의로부터의 이탈을 기피하려는 태도, (ⅶ) 다수의견에 따른 판단에 관하여 의견일치를 보고 있다는 환상의 공유, (ⅷ) 집단적 안정감을 깨뜨릴 불리한 정보로부터 집단을 보호하려는 생각 등을 들 수 있다.
7) 행정환경
(1) 문제와 목표의 다기성
의사결정의 대상이 되는 문제란 명확히 확정되어 있는 것이 아니며, 또한 문제와 목표가 명확해진다 하여도 행정기관이 설정한 목표에 대하여 외부로부터 반대가 제기될 수 있고, 목표는 시간적 차원에 따라 변동될 수 있으며, 어떤 특정목표의 중요성도 상황이 달라지면 변동될 수 있다.
(2) 사회적 규범이나 관습의 영향
행정인은 사회의 일원이므로 사회관습에 배치되는 쇄신적 결정을 취한다는 것은 실질적으로 불가능하다.
(3) 매몰비용의 문제
어느 시기에 어떤 일에 착수하여 경비나 노력시간을 들인 경우에는 불가피하게 장래의 대안을 선택할 수 있는 범위가 제약을 받게 된다. 어떤 사업계획에 거액이 투입되고 있는 경우 본래의 결정이 잘못되었고 변동되어야 한다는 증거가 나타나도 이를 고집하는 경우가 많다.
(4) 외부준거집단의 영향
행정인은 자신과 동일한 수준 이상의 지위권한을 가진 집단과 접촉하는 경향이 있으며 수준이 낮은 집단보다 이러한 준거집단의 의견주장을 더 중요시하기 쉽다.
* 합리성의 제약요인 : 감정적 요소의 개입, 가치선호의 갈등, 지식정보의 불완전성, 기존 가치체제, 시간과 비용의 제약, 습관과 기억, 타성적 현상(Stereo-type), 매몰비용 등
7. 의사 결정에서 행정가(행정책임자)의 역할
의사결정은 조직의 협동행위의 기본 방향을 결정하고 지침을 마련하는 행동이며, 의사결정은 행정의 여러 과업을 수행함에 있어서 가장 핵심적 과정 요인의 하나이다.
모든 최종적인 의사 결정은 기관(학교)장이 하지만, 시대적 요청에 따라 그 권한과 책임을 하부에 위임하거나 조직구성원들의 광범위한 참여와 협의를 토대로 이를 수행하는 경우가 많기 때문에 이에 교육 행정가들은 환경변화에 따라서 혹은 지도성의 형태에 따라서 자기 스스로 결정하여야 할 때도 있다.
또한 학교 회계출납원은 회계에 대한 전적인 책임을 지고 있는 직책이기 때문에 의사결정에 많은 고민을 하지 않을 수 없다. 교육의 목적으로, 교육적인 측면으로 고려되는 회계 집행은 결코 법규를 벗어나지 못한 현실이기 때문이다.
** 참고문헌 **
신복기,박경일,장중탁 (사회복지행정) 양서원
박정호 (사회복지정책론) 학지사
www.naver.com
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