목차
▣ 직접적 지역사회복지의 실천
▣ 지역사회의 직접적 서비스
1.프로그램에 의한 직접적 서비스
2. 지역사회보호
♣ 재가복지의 3대 핵심사업
1. 주간보호사업(DAY CARE CENTER, DAY SERVICE CENTER)
2. 단기보호사업(SHORT STAY SERVICE)
3. 가정봉사원 파견사업
3. 재가보호
▣ 사회복지관과 재가복지봉사센터
1. 사회복지관
2. 재가복지봉사센터
▣ 지역사회의 직접적 서비스
1.프로그램에 의한 직접적 서비스
2. 지역사회보호
♣ 재가복지의 3대 핵심사업
1. 주간보호사업(DAY CARE CENTER, DAY SERVICE CENTER)
2. 단기보호사업(SHORT STAY SERVICE)
3. 가정봉사원 파견사업
3. 재가보호
▣ 사회복지관과 재가복지봉사센터
1. 사회복지관
2. 재가복지봉사센터
본문내용
한 동원 활용하여야 한다.
(7) 중립성의 원칙
사회복지관이 정치활동, 영리활동, 특정 종교활동 등으로 이용되지 않도록 중립성을 유지하여야 한다.
2) 사회복지관의 기능과 역할
사회복지관은 지역사회복지의 이념에 따라, 전문인력과 조직을 갖추고 지역사회내외의 자원을 활용하여 저소득층과 일반지역주민의 욕구충족과 지역사회문제 해결을 위해 전문복지프로그램을 지역사회 실정에 맞게 제공하는 기관이다. 이러한 사회복지기관의 기능과 역할을 아래와 같이 표로 정리하였다.
(1)종합적인 서비스 제공의 기능
일반적(발달적) 욕구 충족을 위한 서비스 제공, 문,기타 의뢰 lc wjdqhwprhd제가 있는 개인과 가족에 서비스 제공
(2) 지역사회문제 해결과 지역사회조직 기능
지역사회주민의 연대 감 조성, 지역사회 자원동원, 타 기관과의 연대, 협력, 특정집단의 이익대변, 사회행동 등이 포함
3) 사회복지관의 사업
분야 단위 산업우선산업 대상 프로그램
가족복지사업 가족관계증진/가족기능보완/ 가정문제 해결.치료/ 부양가족 지원개인 및 가정문제 등 상담/ 방과후 아동보호 프로그램
지역사회보호사업 급식서비스/경제적 지원/일상생활 지원/정서서비스/일시보호서비스급식서비스(식사배달, 밑반찬 배달, 무료급식 등)/주간보호소. 단기보호소
지역사회조직사업 주민조직화 및 교육/복지 네트워크 구축/주민복지 증진/자원 봉사자 양서 및 후원자 개발 조직주민조직체 형성 및 운영
교육. 문화 사업아동. 청소년 평생교육/ 성인 기능교실/ 어르신. 여가문화/ 문화 복지어르신 여가. 문화 프로그램/ 아동. 청소년 사회교육 프로그램
자활사업 직업기능 훈련/ 취업알선/ 직업능력 개발/ 자활공동체 육성취업. 부업 안내 및 알선/ 취업. 부업 기능훈련 및 공동작업장 운영
출처: 보건복지부(2004), 사회복지관 운영지침
4) 서비스 대상
①기초생활보장대상자 등 저소득주민
② 장애인,노인 등 특별한 욕구를 지닌 주민
③ 직업훈련 및 알선이 필요한 주민
④ 유아보호 및 교육이 필요한 주민
5) 사회복지관의 과제
사회복지사무소가 설치되면 빈곤계층에 대한 지역서비스 전달체계로서 공공과 민간의 역할분담이 이루어져야 하며, 사회복지사무소와 지역사회의 사회복지관등 민간복지 기관의 관계가 새롭게 정립되고 정부보조금이 사회복지관 전체의 35%수준에 지나지 않아 재정의 자립과 자원동원을 위한 새로운 방안이 모색되어야 할 필요성이 제기되고 있다.
2. 재가복지봉사센터
1. 재가복지서비스의 배경
1)영국의 재가복지서비스
① 1950년대 이전
1920년대 장애인들의 치료와 서비스를 위해 시작됨
시설수용방식에 대한 반성으로 일환으로 지역사회 내 치료와 서비스 강조
노인복지영역, 요 보호아동 위탁보호로 확대됨
② 1951-70년대
아동복지분야 : 소규모의 시설화, 패밀리 그룹 홈 확산
노인복지분야 “ 노인주택 건설 본격화
재가복지서비스가 법률적으로 명확히 규정
보수당 정권에 의해 재정적 문제로 인해 강력이 제안됨
③ 1971년 이후
- 지방행정제도 개혁, 국민보건 서비스 개편, 지방자치체 사회복지서비스 개혁 과제
- 시봄보고서의 영향으로 재가복지서비스의 행정 확립
2) 배경
① 정상화의 이념에 입각한 사회복지서비스 요구
② 사회적 보호대상의 확대와 보호방법의 다양성 요구
③ 비화폐적 욕구 증대
3) 서구 지역사회보호와의 차이점
① 공공조직에 의한 사회적 보호가 이루어지지 않음
② 가족주의 전통에 따라 가족의 비공식적 보호 강조
③ 가족과 유사한 환경 조성과 서비스 제공이 이루어지지 않음
4) 재가복지서비스의 개념
① 전문적 보호 서비스 : 가족구성원의 원조로 충족할 수 없는 욕구에 대한 서비스
② 재가 서비스 : 가사, 신변의 원조와 정서적 안정을 위한 서비스
③ 예방적 서비스 : 대상과 서비스의 내용에서 치료와 예방의 개념 포함
④ 복지증진 서비스 : 요보호대상자와 일반주민의 복지증진을 목적으로 함
5) 재가복지서비스의 원칙
① 효과성 : 서비스가 욕구에 알맞게 대처하고 있는가
② 효율성 : 자원을 유호 적절하게 이용하고 있는가
③ 공평성 : 필요한 사람에게 적절히 전달되고 있는가
④ 접근성 : 언제라도, 가까이서, 손쉽게 이용할 수 있는가
⑤ 권리성 : 이용자가 선택할 수 있는가, 소비자 주권이 확립되어 있는가
3. 재가복지봉사센터의 기능과 역할
1) 재가복지봉사센터의 개념
① 장소 : 재가복지서비스를 제공하는 실천의 중심
② 인력 : 전문인력 및 자원봉사를 실천의 주체로 규정
③ 서비스 내용 : 가사, 간병, 저서, 의료, 결연 등 다양한 사회적 서비스 제공
④ 대상 : 가족 기능이 취약한 저소득계층, 국가유공자, 재가복지서비스 원하는 주민
3) 재가복지봉사센터의 기본원칙
① 적극성의 원칙 : 적극적으로 서비스 요구 발굴
② 능률성의 원칙 : 인적, 물적 자원의 효율적 운영
③ 연계성의 원칙 : 다양한 욕구 충족을 위한 관련기관의 네트웍 조성
④ 자립성의 원칙 : 대상자의 자립 및 자활이 목적
4. 재가복지봉사센터의 현황
1) 설치형태 및 운영현황
① 기존 지역복지관 및 장애인, 노인복지관의 부설로 설치
② 개정 사회복지사업법 : 재가복지사업에 기업, 종교법인, 개인도 참여가능
2) 재가복지사업의 내용분석
① 대상자 : 65세 이상 저소득층 노인, 거동불편 노인 및 장애인, 소년소녀가장, 편부모가정의 아동, 맞벌이 영세민 부부 아동
② 서비스 : 가사, 간병, 정서, 결연, 의료, 자립지원, 주민교육, 기타 시설활용 서비스
전문서비스의 제공이 가능한 자워봉사자 확보가 어려워 전문적 서비스 제공↓
③ 전문인력 : 유급자원봉사원 : 서울시 지방재정으로 전개
사회복지사, 의사, 간호사, 작업요법사, 물리치료사 등의 인력 활용
자격제도의 도입과 연수기회의 확대
3) 재가복지사업의 재정
① 시설 종류에 따라 전액 국비와 지방비로 지원
② 실제 정부보조금은 수입의 76% 정도 충당
4) 재가복지사업 전달체계
① 1992년 한국사회복지관협회가 재가복지봉사센터 관리업무 위탁받음
② 전담인력 및 자원봉사자 교육, 교재발간, 조사연구, 홍보, 사업평가 실시
참고문헌
『재가복지의 이론과 실제』 손홍숙저 양서원 2001년
『지역사회 복지론』 류상열저 2004년
(7) 중립성의 원칙
사회복지관이 정치활동, 영리활동, 특정 종교활동 등으로 이용되지 않도록 중립성을 유지하여야 한다.
2) 사회복지관의 기능과 역할
사회복지관은 지역사회복지의 이념에 따라, 전문인력과 조직을 갖추고 지역사회내외의 자원을 활용하여 저소득층과 일반지역주민의 욕구충족과 지역사회문제 해결을 위해 전문복지프로그램을 지역사회 실정에 맞게 제공하는 기관이다. 이러한 사회복지기관의 기능과 역할을 아래와 같이 표로 정리하였다.
(1)종합적인 서비스 제공의 기능
일반적(발달적) 욕구 충족을 위한 서비스 제공, 문,기타 의뢰 lc wjdqhwprhd제가 있는 개인과 가족에 서비스 제공
(2) 지역사회문제 해결과 지역사회조직 기능
지역사회주민의 연대 감 조성, 지역사회 자원동원, 타 기관과의 연대, 협력, 특정집단의 이익대변, 사회행동 등이 포함
3) 사회복지관의 사업
분야 단위 산업우선산업 대상 프로그램
가족복지사업 가족관계증진/가족기능보완/ 가정문제 해결.치료/ 부양가족 지원개인 및 가정문제 등 상담/ 방과후 아동보호 프로그램
지역사회보호사업 급식서비스/경제적 지원/일상생활 지원/정서서비스/일시보호서비스급식서비스(식사배달, 밑반찬 배달, 무료급식 등)/주간보호소. 단기보호소
지역사회조직사업 주민조직화 및 교육/복지 네트워크 구축/주민복지 증진/자원 봉사자 양서 및 후원자 개발 조직주민조직체 형성 및 운영
교육. 문화 사업아동. 청소년 평생교육/ 성인 기능교실/ 어르신. 여가문화/ 문화 복지어르신 여가. 문화 프로그램/ 아동. 청소년 사회교육 프로그램
자활사업 직업기능 훈련/ 취업알선/ 직업능력 개발/ 자활공동체 육성취업. 부업 안내 및 알선/ 취업. 부업 기능훈련 및 공동작업장 운영
출처: 보건복지부(2004), 사회복지관 운영지침
4) 서비스 대상
①기초생활보장대상자 등 저소득주민
② 장애인,노인 등 특별한 욕구를 지닌 주민
③ 직업훈련 및 알선이 필요한 주민
④ 유아보호 및 교육이 필요한 주민
5) 사회복지관의 과제
사회복지사무소가 설치되면 빈곤계층에 대한 지역서비스 전달체계로서 공공과 민간의 역할분담이 이루어져야 하며, 사회복지사무소와 지역사회의 사회복지관등 민간복지 기관의 관계가 새롭게 정립되고 정부보조금이 사회복지관 전체의 35%수준에 지나지 않아 재정의 자립과 자원동원을 위한 새로운 방안이 모색되어야 할 필요성이 제기되고 있다.
2. 재가복지봉사센터
1. 재가복지서비스의 배경
1)영국의 재가복지서비스
① 1950년대 이전
1920년대 장애인들의 치료와 서비스를 위해 시작됨
시설수용방식에 대한 반성으로 일환으로 지역사회 내 치료와 서비스 강조
노인복지영역, 요 보호아동 위탁보호로 확대됨
② 1951-70년대
아동복지분야 : 소규모의 시설화, 패밀리 그룹 홈 확산
노인복지분야 “ 노인주택 건설 본격화
재가복지서비스가 법률적으로 명확히 규정
보수당 정권에 의해 재정적 문제로 인해 강력이 제안됨
③ 1971년 이후
- 지방행정제도 개혁, 국민보건 서비스 개편, 지방자치체 사회복지서비스 개혁 과제
- 시봄보고서의 영향으로 재가복지서비스의 행정 확립
2) 배경
① 정상화의 이념에 입각한 사회복지서비스 요구
② 사회적 보호대상의 확대와 보호방법의 다양성 요구
③ 비화폐적 욕구 증대
3) 서구 지역사회보호와의 차이점
① 공공조직에 의한 사회적 보호가 이루어지지 않음
② 가족주의 전통에 따라 가족의 비공식적 보호 강조
③ 가족과 유사한 환경 조성과 서비스 제공이 이루어지지 않음
4) 재가복지서비스의 개념
① 전문적 보호 서비스 : 가족구성원의 원조로 충족할 수 없는 욕구에 대한 서비스
② 재가 서비스 : 가사, 신변의 원조와 정서적 안정을 위한 서비스
③ 예방적 서비스 : 대상과 서비스의 내용에서 치료와 예방의 개념 포함
④ 복지증진 서비스 : 요보호대상자와 일반주민의 복지증진을 목적으로 함
5) 재가복지서비스의 원칙
① 효과성 : 서비스가 욕구에 알맞게 대처하고 있는가
② 효율성 : 자원을 유호 적절하게 이용하고 있는가
③ 공평성 : 필요한 사람에게 적절히 전달되고 있는가
④ 접근성 : 언제라도, 가까이서, 손쉽게 이용할 수 있는가
⑤ 권리성 : 이용자가 선택할 수 있는가, 소비자 주권이 확립되어 있는가
3. 재가복지봉사센터의 기능과 역할
1) 재가복지봉사센터의 개념
① 장소 : 재가복지서비스를 제공하는 실천의 중심
② 인력 : 전문인력 및 자원봉사를 실천의 주체로 규정
③ 서비스 내용 : 가사, 간병, 저서, 의료, 결연 등 다양한 사회적 서비스 제공
④ 대상 : 가족 기능이 취약한 저소득계층, 국가유공자, 재가복지서비스 원하는 주민
3) 재가복지봉사센터의 기본원칙
① 적극성의 원칙 : 적극적으로 서비스 요구 발굴
② 능률성의 원칙 : 인적, 물적 자원의 효율적 운영
③ 연계성의 원칙 : 다양한 욕구 충족을 위한 관련기관의 네트웍 조성
④ 자립성의 원칙 : 대상자의 자립 및 자활이 목적
4. 재가복지봉사센터의 현황
1) 설치형태 및 운영현황
① 기존 지역복지관 및 장애인, 노인복지관의 부설로 설치
② 개정 사회복지사업법 : 재가복지사업에 기업, 종교법인, 개인도 참여가능
2) 재가복지사업의 내용분석
① 대상자 : 65세 이상 저소득층 노인, 거동불편 노인 및 장애인, 소년소녀가장, 편부모가정의 아동, 맞벌이 영세민 부부 아동
② 서비스 : 가사, 간병, 정서, 결연, 의료, 자립지원, 주민교육, 기타 시설활용 서비스
전문서비스의 제공이 가능한 자워봉사자 확보가 어려워 전문적 서비스 제공↓
③ 전문인력 : 유급자원봉사원 : 서울시 지방재정으로 전개
사회복지사, 의사, 간호사, 작업요법사, 물리치료사 등의 인력 활용
자격제도의 도입과 연수기회의 확대
3) 재가복지사업의 재정
① 시설 종류에 따라 전액 국비와 지방비로 지원
② 실제 정부보조금은 수입의 76% 정도 충당
4) 재가복지사업 전달체계
① 1992년 한국사회복지관협회가 재가복지봉사센터 관리업무 위탁받음
② 전담인력 및 자원봉사자 교육, 교재발간, 조사연구, 홍보, 사업평가 실시
참고문헌
『재가복지의 이론과 실제』 손홍숙저 양서원 2001년
『지역사회 복지론』 류상열저 2004년
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