노인복지 정책과 행정 서비스 실천 및 문제점과 향후 과제

소개글

노인복지 정책과 행정 서비스 실천 및 문제점과 향후 과제에 대한 보고서 자료입니다.

목차

◎서론

1.노인의 이해

2.현대사회의 노인문제

3.노인복지의 이해

4.노인복지 정책과 행정

5.노인복지 서비스

6.노인복지 실천

7.노인복지의 문제점과 향후 과제

◎끝맺음

본문내용

인 공동작업장 확대
정부의 시책은 경로당을 포함한 노인복지시설에 작업장을 설치하도록 하고 있다. 이러한 작업장의 설치는 노인의 적성과 능력에 따라 작업을 함으로써 여가선용은 물론, 소득을 올릴 수 있는 기회가 마련될 수 있을 것이다. 정부는 노인복지시설 등에서 작업장을 설치하고자 할 경우 기본설치비와 운영비를 지원하는 것이 바람직할 것이다.
(2)건강적 측면
① 노인보건의료사업의 확대
정년 등에 따른 퇴직자에 대하여 직장의료보험을 계속 적용하는 제도를 도입하고, 노인의료보험료 및 진료비의 본인부담을 경감시키는 방안을 마련하여야 할 것이다. 65세 이상 생활보호대상자에게 실시하고 있는 무료건강검진 항목에 1996년부터 간암, 위암 등 각종 암검사를 추가하였는데, 항목을 단계적으로 확대토록 하여야 할 것이다. 또한 치매 및 중풍노인 등을 위한 노인전문요양시설이 확충되어야 할 것이다. 특히 치매노인을 위하여 1997년 현재 4곳뿐인 치매전문요양시설을 보다 확대시키고, 치매원격진료 정보통신망을 구축·운영하며, 치매전문의, 간호사, 간병인력, 상담원 등 치매전문인력을 양성하고 가족의 보호능력향상을 위한 훈련을 실시하여야 할 것이다. 이들 시설이 의료보험기관으로 지정받을 수 있도록 노인복지법 및 의료보험법 등 관련 법제도의 개정을 적극적으로 검토할 필요가 있다.
보건소에 물리치료를 위한 인력과 장비를 보강하여 노인성 질환 1차 진료기관으로 육성하며, 각 보건소에 치매상담 및 신고센터를 설립·운영하여야 할 것이다.
② 재가복지서비스의 확대
저소득층 노인이나 정신적·신체적 장애가 있는 노인뿐만 아니라 노인성 질환 등으로 인하여 일상생활에서 거동이 불편한 노인들을 위해 재가복지서비스를 확대 강화하여야 할 것이다. 급속한 고령화로 인한 노인들의 장기적인 입원은 의료비의 급격한 팽창을 가져와 사회보장체계 자체를 위협할 수도 있다. 이를 방지하기 위해서도 현재 운영되고 있는 사회복지시설을 그 목적에 맞추어 재정비·확충하고 가정봉사원 파견사업의 확대, 주간보호 및 단기보호시설을 확충하는 등 재가복지서비스를 강화하여야 하며, 이를 위해 무엇보다도 사회복지전문요원 및 수발(care)전문요원을 확보, 양성하여야 할 것이다.
(3) 여가프로그램의 개발
생활보호 대상자를 비롯한 저소득층뿐 아니라 중산층 이상 노인의 건강관리, 교양·문화활동 및 여가선용 등 노인의 전반적인 욕구를 종합적으로 충족시키고 자립심을 고취시킬 수 있도록 적절한 여가프로그램을 개발하여야 한다.
지역사회 노인을 대상으로 건강상담실, 체육시설, 목욕탕, 공동작업장, 에어로빅이나 포크댄스실, 시청각실 등 건강 및 여가시설을 제공하고 사회복지관, 노인·장애인 복지관, 보건복지사무소 등과의 연계를 통하여 레크리에이션, 지역사회봉사활동, 건강상담 등 각종 프로그램을 개발·운영하는 것이 바람직할 것이다. 지역사회복지관, 노인종합복지관, 보건복지사무소 등과의 연계를 통하여 각종 프로그램을 개발함으로써 단순한 만남의 장의 차원을 넘어 삶의 의욕을 높일 수 있는 장이 되도록 하여야 할 것이다.
◎ 끝맺음
이번 레포트 준비를 계기로 사회복지에 한걸음 더 다가간 기분이다. 사회복지도 잘 모르는데 세부 분야인 노인복지를 준비하려니 힘든 점이 더욱 많았다. 노인복지 분야를 조사하면서 느낀 점은 세부 분야를 잘 하는 것도 중요하지만 전체적인 복지 분야의 조화가 매우 중요하다는 사실을 깨달았다. 노인복지에 관한 도서들을 읽으면서, 노인복지에 핵심적인 부분들이 모두 다른 분야와 연계되어 있다는 사실에 놀랐다. 그저 노인문제만 생각했던 나에겐, 마치 우물안 개구리가 큰 세상을 본 기분이었다.
노인은 특히 쇠약하므로 건강문제에 신경을 써야 하고, 치매 문제 등에 관련이 있으니, 정신보건 및 의료사회사업 분야와 밀접한 관계가 있다. 그리고 장애노인을 위해 장애인 복지도 중요하다. 그리고 노인복지 또한 결국 가족의 일원을 보살피는 일이므로 가족복지와도 연관이 있다. 어느 한 분야의 특별한 발달 보다는 각 분야가 상호 보완을 통해 복지가 잘 이루어질 수 있도록 돕는 것이 중요하다고 생각한다.
이번에 레포트를 쓰면서, 쓰는 내내 시골에 홀로 계신 할머니가 생각났다. 할아버지가 일찍 돌아가시고, 일정한 벌이 없이 시골 집을 지키고 계신다. 바쁘다는 핑계로 할머니댁은 명절이나 행사 때가 아니면 찾아 뵈기조차 힘들다. 우리는 항상 복지가 거창하고, 또한 웬지 나에게서는 멀리 떨어져 있는 것이라 생각한다. 하지만 우리 할머니 역시 노인복지의 대상이 된다는 사실에 조금은 충격적이었다. 나에겐 선입견이 매우 컸던 것이다. 예전에 정신수양원을 방문한 적이 있었다. 그 때에는 정신 질환의 할머니, 할아버지들을 그저 동정의 대상으로만 생각했다. 하지만, 우리 할머니도 독거노인으로 남들에게 동정의 대상으로 여겨진다는 생각을 하니 부끄럽기 짝이 없다. 나는 아동복지와 노인복지는 가족의 책임이 가장 크다고 생각했었다. 그래서 불쌍하게 사는 노인들을 보면, 다 자식들의 잘못으로만 여겼다. 그런 선입견이 강했던 나에겐 할머니를 떠올리면서 새로운 생각을 하는 계기가 되었다. 복지라는 것이 꼭 가난하고 빈곤한 사람만을 상대로 하는 것이 아니구나. 특히 노인복지는 노인이라는 또 하나의 계층을 사회적으로 잘 보듬어 줄 수 있도록 하는 것이구나 라고 생각했다. 이번을 계기로 먼저 내 주변부터 돌아볼수 있는 사회복지직 지망자가 되어야 하겠다.
이번 조사는 학술 적인 부분이 많았다. 노인복지의 행정, 정책, 프로그램, 문제점 등등을 중심으로 조사했다. 솔직히 조사한 뒤에도 아직은 제대로 잘 알지 못한다는 느낌이 크다. 준비를 하는데는 굉장히 고생했는데 그 많은 양을 13장 안에 줄이고 나니 아쉬운 마음도 든다. 다음 기회에는 직접 현장을 찾아 방문해서 노인복지에 대해 더 배워보고 싶다.
<참고문헌>
[한국의 노인복지] -김응렬 외. 고려대학교 한국학연구소. 2003년
[한국노인복지론] -박차상. 학지사. 2002년
[현대노인복지론] -이인수. 양서원. 1999년
[노인복지론] -유성호 외. 아시아미디어리서치. 2000년
[한국노인복지학강론] -현외성 외. 유풍출판사. 2001년

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