목차
Ⅰ. 서론
1. 연구의 개요
2. 연구의 방법 및 범위
Ⅱ. 이론적 고찰
1. 역사문화미관지구의 의미와 목적
2. 역사문화미관지구 관련 건축조례
Ⅲ 북촌한옥마을 현황
1. 일반 현황
2. 북촌 한옥보전의 역사
3. 북촌 관련제도 및 계획
4. 해외 유사사례
Ⅳ. 북촌 한옥 마을 분석
1. 인터뷰
2. 문제점
Ⅴ. 북촌 한옥마을 활성화 방안
Ⅵ. 결론
1. 연구의 시사점
2. 연구의 한계와 과제
1. 연구의 개요
2. 연구의 방법 및 범위
Ⅱ. 이론적 고찰
1. 역사문화미관지구의 의미와 목적
2. 역사문화미관지구 관련 건축조례
Ⅲ 북촌한옥마을 현황
1. 일반 현황
2. 북촌 한옥보전의 역사
3. 북촌 관련제도 및 계획
4. 해외 유사사례
Ⅳ. 북촌 한옥 마을 분석
1. 인터뷰
2. 문제점
Ⅴ. 북촌 한옥마을 활성화 방안
Ⅵ. 결론
1. 연구의 시사점
2. 연구의 한계와 과제
본문내용
으로 북촌문화센터에서 처리해 주고 있다. 주민들의 가장 큰 불편사항인 주차 문제의 경우 거주자 우선주차제와 주차장 부지 매입 등을 시도하고 있으나 수익성과 상관없는 거주지역이라 투자가 활발하지 않아 만족할만한 성과는 이루어내지 못하였다.
2. 문제점
1) 중심기구 부재
- 북촌한옥마을과 같은 전통마을의 문제에 있어서 늘 마주치게 되는 것이 보전과 개발의 딜레마이다. 무조건적인 규제의 보전은 지역주민의 반발을 살 것이며 보전만을 강조하면 마을 자체가 도태될 수도 있다. 현실성 있는 규제와 합리적인 개발 사이를 지탱해줄 중심기구들이 필요한 시점이다.
2) 관련 법제도 미비
- 전통 한옥마을 보존을 뒷받침하는 법제도가 충분하지 못하며 또한 합리적이지도 않다. 지나친 건축규제는 주민의 신뢰를 얻지 못하고 있으며, 건축규제에 관한 지역설정도 일관성을 유지하지 못해 지역주민들로 하여금 상대적 박탈감마저 들게 한다. 또한 보존에 관한 법제도만 있을 뿐, 한옥철거금지에 관한 조항은 없기 때문에 수선비용을 지원받고도 언제든지 한옥을 철거할 수 있다.
3) 북촌 한옥마을에 대한 관광마인드 결여
- 북촌문화센터 직원 및 지역주민의 한옥마을 문화관광자원에 대한 인식 부족으로 북촌은 지나치게 보존 위주의 운영이 진행되고 있다. 때문에, 관광을 통한 북촌의 경제발전은 기대를 할 수 없으며, 이것은 주민들의 또 다른 불만으로 이어질 수 있다.
4) 지역주민과 관광객 사이의 갈등
- 북촌한옥마을은 전통한옥의 보전지역인 동시에 지역주민의 삶의 터전이기도 하다. 주거지가 관광매력물이 되기 때문에 주민과 관광객 사이에 갈등이 생길 수 있다. 실제로 홈페이지에는 가가호호 방문을 삼가달라는 글이 올라오고 있어서 주민들의 사생활 침해가 우려되고 있다.
5) 홍보 미흡
- 북촌 한옥마을의 문화관광자원화에 있어서 홍보와 선전은 실로 큰 의미
를 지닌다. 궁극적으로 관광은 사람들의 발길이 이어지지 않고서는 그 기능
을 제대로 발휘할 수 없기 때문이다. 온라인과 오프라인의 홍보에 체계적인 조직구성이 되어있지 않고 독자적인 기구도 없다.
6) 기본 편의 시설 부족
- 북촌 내에는 관광객을 위한 편의시설이 전무한 실정이다. 좁은 골목길로
인한 주차장 부족으로 민원이 제기되기도 하고, 장애인편의시설이나 공중 화
장실은 아예 찾아볼 수가 없다.
Ⅴ. 북촌 한옥마을 활성화 방안
1) 이해 조정을 위한 기구 구성
- 북촌 한옥마을 운영에 대한 주민들은 북촌 개발을 통해 지가(地價)를 올리기 위해 현대적 개발을 원하는 사람들과 북촌 한옥마을의 보존을 지지하는 사람들, 그리고 방관자적 입장에 있는 사람들로 나누어진다. 또한 관련 기관 역시 한옥의 보존과 개발지향으로 양분된다. 따라서 이들의 이해관계를 충분히 파악하고 조정, 나아가 통합하기 위한 이해조정 기구가 필요하다.
2) 후원금 모금
- 실제 주거지인 북촌은 출입구가 별도인 관광지가 아니므로 관람료를 징수하기는 어렵다. 그러므로 직접적인 관람료 징수 외에 북촌 문화 센터에서 관람료의 성격을 가지는 북촌마을 후원금을 받도록 하여 관람수익을 올리도록 할 수 있다. 후원금을 내는 관광객에게 상세한 안내책자, 음식점과 문화체험에 관한 voucher(쿠폰)와 북촌마을 안내 서비스 등 차별적인 혜택을 제공함으로써 자발적인 후원금 납부를 유도한다.
3) 화장실 설치
- 서울 4대문 안 역사문화 탐방로 구역으로 방문객의 증가가 예상되므로 공중화장실 등 편의 시설의 설치가 필요하다.
4) 북촌 문화 센터 역할 강화
- 현재 북촌 문화 센터는 시청 주택국 관할로서 관광 업무보다는 한옥 보존사업에 중점을 두고 있다. 그러나 현실적으로 북촌의 관광지화는 피할 수 없는 문제이다. 이를 수용하여 북촌 문화센터의 안내 기능을 보강하고 주민과 관련기관에 제대로 된 관련 교육을 제공하여 관광객들에게 적절한 홍보를 해야 할 것이다.
5) 안내책자 보강
- 현재 발행된 안내책자는 개발압력에 미봉책으로 주택국에서 만든 것이다. 북촌 한옥마을 홈페이지에 있는 내용을 지면화한 것에 불과하므로 새로운 내용을 첨가해 한옥마을 가이드북으로의 활용을 기대해야 할 것이다. 북촌마을을 보다 상세하게, 주위의 맛 집 소개와 voucher 등을 포함한 소책자로 거듭나게 한다.
6) 웹 사이트를 이용한 홍보강화
- 관광객의 웹 사이트를 통한 정보 활용 의존도가 높으므로 홈페이지에 더 많은 기능을 추가해야 한다. 이를 통해 북촌 한옥마을에 대해 충분히 홍보하고 관광객들에게 한옥마을에 대한 명확한 인식을 심어준다면 한옥 마을의 손실이 아닌 보전이 가능할 것이다.
Ⅵ. 결론
1. 연구의 시사점
- 북촌은 도시에서 용이한 접근성과 실제 주거지이자 전통문화인 생활형 관광자원이라는 매력을 간직하고 있어 관광지로서의 가치를 가지고 있다. 전통문화를 개발함에 있어 당면하게 되는 개발과 보전의 딜레마를 극복하면서 개발을 해야하는 충분한 당위성이 있는 것이다. 이와 더불어 지역주민의 의사가 적절히 반영되도록 개발 과정에 있어서 활발한 주민참여가 요구된다.
2. 연구의 한계와 향후 과제
- 본 연구의 대상은 비 관광지이기 때문에 충분한 유사 사례연구가 선행되지 못하였으며, 개발의 당위성을 찾기 위한 연구의 진행으로 인해 지역주민의 실질적 목소리는 담지 못했다.
- 현재 북촌 한옥마을 사업의 주도권은 주택국에서 가지고 있으므로 향후 관광국이 주체가 되어 진행되는 북촌의 관광개발을 더불어 조사해야 할 것이다.
- 참고문헌 -
1. 마을단위 도시계획 실현 기본방향(2) : 북촌 가꾸기 사례연구
- 저자 : 서울시정개발연구원 | 출판사 : 서울시정개발연구원 (2000)
2. 북촌 장소마케팅 방안 연구 :
한옥 민박체계 확립을 통한 전통 문화지역 활성화
- 저자 : 서울시정개발연구원 | 출판사 : 서울시정개발연구원 (2001)
3. 한옥마을 보전 및 개발에 관한 연구 - 서울 북촌을 중심으로
- 저자 : 김영종 | 출판사 : 한양대학교 지방자치대학원 (2000)
4. 북촌 한옥마을 http://hanok.seoul.go.kr
5. 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 해설
- 저자 : 윤혁경 | 출판사 : 지문당 (2003)
2. 문제점
1) 중심기구 부재
- 북촌한옥마을과 같은 전통마을의 문제에 있어서 늘 마주치게 되는 것이 보전과 개발의 딜레마이다. 무조건적인 규제의 보전은 지역주민의 반발을 살 것이며 보전만을 강조하면 마을 자체가 도태될 수도 있다. 현실성 있는 규제와 합리적인 개발 사이를 지탱해줄 중심기구들이 필요한 시점이다.
2) 관련 법제도 미비
- 전통 한옥마을 보존을 뒷받침하는 법제도가 충분하지 못하며 또한 합리적이지도 않다. 지나친 건축규제는 주민의 신뢰를 얻지 못하고 있으며, 건축규제에 관한 지역설정도 일관성을 유지하지 못해 지역주민들로 하여금 상대적 박탈감마저 들게 한다. 또한 보존에 관한 법제도만 있을 뿐, 한옥철거금지에 관한 조항은 없기 때문에 수선비용을 지원받고도 언제든지 한옥을 철거할 수 있다.
3) 북촌 한옥마을에 대한 관광마인드 결여
- 북촌문화센터 직원 및 지역주민의 한옥마을 문화관광자원에 대한 인식 부족으로 북촌은 지나치게 보존 위주의 운영이 진행되고 있다. 때문에, 관광을 통한 북촌의 경제발전은 기대를 할 수 없으며, 이것은 주민들의 또 다른 불만으로 이어질 수 있다.
4) 지역주민과 관광객 사이의 갈등
- 북촌한옥마을은 전통한옥의 보전지역인 동시에 지역주민의 삶의 터전이기도 하다. 주거지가 관광매력물이 되기 때문에 주민과 관광객 사이에 갈등이 생길 수 있다. 실제로 홈페이지에는 가가호호 방문을 삼가달라는 글이 올라오고 있어서 주민들의 사생활 침해가 우려되고 있다.
5) 홍보 미흡
- 북촌 한옥마을의 문화관광자원화에 있어서 홍보와 선전은 실로 큰 의미
를 지닌다. 궁극적으로 관광은 사람들의 발길이 이어지지 않고서는 그 기능
을 제대로 발휘할 수 없기 때문이다. 온라인과 오프라인의 홍보에 체계적인 조직구성이 되어있지 않고 독자적인 기구도 없다.
6) 기본 편의 시설 부족
- 북촌 내에는 관광객을 위한 편의시설이 전무한 실정이다. 좁은 골목길로
인한 주차장 부족으로 민원이 제기되기도 하고, 장애인편의시설이나 공중 화
장실은 아예 찾아볼 수가 없다.
Ⅴ. 북촌 한옥마을 활성화 방안
1) 이해 조정을 위한 기구 구성
- 북촌 한옥마을 운영에 대한 주민들은 북촌 개발을 통해 지가(地價)를 올리기 위해 현대적 개발을 원하는 사람들과 북촌 한옥마을의 보존을 지지하는 사람들, 그리고 방관자적 입장에 있는 사람들로 나누어진다. 또한 관련 기관 역시 한옥의 보존과 개발지향으로 양분된다. 따라서 이들의 이해관계를 충분히 파악하고 조정, 나아가 통합하기 위한 이해조정 기구가 필요하다.
2) 후원금 모금
- 실제 주거지인 북촌은 출입구가 별도인 관광지가 아니므로 관람료를 징수하기는 어렵다. 그러므로 직접적인 관람료 징수 외에 북촌 문화 센터에서 관람료의 성격을 가지는 북촌마을 후원금을 받도록 하여 관람수익을 올리도록 할 수 있다. 후원금을 내는 관광객에게 상세한 안내책자, 음식점과 문화체험에 관한 voucher(쿠폰)와 북촌마을 안내 서비스 등 차별적인 혜택을 제공함으로써 자발적인 후원금 납부를 유도한다.
3) 화장실 설치
- 서울 4대문 안 역사문화 탐방로 구역으로 방문객의 증가가 예상되므로 공중화장실 등 편의 시설의 설치가 필요하다.
4) 북촌 문화 센터 역할 강화
- 현재 북촌 문화 센터는 시청 주택국 관할로서 관광 업무보다는 한옥 보존사업에 중점을 두고 있다. 그러나 현실적으로 북촌의 관광지화는 피할 수 없는 문제이다. 이를 수용하여 북촌 문화센터의 안내 기능을 보강하고 주민과 관련기관에 제대로 된 관련 교육을 제공하여 관광객들에게 적절한 홍보를 해야 할 것이다.
5) 안내책자 보강
- 현재 발행된 안내책자는 개발압력에 미봉책으로 주택국에서 만든 것이다. 북촌 한옥마을 홈페이지에 있는 내용을 지면화한 것에 불과하므로 새로운 내용을 첨가해 한옥마을 가이드북으로의 활용을 기대해야 할 것이다. 북촌마을을 보다 상세하게, 주위의 맛 집 소개와 voucher 등을 포함한 소책자로 거듭나게 한다.
6) 웹 사이트를 이용한 홍보강화
- 관광객의 웹 사이트를 통한 정보 활용 의존도가 높으므로 홈페이지에 더 많은 기능을 추가해야 한다. 이를 통해 북촌 한옥마을에 대해 충분히 홍보하고 관광객들에게 한옥마을에 대한 명확한 인식을 심어준다면 한옥 마을의 손실이 아닌 보전이 가능할 것이다.
Ⅵ. 결론
1. 연구의 시사점
- 북촌은 도시에서 용이한 접근성과 실제 주거지이자 전통문화인 생활형 관광자원이라는 매력을 간직하고 있어 관광지로서의 가치를 가지고 있다. 전통문화를 개발함에 있어 당면하게 되는 개발과 보전의 딜레마를 극복하면서 개발을 해야하는 충분한 당위성이 있는 것이다. 이와 더불어 지역주민의 의사가 적절히 반영되도록 개발 과정에 있어서 활발한 주민참여가 요구된다.
2. 연구의 한계와 향후 과제
- 본 연구의 대상은 비 관광지이기 때문에 충분한 유사 사례연구가 선행되지 못하였으며, 개발의 당위성을 찾기 위한 연구의 진행으로 인해 지역주민의 실질적 목소리는 담지 못했다.
- 현재 북촌 한옥마을 사업의 주도권은 주택국에서 가지고 있으므로 향후 관광국이 주체가 되어 진행되는 북촌의 관광개발을 더불어 조사해야 할 것이다.
- 참고문헌 -
1. 마을단위 도시계획 실현 기본방향(2) : 북촌 가꾸기 사례연구
- 저자 : 서울시정개발연구원 | 출판사 : 서울시정개발연구원 (2000)
2. 북촌 장소마케팅 방안 연구 :
한옥 민박체계 확립을 통한 전통 문화지역 활성화
- 저자 : 서울시정개발연구원 | 출판사 : 서울시정개발연구원 (2001)
3. 한옥마을 보전 및 개발에 관한 연구 - 서울 북촌을 중심으로
- 저자 : 김영종 | 출판사 : 한양대학교 지방자치대학원 (2000)
4. 북촌 한옥마을 http://hanok.seoul.go.kr
5. 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 해설
- 저자 : 윤혁경 | 출판사 : 지문당 (2003)
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