★☆【중간＊기말고사 ＊리포트 완벽대비】한국정당의 특성과 문제점에 관하여 『써머리 ≫ -이익집단에 관하여 논하라, 정당의 기능에 대하여 논하여라.☆★

소개글

★☆【중간＊기말고사 ＊리포트 완벽대비】한국정당의 특성과 문제점에 관하여 『써머리 ≫ -이익집단에 관하여 논하라, 정당의 기능에 대하여 논하여라.☆★에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 序 1
Ⅱ. 한국 정당의 특성 1
Ⅲ. 한국 정당의 문제점 3
1. 조직개편과 권력배분 3
2. 당원의 구성과 유지 3
3. 정당 조직의 비효율성, 비전문성 3
4. 정당 자급의 확보와 배분 4
5. 공천제도 4
Ⅳ. 한국 정당 정치의 발전 방향 5
1. 당내 민주주의 5
2. 정당 내 각종 위원회와 회의가 활성화 5
3. 활발한 토론문화 5
4. 합리적 정당 운영 5
5. 시민사회와 국가 연결 6
6. 정치사회화 6

<참고문헌> 7

-써머리- 정당의 기능에 대하여 논하여라. 7
Ⅰ.序 7
Ⅱ.정당의 개념과 기원 7
1. 정당의 의의와 기능 7
Ⅲ. 정당의 순기능과 역기능 8
1. 순기능 8
(1) 이익집약 기능 8
(2) 정치사회화 기능 8
(3) 정치적 충원의 기능 8
(4) 정부의 조직 기능 8
(5) 정부에 대한 통제기능 8
2. 정당의 역기능 9
(1) 당조직의 과두화, 관료화, 경직화 9
(2) 선거 과정의 독점화 9
(3) 정당의 자기 특성화 현상 9

<써머리>-이익집단에 관하여 논하라- 9
Ⅰ. 序 9
Ⅱ. 이익집단의 의의와 특징 9
Ⅲ. 이익집단의 순기능과 역기능 10
1. 순기능 10
(1) 직능대표제 기능 10
(2) 보안기능 10
(3) 정보 제공과 정부정책에 영향력 행사 10
(4) 정치교육의 기능 10
2. 역기능 10
(1) 정경 유착 10
(2) 님비현상 10
(3) 참여규모와 계층의 편향현상 10

본문내용

정부여당과 내각, 행정기구에 대한 감시와 비판의 기능을 말한다. 선거에서 패한 야당 또는 반대당은 건설적인 정책대안을 제시하여 정부를 비판, 감시, 통제하는 기능을 수행하는데 실정 문제에 대한 정부, 여당간의 정책 조정을 위해 갖는 고위 당.정 정책 조직 위원회가 그 태표적 사례라 하겠다. 만약 이 기능이 제대로 수행되지 않으면 의회가 행정부의 시녀로 전락하기 쉽기 때문에 정부의 기능이 비대해 지는 오늘날 그 중요성이 대두되고 있다.
2. 정당의 역기능
(1) 당조직의 과두화, 관료화, 경직화
당원의 양적 증가로 다른 정당과의 경쟁에서 효율적으로 대처하기 위해 소수간부중심의 지배와 당내 관료주의적 경향이 불가피해 지면서 이익집단의 기능이 약화되고 당원들의 소외감을 안겨주는 등 비민주적 요인이 되고 있다.
(2) 선거 과정의 독점화
정치적 충원기능을 수행하는 과정에서 비민주적이고 독선적인 공천을 하게 되는 경우 국민들이 자신이 원하는 후보자를 선택할 수 없다는 점이다. 이러한 점은 국민이 정당에 대한 불신을 자아낼 뿐 아니라 더 나아가 국민의 정치적 무관심을 유발시키는 주요원인이 되기도 한다. 그러한 예로 우리나라에서 흔히 찾아볼 수 있는 계파에 따른 후보선정이나 전국구 후보공천과정에서 나타나는 금품수수행위 등을 들 수 있다.
(3) 정당의 자기 특성화 현상
다수의 횡포나 파벌조성, 무책임한 선전과 과잉 공약의 남발로 국민의 정치적 비판능력을 흐리케 하는 행위를 말한다. 이는 정당이 권력의 획득을 목표로 하기 때문에 이를 위해서 수단과 방법을 가리지 않는 모습을 볼 수 있다는 것이다.
<써머리>-이익집단에 관하여 논하라-
Ⅰ. 序
20세기에 들어서면서 현대 산업사회는 사회의 복잡화와 조직화로 인해 집단의 폭발현상을 초래하였다. 특히 현대사회에 있어서 개인의 의사를 보다 효과적으로 정책결정과정에 반영시키기 위해서는 집단을 매개로 하지 않으면 안되게 되었는데 이러한 현상으로 인해 현대 대중사회의 정치현상은 사회전반에 확대하게 되었다.
현대의 대의제 민주정치는 기본적으로 국민여론에 토대를 두고 있다. 여론이 조직화되지 않거나 통일화되지 않으면 여론으로서 가치가 사라지게 되는 것이다.
여론을 가치화 시키는 과정에서 정당 뿐 아니라 이익집단의 영향도 큰 비중을 자치하고 있다. 집회 및 결사의 자유가 보장되는 오늘날에는 이익집단의 정치적 영향력과 역할은 점점 증대되고 있으며 ‘의회의 3원’이라고 불리기도 한다.
Ⅱ. 이익집단의 의의와 특징
이익집단은 집단, 사적 이익을 증진, 보호하기 위해 정치권력에 압력을 가하고 영향력을 미치는 집단이라 정의 내려지고 있다. 우리나라에 형성되어 있는 이익집단으로는 노동조합, 환경단체, 여성단체, 소비자보호단체 등이 있으며 그 분야와 수가 점점 증가하는 추세에 있다.
과거에는 자신들의 이익을 정치에 반영시키고자 행사하는 수단의 압력단체적 성격이 강하였으나 오늘날에는 사인이나 집단의 이익을 추구하는 이익집단의 성격이 대두되면서 이익집단 내의 정치 참여와 자신들의 이익과 관련된 정치문제까지 참여하는 변질적 성격을 보인다. 이에 대한 예로는 낙선운동을 벌여 선고 후보자 중 자격이 없는 후보의 이름을 공개 공직 출마를 막는 것이 대표적이라 하겠다.
Ⅲ. 이익집단의 순기능과 역기능
1. 순기능
(1) 직능대표제 기능
이익집단은 의회의 지역대표의 형태에서 나타나는 대표원리의 결함을 보안해 주는 기능을 담당한다. 그러나 이익집단은 자신들의 특수이익의 실현을 위해 간혹 정치권력과 야합하는 역기능을 보이기도 한다.
(2) 보안기능
이익집단은 정당이 흡수하기 어려운 분야를 정부의 각종 정책에 반영시키는 정당의 보안 기능을 한다. 이는 이 집단이 특수한 이익을 추구하기 위해 그 분야에 대하여 매우 전문적인 양상을 보이기 때문이다. 정당은 넓은 부분에 걸쳐 정책을 세우고 국민의 관심을 유도하기 때문에 전문화에 대해서는 미약하기 마련이다. 이러한 허역한 정당제도 하에서 이익집단의 기능은 더욱 활발히 수행된다.
(3) 정보 제공과 정부정책에 영향력 행사
이익집단은 자신들의 요구, 주장, 이익 등을 알리기 위해 각종 루트를 통한 전문지식과 정보를 제공하는 기능을 한다. 자신들의 이익이 실현되기 위해서는 많은 사람들이 공감대를 형성해야 하며 이를 위해서는 자신들이 주장하는 내용에 대하여 알릴 필요가 있는 것이다. 그 뿐만 아니라 그 자신이 추구하는 이익을 획득하기 위하여 각종 정부정책에 영향력을 행사하는 기능도 한다.
(4) 정치교육의 기능
이익집단은 정당이 미쳐 다루지 않은 이익이나 혹은 정당의 입장과는 반대되는 문제를 제기하면서 비판적 성격을 가지기도 한다. 여기에 국민의 관심을 끌어 정당간의 쟁점을 설명해 주는 등 자신들의 이익에 국민들이 좀더 많은 관심을 두게 하는 것이다.
2. 역기능
(1) 정경 유착
이익집단은 정당과 달리 공직투쟁을 하지 않고 정치적 책임을 지지 않으면서 자기 집단의 이익을 위해 정치권력에 압력을 가하기 때문에 정치권력과 야합하는 부정부패의 소지가 있다. 대기업들이 이익을 위해 정치인과 손을 잡는 경우가 tv나 신문을 통하여 국민에게 알려지는 일이 있다. 이것은 우리나라가 정부와 대기업에 대해 좋지 않은 시선을 가지데 된 대표적 원인이라 볼 수 있을 것이다.
(2) 님비현상
이익집단은 자신들의 특수이익을 옹호하고 촉진시키는 집단으로 지나칠 정도로 사적인 이익을 추구한다는 비판을 받기도 한다. 장애인과 노인 복지시설이나 핵 폐기물 시설 유치에 대해 무조건 반대 입장을 보여 자신들에게 피해를 준다고 생각하는 시설에 대해 절대적 반대 입장으로 시위를 벌이거나 정부에 대해 압력을 가하는 등의 행동이 한 예라 하겠다.
(3) 참여규모와 계층의 편향현상
중소영세민일수록 조직력이 미약하고 고학력일수록 단체가입률이 놓기 때문에 일부 조직화된 소수집단이 영향력을 행사한다는 것이다 기업의 최고 경영자들의 집단과 농민 계층의 집단을 비교해 보자 누가 봐도 전자 쪽지 정부정책에 관하여 영향력이 크다고 할 것이다.
이를 볼 때 집단의 규모가 적어도 고도로 조직화된 집단은 규모 이상의 영향력을 행사할 수 있으며, 거부권 행사집단의 구실도 할 수 있다는 것이다.

키워드

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