목차
Ⅰ. 들어가며
1. 연구목적
2. 연구방법
Ⅱ. 장애인 생활시설
Ⅲ. 장애인 그룹 홈
Ⅳ. 기관방문
1. 장애인 생활시설 “바다의 별”
2. 장애인 그룹 홈 “두레네”
Ⅴ. Comment
Ⅵ. 참고자료
1. 연구목적
2. 연구방법
Ⅱ. 장애인 생활시설
Ⅲ. 장애인 그룹 홈
Ⅳ. 기관방문
1. 장애인 생활시설 “바다의 별”
2. 장애인 그룹 홈 “두레네”
Ⅴ. Comment
Ⅵ. 참고자료
본문내용
에 있는 주택에서 소수의 정신지체장애인들이 공동으로 생활하고 이에 필요한 도움(금전관리, 대인관계 등)을 생활보조원에 의해 지원받는 생활 형태로서 사회적 자립을 수행하는 장애인 복지사업(서울특별시,1995)이라고 정의내리고 있다.
∴ 이상의 개념 정의들을 종합해 보면
그룹 홈은 지역사회 안에 위치한 일반 주택에서 보통 3-8명의 정신지체인이 사회적, 물리적으로 가정적인 분위기와 환경에서 사생활을 존중받고 지역 주민들과 원만한 관계를 맺으면서 필요한 각종 지원서비스를 받으며 살아가는 지역사회 내 주거시설의 한 형태로, 1970년대에 대인복지서비스 영역에서 대두된 정상화(normalization) 원리ㆍ탈시설화 운동ㆍ지역사회 중심재활ㆍ사회통합 등의 복지 이념과 철학을 바탕으로 수용시설의 격리 수용에 대응한 지역사회 내 소규모 주거 시스템이다.
2. 그룹 홈의 발전배경과 배경철학
1) 수용시설의 문제점과 탈시설화
그룹홈의 출현은 제 2차 세계대전 이후 서구사회의 주요 변화와 서비스 개발을 위한 광범위한 노력의 결과로 보아야 한다.
1800년대 말과 1900년대 초기에 걸쳐서 장애인에 대한 교육적인 측면을 강조하면서 특수학교 등을 중심으로 시설수용 운동이 활달히 전개되어 정부가 운영하는 대규모의 수용시설이 급속히 늘어나게 되었다. 20세기 중반까지도 장애인을 비롯한 사회복지 대상자들에 대한 복지 정책과 사회 인식은 주로 단순한 격리수용을 목적으로 한 대규모시설 수용 위주의 정책이었다. 서구 여러 나라들의 사회복지 수용시설은 점점 대규모화 되고 생활환경의 열악화, 격리 수용화 되었으며 탈개별화(집단화), 비인간화, 프로그램 부재 등의 문제점을 낳으면서 입소자들의 인권이 통제되고, 그들의 생활능력과 사회적응능력이 떨어지면서 점점 무기력하고 무능한 인간을 만들어내는 곳으로 전락하게 되었다.
수용시설이 생활인들의 사망률과 지능, 성격 등에 영향을 미친다는 연구들이 나오고 정신지체인이나 정신질환자의 치료를 위해서 반드시 수용시설이 있을 필요는 없다는 주장과 시설에 수용되어 있는 정신지체인들의 비참한 생활에 대한 사진첩 등이 공개되었다. 이를 계기로 장애인의 가족, 사회의 비판과 폭로가 쏟아지면서 전통적인 방식이 수요위주의 장애인 복지정책은 장점 보다는 단점이 보각되기 시작하였다. 장애인들의 격리수용과 수용시설이 갖는 문제점에 대한 인식이 높아지면서 평등주의 운동과 시설에 하는 장애인의 권리와 제한이 최소화된 환경에 대한 법률적 뒷받침 등의 사회의 움직임에 힘입어 장애인복지 분야에서는 1960년대부터 더 나은 주거환경 속에서 좀 더 자유롭고 좀 더 양질의 서비스를 제공하기 위해여 폐쇄적인 대규모의 공공수용 시설들이 지역사회를 기반으로 하는 소규모의 주고시설로 변화되는 탈시설화와 지역사회 통합저액을 강조하는 새로운 패러다임이 북 유럽을 비롯한 미국 등지에서 시작되었다.
미국의 경우 ‘정신지체인을 위한 대통령 자문위원회(The President´s Committee on Mental Retardation)\'가 대규모 수용시설에서의 비인간화와 탈개별화, 프로그램 부재 등의 현상을 없애기 위하여 1969년에 대통령에게 제안한 정신지체인의 주거형태의 다양한 프로성에 관한 보고서에서 실질적으로 지역사회 내의 소규모 주거형태와 서비스 방안에 관한 연구가 시작되었다고 할 수 있다. 이 연구는 수용시설에 수용되었던 정신지체인을 지역사회에 복귀시키기 위하여 시설에서 벗어나 지역사회 내의 소규모 주거 형태와 서비스 방안에 관한 연구가 시작되었다고 할 수 있다. 이 연구는 수용시설에 수용되었던 정신지체인을 지역사회에 복귀시키기 위하여 시설에서 벗어나 지역사회에서 일상생활의 프로그램을 지원해 줄 서비스를 개발하는 데에 역점을 두고 4년간 연구한 끝에 정신지체인의 법적인 권리 보장, 주고기설의 합당한 의무와 역할, 요건, 해정과 정책의 변화 등에 관하여 제안하였다. 이 연구의 영향을 받아서 캘리포니아와 뉴욕, 펜실바니아주 등에서 정상화의 실천과 수용시설에 대안되는 주거 서비스 등을 진행하기 위한 탈시설화 정책들이 실시되기 시작하였다.
탈시설화 운동은 시설의 소규모화와 지역사회 중심을 그 기본 요소로 하고 있다. 따라서 사회복지대상자들이 수용시설에 격리되지 않고 시설 수용을 퇴소화하기 위하여 지역사회 안에 위치해 있는 복지시설을 활용하도록 지역사회 복지자원을 확대하는 측면을 포함하고 있으며 동시에 기존의 수용시설의 관리 중심적이고 격리적인 속성을 배제하기 위하여 시설 규모를 소규모화 하고 시설에서 생활하고 있는 사람에게도 지역주민의 일상생활과 비슷한 수준과 관계성을 유지시켜 주려는 시설변혁 운동이기도 하다. 이와 같은 대규모 수용시설의 규제가 많은 생활에서 좀 더 규제가 적은 생활로, 큰 시설에서 작은 시설로, 집단화된 단체생활에서 개별적인 생활으로 이행은 지역사회 내의 주거시설인 그룹홈의 설립을 촉진하는 한 요인이 되었다.
최근의 탈시설화 경향은 200병상 이하의 소규모 수용시설과 아파트, 위탁가정, 그룹홉 등으로 지역사회와 밀접한 관계를 맺을 수 있는 소규모의 일반가정 형태로 변화되고 있는 상황이다. 또한 시설에 거주하는 경우도 심각한 기능상의 장애를 지닌 경우를 제외하고 경증의 경우는 대부분 지역사회에서 거주하게 되었다. 이러한 대규모 시설의 감소는 정신지체장애인을 위한 새로운 형태의 주거서비스를 필요로 하게 되었고, 이러한 요구에 대한 해결책으로 제시된 것이 바로 그룹홈과 같은 지역사회 중심의 주거방식이다. (Zigler et al.1990.)
2) 정상화(normalization)원리
정상화 이론의 1960년 후반 북 유럽 스칸디나비아 반도의 스웨덴, 노르웨이와 덴마크 등에서 정신지테인 복지 서비스의 구체적인 실천 전략으로써 시설 보호를 반대하며 일상적이고 정상적인 생황형태와 리듬을 강조한 이론이며 Banke Mikkelsen(1969)과 Nirje를 중심으로 제기되었다. 덴마크의 정신지체인 복지의 책임자였던 Banke Mikkelsen이 ‘정신지체인들이 가능한 한 최대로 정상적인 상태, 정산인과 가깝게 해주는 것(1969)이라는 표현으로 처음 언급하였으며 같은 해에 스웨덴에서 장애인을 위한 사회개역에
∴ 이상의 개념 정의들을 종합해 보면
그룹 홈은 지역사회 안에 위치한 일반 주택에서 보통 3-8명의 정신지체인이 사회적, 물리적으로 가정적인 분위기와 환경에서 사생활을 존중받고 지역 주민들과 원만한 관계를 맺으면서 필요한 각종 지원서비스를 받으며 살아가는 지역사회 내 주거시설의 한 형태로, 1970년대에 대인복지서비스 영역에서 대두된 정상화(normalization) 원리ㆍ탈시설화 운동ㆍ지역사회 중심재활ㆍ사회통합 등의 복지 이념과 철학을 바탕으로 수용시설의 격리 수용에 대응한 지역사회 내 소규모 주거 시스템이다.
2. 그룹 홈의 발전배경과 배경철학
1) 수용시설의 문제점과 탈시설화
그룹홈의 출현은 제 2차 세계대전 이후 서구사회의 주요 변화와 서비스 개발을 위한 광범위한 노력의 결과로 보아야 한다.
1800년대 말과 1900년대 초기에 걸쳐서 장애인에 대한 교육적인 측면을 강조하면서 특수학교 등을 중심으로 시설수용 운동이 활달히 전개되어 정부가 운영하는 대규모의 수용시설이 급속히 늘어나게 되었다. 20세기 중반까지도 장애인을 비롯한 사회복지 대상자들에 대한 복지 정책과 사회 인식은 주로 단순한 격리수용을 목적으로 한 대규모시설 수용 위주의 정책이었다. 서구 여러 나라들의 사회복지 수용시설은 점점 대규모화 되고 생활환경의 열악화, 격리 수용화 되었으며 탈개별화(집단화), 비인간화, 프로그램 부재 등의 문제점을 낳으면서 입소자들의 인권이 통제되고, 그들의 생활능력과 사회적응능력이 떨어지면서 점점 무기력하고 무능한 인간을 만들어내는 곳으로 전락하게 되었다.
수용시설이 생활인들의 사망률과 지능, 성격 등에 영향을 미친다는 연구들이 나오고 정신지체인이나 정신질환자의 치료를 위해서 반드시 수용시설이 있을 필요는 없다는 주장과 시설에 수용되어 있는 정신지체인들의 비참한 생활에 대한 사진첩 등이 공개되었다. 이를 계기로 장애인의 가족, 사회의 비판과 폭로가 쏟아지면서 전통적인 방식이 수요위주의 장애인 복지정책은 장점 보다는 단점이 보각되기 시작하였다. 장애인들의 격리수용과 수용시설이 갖는 문제점에 대한 인식이 높아지면서 평등주의 운동과 시설에 하는 장애인의 권리와 제한이 최소화된 환경에 대한 법률적 뒷받침 등의 사회의 움직임에 힘입어 장애인복지 분야에서는 1960년대부터 더 나은 주거환경 속에서 좀 더 자유롭고 좀 더 양질의 서비스를 제공하기 위해여 폐쇄적인 대규모의 공공수용 시설들이 지역사회를 기반으로 하는 소규모의 주고시설로 변화되는 탈시설화와 지역사회 통합저액을 강조하는 새로운 패러다임이 북 유럽을 비롯한 미국 등지에서 시작되었다.
미국의 경우 ‘정신지체인을 위한 대통령 자문위원회(The President´s Committee on Mental Retardation)\'가 대규모 수용시설에서의 비인간화와 탈개별화, 프로그램 부재 등의 현상을 없애기 위하여 1969년에 대통령에게 제안한 정신지체인의 주거형태의 다양한 프로성에 관한 보고서에서 실질적으로 지역사회 내의 소규모 주거형태와 서비스 방안에 관한 연구가 시작되었다고 할 수 있다. 이 연구는 수용시설에 수용되었던 정신지체인을 지역사회에 복귀시키기 위하여 시설에서 벗어나 지역사회 내의 소규모 주거 형태와 서비스 방안에 관한 연구가 시작되었다고 할 수 있다. 이 연구는 수용시설에 수용되었던 정신지체인을 지역사회에 복귀시키기 위하여 시설에서 벗어나 지역사회에서 일상생활의 프로그램을 지원해 줄 서비스를 개발하는 데에 역점을 두고 4년간 연구한 끝에 정신지체인의 법적인 권리 보장, 주고기설의 합당한 의무와 역할, 요건, 해정과 정책의 변화 등에 관하여 제안하였다. 이 연구의 영향을 받아서 캘리포니아와 뉴욕, 펜실바니아주 등에서 정상화의 실천과 수용시설에 대안되는 주거 서비스 등을 진행하기 위한 탈시설화 정책들이 실시되기 시작하였다.
탈시설화 운동은 시설의 소규모화와 지역사회 중심을 그 기본 요소로 하고 있다. 따라서 사회복지대상자들이 수용시설에 격리되지 않고 시설 수용을 퇴소화하기 위하여 지역사회 안에 위치해 있는 복지시설을 활용하도록 지역사회 복지자원을 확대하는 측면을 포함하고 있으며 동시에 기존의 수용시설의 관리 중심적이고 격리적인 속성을 배제하기 위하여 시설 규모를 소규모화 하고 시설에서 생활하고 있는 사람에게도 지역주민의 일상생활과 비슷한 수준과 관계성을 유지시켜 주려는 시설변혁 운동이기도 하다. 이와 같은 대규모 수용시설의 규제가 많은 생활에서 좀 더 규제가 적은 생활로, 큰 시설에서 작은 시설로, 집단화된 단체생활에서 개별적인 생활으로 이행은 지역사회 내의 주거시설인 그룹홈의 설립을 촉진하는 한 요인이 되었다.
최근의 탈시설화 경향은 200병상 이하의 소규모 수용시설과 아파트, 위탁가정, 그룹홉 등으로 지역사회와 밀접한 관계를 맺을 수 있는 소규모의 일반가정 형태로 변화되고 있는 상황이다. 또한 시설에 거주하는 경우도 심각한 기능상의 장애를 지닌 경우를 제외하고 경증의 경우는 대부분 지역사회에서 거주하게 되었다. 이러한 대규모 시설의 감소는 정신지체장애인을 위한 새로운 형태의 주거서비스를 필요로 하게 되었고, 이러한 요구에 대한 해결책으로 제시된 것이 바로 그룹홈과 같은 지역사회 중심의 주거방식이다. (Zigler et al.1990.)
2) 정상화(normalization)원리
정상화 이론의 1960년 후반 북 유럽 스칸디나비아 반도의 스웨덴, 노르웨이와 덴마크 등에서 정신지테인 복지 서비스의 구체적인 실천 전략으로써 시설 보호를 반대하며 일상적이고 정상적인 생황형태와 리듬을 강조한 이론이며 Banke Mikkelsen(1969)과 Nirje를 중심으로 제기되었다. 덴마크의 정신지체인 복지의 책임자였던 Banke Mikkelsen이 ‘정신지체인들이 가능한 한 최대로 정상적인 상태, 정산인과 가깝게 해주는 것(1969)이라는 표현으로 처음 언급하였으며 같은 해에 스웨덴에서 장애인을 위한 사회개역에
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