목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 복지운동의 등장
Ⅲ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 유형
1. 유형 1 : 수급권자 운동
2. 유형 2 : 생활보장위원회의 구성과 역할에 적극적 참여
3. 유형 3 : 조례의 제․개정
4. 유형 4 : 지역자활지원사업
5. 유형 5 : 예산확보운동
6. 유형 6 : 지역차원의 추진기획단 구성
Ⅳ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 필요성
1. 사회복지정책결정에의 영향
2. 지역사회조직의 활성화
3. 주민의 권리의식 제고
Ⅴ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 현황
Ⅵ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 문제점
Ⅶ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 활성화 방안
Ⅷ. 결론
참고문헌
Ⅱ. 복지운동의 등장
Ⅲ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 유형
1. 유형 1 : 수급권자 운동
2. 유형 2 : 생활보장위원회의 구성과 역할에 적극적 참여
3. 유형 3 : 조례의 제․개정
4. 유형 4 : 지역자활지원사업
5. 유형 5 : 예산확보운동
6. 유형 6 : 지역차원의 추진기획단 구성
Ⅳ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 필요성
1. 사회복지정책결정에의 영향
2. 지역사회조직의 활성화
3. 주민의 권리의식 제고
Ⅴ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 현황
Ⅵ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 문제점
Ⅶ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 활성화 방안
Ⅷ. 결론
참고문헌
본문내용
과제를 권력 획득을 위한 정치투쟁의 과제로 종속시키거나 자본주의 발전의 단순한 부산물로 여김으로써 결과적으로 민중의 삶을 규정하는 사회복지의 문제를 외면해 온 것이 현실이다.
Ⅶ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 활성화 방안
시민운동으로서의 자원활동을 활성화해야 한다. 이제 자원활동(자원봉사)은 공동체 구성원의 의무이자, 자신의 인격의 실현과 인생의 참의미를 발견할 수 있는 기회를 동시에 준다. 그러나 안타깝게도 한국에서의 대다수의 자원활동은 중고대학생들의 학점제 도입과 행사동원용 등 자발성과 창조성, 사회개혁을 바탕으로 하기보다는 행정의 시녀나 복지기관의 역할을 보충하는 것에 불과한 실정이다. 사회복지운동이 강화되기 위해서는 단순보조가 아니라 사회를 변화시키려고 하는 바로 사회복지운동에 참여하는 자원활동가들의 수가 늘어야 한다. 일상의 시민의식이 없이는 일상의 민주주의가 없다라는 말을 상기시켜볼 때, 자원활동가들의 참여는 미덕이자 의무로, 사회복지운동의 활성화에 크게 기여할 것으로 보인다. 시민들 개개인의 권리의식을 높일 수 있는 방안을 마련해야 한다. 국가나 공공단체에 의한 개인의 권리에 대한 침해나 방해가 있을 경우, 실질적인 권리를 확보하기 위한 개인 또는 집단차원의 노력이 필요하다. 최근 시민단체를 중심으로 한 시민의 권리 확보를 위한 다양한 노력은 시민의 권리의식 확대에 중요한 계기가 되고 있다. 이것은 곧 시민 개인차원의 의식개혁 곧 의식화와 연관이 된다.
사회복지전문가들의 사회복지현장에의 일상적인 참여를 활성화해야 한다. 최근 사회복지사업법 개정논의에서 운영위원회 사회복지현장 전문가 참여보장 이라든지, 작년 시설의 2교대 투쟁에서 보여준 사회복지현장 종사자들의 집단적 요구투쟁은 사회복지전문가들의 참여가 얼마나 중요한 가를 보여주는 단적의 예다. 이 같은 사회복지요구를 지속적으로 담보해 내기 위해서는 현장 전문가들의 실무자 차원에서의 운동을 전개할 수 있는 방안을 모색해 나가는 것이 필요하다.
한편으로 사회복지현장 실무자들은 현재 자신들이 속해 있는 기관이나 법인 등이 가입하고 활동하고 있는 범위 내에서만 활동을 전개하려는 한계도 동시에 갖고 있기 때문에 복지운동단체와의 연대와 참여를 통해 사회복지현장의 운동을 확대할 필요가 있다. 사회복지학계와 관련학과 학생들 또한 각종 복지운동단체들과 연대활동을 일상적으로 맺어나가야 한다.
복지대상자 중심의 운동조직이 필요하다. 복지대상자 조직으로는 임대아파트 주민조직, 장애인조직, 노인조직 등을 들 수 있다. 그런데 복지대상자 중심의 운동조직은 반드시 조직화되어야 함에도 불구하고, 어떻게 연대작업으로 이끌어 낼 것인가가 중요한 과제다. 지역문제에 관심을 가지고 시군구 차원에서의 사회복지관련 지방조례 개정과 제정운동을 펼칠 필요가 있다. 이 같은 조례제정운동은 주민들의 복지욕구를 표출시킬 수 있을 뿐 아니라 잠재욕구에 맞는 새로운 복지욕구를 자극 개발할 것으로 전망된다. 신자유주의를 중심으로 한 반복지적인 자본의 논리에 대응해야 한다. 사회복지의 확대를 위해 범시민노동계의 ‘사회복지개혁 세력화’와 ‘노선의 통일’을 이루도록 노력해야 한다. 사회복지개혁의 중요성에 대한 여론의 환기, 친복지 이데올로기의 개발과 전파, 정치권 내 친복지 세력의 활용 등 다양한 전술이 요구된다.
Ⅷ. 결론
앞으로의 지역사회복지운동은 주민참여에 의한 사회복지계획으로 승화되어야 하겠다. 지역사회의 주민운동이 지역주민의 사회복지운동으로 발전하기 위해서는 조직체와 기능집단이 있어야 하는데 조직은 소지역의 사회복지협의체인 지역사회복지협의회를 구성하여 운영하는 일이며 한편으로 조직의 운영 핵심은 지역의 자원봉사 운동조직이다. 지역에 조직이 있고 봉사자(운동주체)가 있으면 지역복지가 진행된다. 그러므로 현재 우리나라 지역사회복지운동의 과제는 지역사회를 어떻게 조직하며 운영하느냐이다. 즉 운동의 목적, 목표, 조직, 운영, 사업, 기능을 복지패러다임으로 전환해야 하겠다. 지역사회복지협의체인 지역협의회가 지역의 사회문제를 해결하고자 사회복지기관단체시설 및 자원봉사자, 관계공무원이 참여하기 때문에 지역의 사회복지운동의 주체는 이들이 모여 만든 사회복지협의회가 지역사회복지운동의 주체가 되어야 하고, 주체적으로 지역주민의 복지향상을 위해 운동을 해야 마땅하다고 한다. 지역사회복지의 핵심은 자원봉사활동과 지역사회복지협의회 조직 및 지역공동모금운동이 될 것이다. 이러한 봉사운동과 조직운동과 모금운동이 앞으로 지역사회복지운동의 기본과제가 될 것이다. 지역사회복지운동의 중심이며 지역사회복지협의체인 지방사회복지협의회의 조직과 기능을 활성화하기 위해서는 지방사회복지협의회를 중앙협의회와는 별개의 독립된 법인으로 설립하되 중앙과 유기적인 협조체재를 유지하도록 하는 한편 장기적으로는 시도, 시군구 단위에서 지역복지신터로서의 역할을 효과적으로 수행토록하기 위하여 사회복지관을 수탁 운영토록 하거나 공공복지 전달체계 확립방안에 따라 설치되는 보건복지사무소에 상근 직원을 배치하는 방안을 강구하여야 한다.
따라서 지방사회복지협의회 즉 서울특별시, 직할시 및 각 도에 그 행정구역을 관할하는 지방협의회 및 시도 및 시군구 사회복지협의회를 활성화시켜야 한다.
그리고 지역차원의 사회복지협의회가 독립법인화되어 독립된 법인체로 책임감을 갖고 지방자치단체에 등록하여 활동해야 한다. 앞으로 지역사회복지협의회 재원의 방향은 협의회가 순수 민간단체라는 점에서 자율성, 독립성을 유지하기 위해서는 지방정분에 의존하는 것보다 자체적으로 해결하는 것이 바람직하다. 그러나 사업의 성격이 지방정부의 각종복지사업을 지원 또는 대행하고 있다는 점에서 기본적인 운영재원은 지원받을 필요가 있다.
참고문헌
김치영·윤경애(2003), 지역사회복지강론, 양서원
김범수(2000), 21세기 지역사회복지론, 홍익재
남세진·조흥식(1995), 한국사회복지론, 나남출판
유지홍(2000), 지역사회복지향상을 위한 사회복지관 운영 실태 및 개선방안, 충북대 석사학위 논문
이인재 (2004), 한국 지역복지운동의 성과와 과제
최일섭(2006), 지역사회복지론, 서울대학교출판부
한국지역사회복지학회(1995-1997), 지역사회복지운동
Ⅶ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 활성화 방안
시민운동으로서의 자원활동을 활성화해야 한다. 이제 자원활동(자원봉사)은 공동체 구성원의 의무이자, 자신의 인격의 실현과 인생의 참의미를 발견할 수 있는 기회를 동시에 준다. 그러나 안타깝게도 한국에서의 대다수의 자원활동은 중고대학생들의 학점제 도입과 행사동원용 등 자발성과 창조성, 사회개혁을 바탕으로 하기보다는 행정의 시녀나 복지기관의 역할을 보충하는 것에 불과한 실정이다. 사회복지운동이 강화되기 위해서는 단순보조가 아니라 사회를 변화시키려고 하는 바로 사회복지운동에 참여하는 자원활동가들의 수가 늘어야 한다. 일상의 시민의식이 없이는 일상의 민주주의가 없다라는 말을 상기시켜볼 때, 자원활동가들의 참여는 미덕이자 의무로, 사회복지운동의 활성화에 크게 기여할 것으로 보인다. 시민들 개개인의 권리의식을 높일 수 있는 방안을 마련해야 한다. 국가나 공공단체에 의한 개인의 권리에 대한 침해나 방해가 있을 경우, 실질적인 권리를 확보하기 위한 개인 또는 집단차원의 노력이 필요하다. 최근 시민단체를 중심으로 한 시민의 권리 확보를 위한 다양한 노력은 시민의 권리의식 확대에 중요한 계기가 되고 있다. 이것은 곧 시민 개인차원의 의식개혁 곧 의식화와 연관이 된다.
사회복지전문가들의 사회복지현장에의 일상적인 참여를 활성화해야 한다. 최근 사회복지사업법 개정논의에서 운영위원회 사회복지현장 전문가 참여보장 이라든지, 작년 시설의 2교대 투쟁에서 보여준 사회복지현장 종사자들의 집단적 요구투쟁은 사회복지전문가들의 참여가 얼마나 중요한 가를 보여주는 단적의 예다. 이 같은 사회복지요구를 지속적으로 담보해 내기 위해서는 현장 전문가들의 실무자 차원에서의 운동을 전개할 수 있는 방안을 모색해 나가는 것이 필요하다.
한편으로 사회복지현장 실무자들은 현재 자신들이 속해 있는 기관이나 법인 등이 가입하고 활동하고 있는 범위 내에서만 활동을 전개하려는 한계도 동시에 갖고 있기 때문에 복지운동단체와의 연대와 참여를 통해 사회복지현장의 운동을 확대할 필요가 있다. 사회복지학계와 관련학과 학생들 또한 각종 복지운동단체들과 연대활동을 일상적으로 맺어나가야 한다.
복지대상자 중심의 운동조직이 필요하다. 복지대상자 조직으로는 임대아파트 주민조직, 장애인조직, 노인조직 등을 들 수 있다. 그런데 복지대상자 중심의 운동조직은 반드시 조직화되어야 함에도 불구하고, 어떻게 연대작업으로 이끌어 낼 것인가가 중요한 과제다. 지역문제에 관심을 가지고 시군구 차원에서의 사회복지관련 지방조례 개정과 제정운동을 펼칠 필요가 있다. 이 같은 조례제정운동은 주민들의 복지욕구를 표출시킬 수 있을 뿐 아니라 잠재욕구에 맞는 새로운 복지욕구를 자극 개발할 것으로 전망된다. 신자유주의를 중심으로 한 반복지적인 자본의 논리에 대응해야 한다. 사회복지의 확대를 위해 범시민노동계의 ‘사회복지개혁 세력화’와 ‘노선의 통일’을 이루도록 노력해야 한다. 사회복지개혁의 중요성에 대한 여론의 환기, 친복지 이데올로기의 개발과 전파, 정치권 내 친복지 세력의 활용 등 다양한 전술이 요구된다.
Ⅷ. 결론
앞으로의 지역사회복지운동은 주민참여에 의한 사회복지계획으로 승화되어야 하겠다. 지역사회의 주민운동이 지역주민의 사회복지운동으로 발전하기 위해서는 조직체와 기능집단이 있어야 하는데 조직은 소지역의 사회복지협의체인 지역사회복지협의회를 구성하여 운영하는 일이며 한편으로 조직의 운영 핵심은 지역의 자원봉사 운동조직이다. 지역에 조직이 있고 봉사자(운동주체)가 있으면 지역복지가 진행된다. 그러므로 현재 우리나라 지역사회복지운동의 과제는 지역사회를 어떻게 조직하며 운영하느냐이다. 즉 운동의 목적, 목표, 조직, 운영, 사업, 기능을 복지패러다임으로 전환해야 하겠다. 지역사회복지협의체인 지역협의회가 지역의 사회문제를 해결하고자 사회복지기관단체시설 및 자원봉사자, 관계공무원이 참여하기 때문에 지역의 사회복지운동의 주체는 이들이 모여 만든 사회복지협의회가 지역사회복지운동의 주체가 되어야 하고, 주체적으로 지역주민의 복지향상을 위해 운동을 해야 마땅하다고 한다. 지역사회복지의 핵심은 자원봉사활동과 지역사회복지협의회 조직 및 지역공동모금운동이 될 것이다. 이러한 봉사운동과 조직운동과 모금운동이 앞으로 지역사회복지운동의 기본과제가 될 것이다. 지역사회복지운동의 중심이며 지역사회복지협의체인 지방사회복지협의회의 조직과 기능을 활성화하기 위해서는 지방사회복지협의회를 중앙협의회와는 별개의 독립된 법인으로 설립하되 중앙과 유기적인 협조체재를 유지하도록 하는 한편 장기적으로는 시도, 시군구 단위에서 지역복지신터로서의 역할을 효과적으로 수행토록하기 위하여 사회복지관을 수탁 운영토록 하거나 공공복지 전달체계 확립방안에 따라 설치되는 보건복지사무소에 상근 직원을 배치하는 방안을 강구하여야 한다.
따라서 지방사회복지협의회 즉 서울특별시, 직할시 및 각 도에 그 행정구역을 관할하는 지방협의회 및 시도 및 시군구 사회복지협의회를 활성화시켜야 한다.
그리고 지역차원의 사회복지협의회가 독립법인화되어 독립된 법인체로 책임감을 갖고 지방자치단체에 등록하여 활동해야 한다. 앞으로 지역사회복지협의회 재원의 방향은 협의회가 순수 민간단체라는 점에서 자율성, 독립성을 유지하기 위해서는 지방정분에 의존하는 것보다 자체적으로 해결하는 것이 바람직하다. 그러나 사업의 성격이 지방정부의 각종복지사업을 지원 또는 대행하고 있다는 점에서 기본적인 운영재원은 지원받을 필요가 있다.
참고문헌
김치영·윤경애(2003), 지역사회복지강론, 양서원
김범수(2000), 21세기 지역사회복지론, 홍익재
남세진·조흥식(1995), 한국사회복지론, 나남출판
유지홍(2000), 지역사회복지향상을 위한 사회복지관 운영 실태 및 개선방안, 충북대 석사학위 논문
이인재 (2004), 한국 지역복지운동의 성과와 과제
최일섭(2006), 지역사회복지론, 서울대학교출판부
한국지역사회복지학회(1995-1997), 지역사회복지운동
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