BSC에 대한 고찰!!

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BSC에 대한 고찰!!에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. BSC의 의의

2. BSC의 기본모형

3. BSC의 관리과정

4. BSC의 네가지 시각

5. BSC의 성공적 구축을 위한 조건

6. KTF의 BSC사례

7. 이랜드의 BSC사례

8. 공공부문의 BSC

본문내용

이해뿐 아니라 그 측정값을 직원과 공유함으로써 직원들과 경영자가 동일한 목표를 바라보고 달릴 수 있는 조직문화를 이끌어내는 동기가 될 수 있다. 둘째 피드백에 의한 조직학습이다. BSC를 활용한 전략 중심의 목표수립, 실행, 피드백 프로세스는 조직을 성과지향적인 문화로 발전시켰으며, 성과를 내는 지식을 공유하는 프로세스를 강조하고 측정과 프로세스를 조직화함으로써 진정한 학습조직의 기반을 구축하였다. 셋째 BSC에 기초한 성과급제도의 운영이다. BSC 도입은 경영자의 주관적인 평가가 아닌 객관적인 성과측정치에 근거하여 개인의 보상을 결정함으로써 직원의 직무만족도 중 활동성과의 창출 영역에서 큰 향상을 보였으며, 성과지향적인 조직 문화로의 긍정적인 변화를 가져왔다.
현재 이랜드 임직원들은 BSC 지표를 의사소통에 자연스럽게 사용하고 있으며, 전략 맵을 구체적인 현업 과제로 표현하고 있다. 앞으로 이랜드는 지표 개발보다는 현업 성과 및 피드백의 효과를 높이는 경영관리 시스템 개발과 경쟁 환경에 대처할 수 있는 전략개발, 전략의 품질검증에 초점을 맞추고 있다. 한편 이랜드가 해결해야 할 BSC 당면 과제로는 첫째 전략의 품질을 지속적으로 관리하는 문제, 둘째 BSC 업무를 담당하는 전략기획 관리자가 경영자로 발탁되는 주기가 짧아지면서 BSC 업무 인계가 원활하게 이루어지지 않는 문제, 셋째 인사조직상의 변동이 수시로 이루어지면서 전략과 연계된 개인의 목표 수행의 연속성 관리가 어려워지는 문제 등이 있다.
이랜드 BSC의 시사점은 다음과 같다. 첫째 BSC를 도입할 때 한두 개 사업부에 먼저 적용하는 파일럿 프로그램을 사용했다는 것이다. 이를 통해 BSC에 대한 반대의견을 일축하고 실행상의 문제점을 해결할 수 있었다. 둘째 경영 자료를 공개하여 투명성을 제고한 점이다. 기업 목적 및 전략의 공유 노력과 기업성과의 인과관계에 대한 조직 학습은 구성원들이 전략개념을 갖고 성과에 집중하도록 하였다. 마지막으로 조직학습 시스템은 조직이 외부 환경 및 내부 프로세스 변화에 적응하는 데 도움을 주었으며, 지속적인 조직학습이 전략실행에 매우 중요하다는 것을 보여주었다.
8. 공공부문의 BSC
(1) 공공부문 관리의 추세
최근에 국내 공공기관은 공공기관 실적평가에서 만년 10위권 밖이던 KOTRA를 BSC 도입을 통해 공공기관 실적 평가에서 1위로 등극하는데 지대한 공로를 한 행정자치부의 오영교 장관(전 KOTRA대표)의 공공기관 BSC도입 의지로 인해 급속하게 공공기관들의 SEM 붐이 일고 있는데 이는 신공공관리론의 한 측면으로 이해 할수 있다. 신공공관리란 시장주의적 경쟁원리의 도입과 관리의 자율성 강화로 기업가적 정부운영을 시도하는 것을 의미한다.
시장주의는 신자유주의적 정신을 살려 독점적 정부서비스 제공방식의 경쟁원리를 도입하는 것이고, 관리주의는 지나친 내부통제를 감축시켜 성과위주의 행정을 운영하는 것인데, 이와 달리 신자유주의적 관점은 경제적인 신자유주의를 의미하며, 국가의 무리한 개입은 시장을 비능률적이고 비효과적이게 만들기 때문에 개인의 선택과 자유를 박탈 시킬 수 있으므로 정리하자면 정부의 역할을 축소하자는 논리이다.
미국의 경우 GORE, 정부재창조에 따라 사기업 경영의 패러다임을 행정에 도입, 법문욕례를 없애고, 고객을 최우선으로하며, 결과 지향적, 결국 행정의 기본으로 돌아가자는 주장이다. 영국 역시 대처정부시절부터 시장지향적 경제질서 회복과 공직내부의 능률을 위해 ‘경쟁’을 도입하여, 정부기능을 기획과 집행기능으로 분리하여 책임경영제를 실시하였다.
(2) 공공부문의 성과관리
공공부문이나 비영리부문은 재무적인 보상이 궁극적으로 그들의 성공을 나타낸다고 생각하지 않고, 대신에 그들은 사회를 보다 나은 방향으로 발전시키기 위한 BSC 즉 공공의 이익증진을 가장 우선으로 하고 재무제표의 영향력을 감소시키는 쪽으로 자리 잡아야 한다. 공공부문의 성과관리란 정부 전략 목표와 연계된 부처별 성과목표의 설정을 기반으로 기관별 업무와 목적을 명확히 정의하여야 하고, 정부사업에 대한 중기 및 연도별 성과목표를 국민에게 공표하는 것이 우선적이다. 성과목표의 달성을 위한 관리상의 자율성의 부여로 기관 및 관리자에게 사업성과 목표를 달성할 수 있도록 절차 및 관리상의 자율권을 부여하고 성과측정 결과에 따라 한정된 재원을 보다 효과적이고 우선 순위가 높은 사업으로 재배정하고 성과가 부진한 기관 또는 사업은 폐지하는 방향으로 구현되어야 한다.
미션을 최상위에 놓음으로서 공공부문과 민간부문 BSC의 명확한 차이점이 파악되는데, 미션달성을 재무적인 책임과 동일시 하는 대신에 조직은 그것이 누구를 위해 봉사하는지를 목적으로 하여, 어떻게 그들의 요구사항을 충족시킬 수 있는지 결정해야 한다. 따라서 조직의 존재의 이유에 있어 우선적으로 고려해야 하는 Value Proposition이라는 관점에서 살펴볼 때 단순히 예산목표를 달성하고 관리부문에서 큰 문제가 발생하지 않도록 하는데 익숙한 공공기관의 입장에서는 다소 낯설게 다가온다. 때문에 공공부문의 BSC는 탁월한 운영에만 전적으로 의존할 필요가 없으며, 강력한 비전과 통솔력으로 고객 친밀도와 서비스의 질을 높혀야 한다.
(3) 공공부문 BSC사례
04년 1월부터 부천시는 BSC에 대한 고민을 하기 시작했고 이후 본격적인 BSC구축에 앞서 내부구성원들을 이해시키고 참여시키는 작업이 가장 중요한 이슈로 부각되었다. 한 번의 실패를 경험한 부천시 관리자들은 이 부분에 있어서 절대 서두르지 않았으며 내부구성원들의 동의와 참여 없는 새로운 성과관리시스템의 구축은 또 다른 실패로 이어질 것이라는 데에 공감하고 있었다. 이제 부천시의 BSC구축 과정을 살펴보기로 한다.
① 부천시 장기발전계획 수립 및 정책평가에 관한 조례제정
② 성과관리 마인드 형성을 위한 전직원 교육
③ 조직변화 가능성을 위한 사전 설문조사
④ 성과관리 및 BSC 개념교육
⑤ BSC 도입 사전설명회 (시의회, 직장협의회)
⑥ BSC 도입 관련 공무원 교육
⑦ BSC 팀 구성
⑧ BSC 팀 위촉장 수여 및 BSC 구축방향 설정 및 방법론 교육
⑨ 총괄 BSC Scorecard 개발 1차 워크

키워드

bsc,   BSC,   이랜드,   KTF