목차
제1장 교육행정의 개요
1. 교육행정영역 구분론
2. 기능주의론
3. 행정과정론
4. 공권적 작용론
5. 협동행위론
6. 교육행정과의 유사개념
7. 행정과정
8. 행정기술(행정가의 자질)
제2장 교육행정학의 학문적 성격
1. 교육행정학의 학문적 성격
2. 교육행정학의 연구방법
제3장 교육행정 과정이론
1. 과정이론
2. 교육행정 과정론
제4장 교육행정이론
1. 발달: 경영학의 발달
2. 동기이론(조직내의 인간행위)
3. 지도성 이론
4. 학교 지도성
제5장 교육행정 조직
1. 조직분류의 기준(목적, 기능을 기초로 한 분류)
2. 불라우와 스코트이 분류
3. 캇츠와 칸의 분류(조직의 기능을 기준)
4. 에치오니의 분류(지배복종관계를 기준)
5. 행정조직의 원리
6. 명령통일의 원리
7. 분업화의 원리
8. 적도 집권의 원리
9. 계선조직
10. 막료조직(참모조직)
제6장 행정조직이론
1. 조직운영의 원리
2. 조직의 유형
제7장 교육자치제도
1. 원리
2. 구성도
3. 교육위원회
4. 교육감
제8장 교육인사행정
1. 기초
2. 교육직원
3. 전직
4. 연수
제9장 교육재정
1. 공경제와 사경제
2. 지방교육재정
3. 교육경비
4. 예산
제10장 장학행정
1. 정의
2. 장학의 유형
3. 장학지도 원리
4. 장학의 방법
5. 장학기술
6. 선택적 장학
7. 코간이 제안하는 임상장학의 과정
1. 교육행정영역 구분론
2. 기능주의론
3. 행정과정론
4. 공권적 작용론
5. 협동행위론
6. 교육행정과의 유사개념
7. 행정과정
8. 행정기술(행정가의 자질)
제2장 교육행정학의 학문적 성격
1. 교육행정학의 학문적 성격
2. 교육행정학의 연구방법
제3장 교육행정 과정이론
1. 과정이론
2. 교육행정 과정론
제4장 교육행정이론
1. 발달: 경영학의 발달
2. 동기이론(조직내의 인간행위)
3. 지도성 이론
4. 학교 지도성
제5장 교육행정 조직
1. 조직분류의 기준(목적, 기능을 기초로 한 분류)
2. 불라우와 스코트이 분류
3. 캇츠와 칸의 분류(조직의 기능을 기준)
4. 에치오니의 분류(지배복종관계를 기준)
5. 행정조직의 원리
6. 명령통일의 원리
7. 분업화의 원리
8. 적도 집권의 원리
9. 계선조직
10. 막료조직(참모조직)
제6장 행정조직이론
1. 조직운영의 원리
2. 조직의 유형
제7장 교육자치제도
1. 원리
2. 구성도
3. 교육위원회
4. 교육감
제8장 교육인사행정
1. 기초
2. 교육직원
3. 전직
4. 연수
제9장 교육재정
1. 공경제와 사경제
2. 지방교육재정
3. 교육경비
4. 예산
제10장 장학행정
1. 정의
2. 장학의 유형
3. 장학지도 원리
4. 장학의 방법
5. 장학기술
6. 선택적 장학
7. 코간이 제안하는 임상장학의 과정
본문내용
생산적이다
② 비긴요성 : 대부분 교원들의 봉급으로 지출되기 때문에 긴급을 요하지 아니한다
③ 공공성 : 교육비는 고도의 공공성을 지닌다.
2) 총 교육비
정부 부담 경비(협의의 공교육비)
: 정부의 예산으로 지출되는 경비 (초등학교 교과서대,
수업료, 욱성회비)
직접 교육비
(광의의 공교육비) 사립학교 경비 및 학부모 부담경비
: 사립학교나 학부모가 반드시 부담해야 하는 경비
(중 고등학교 수업료)
간접 교육비
(사교육비) ~ 학부모가 임의적으로 지출하는 경비 (과외비, 피복비, 하숙비,
학생회비...)
3) 표준 교육비
: 교육예산이나 교육정책을 결정하는데 자료로 사용되는 경비.
교사 1인당 또는 학생 1인당의 최저경비를 계산한 것.
4) 교육기회비용
: 학생이 학교를 다님으로서 포기된 소득의 최고가치를 의미
예) 대학 교육 기회비용 점원 :2000만원
파출부 : 3000만원
포장마차 : 4000만원 → 교육기회비용
4. 예산
1) 국가 예산 → 교육부예산 → 시도 교육청 예산
2) 다음 회계연도 (1/1 ~ 12/31)의 지출과 수입을 미리 계상하는 것
3) 원칙
① 공개성 : 예산은 국민들에게 공개되어야 한다
② 사전성 : 사전에 미리 편성되어야 한다
③ 명료성
④ 완전성 : 모든 예산 내용을 완전하게 계상해야한다
⑤ 엄밀성 : 예산과 결산은 일치 되어야한다
⑥ 한정성 : 예산의 범위 안에서 예산 기간 안에 지출되고 다른 것으로 전용 할 수 없다
⑦ 단일성☆ : 한 회계기간에는 한 예산만 편성해야 한다.
( 특별회계예산, 추가경정예산은 이 원칙을 벗어난다.)
⑧ 통일성☆ : 국고통일의 원칙, 수지간의 담보금지의 원칙
수입과 지출을 연결시키지 아니해야 한다
( 목적세, 특별회계예산은 이 원칙을 벗어난다.)
4) 편성방법
① PPBS (Planning-Programming-BudgetingSystem)
② PBS (Performance Budget System)
③ ZBBS (Zero-Base BudgetingSystem)
④ MBO (Management By Objectives)
⑤ PERT (Program Evaluation and Review Technique)
⑥ 도급경비제도 ㉠ 출납공무원을 따로 둘 수 없는 소규모 행정기관에서 일정한 도급경비를 설정하고
기관장의 책임아래 지출이 이뤄지는 제도
㉡ 과부족이 생겨도 보전하거나 환급을 시키지 아니한다.
제10장 장학행정
1. 정의
장학은 교사와 아동의 성장발달에 관한 모든 조건을 향상시키는 전문적, 기술적 봉사활동
1) 전통적 정의 : 학교를 관리하고 감독한다
2) 현대적 정의 : 교사, 교수방법의 향상을 도모하는 모든 활동
(전문성 신장)
2. 장학의 유형
문교장학: 교육부내에서 이루어지는 장학행정으로 중앙의 행정업무를 보좌하는 참모적 기능을 수행
학무장학: 지방교육행정조직기관을 중심으로 이루어지는 장학활동을 말함 이것을 교위장학, 지방장학이라고 말할 수 있다.
수업장학: 교내장학, 학교장학
임상장학: 학급단위의 장학으로 전통적 장학의 반발로 나타난 장학으로 상호 작용적이며 미주적이고 교사 중심적인 장학이다.
3. 장학지도 원리
1) 태도의 원리 : 장학지도자는 건설적이고 진취적인 태도를 지녀야 한다 → 가장 중요시
2) 창조의 원리 : 새롭고 창의적인 장학이어야 한다
3) 협동성의 원리 : 여러 사람의 협력이 필요하다.
4) 과학성의 원리 : 과학적인 원리와 방법을 사용해야한다.
5) 효과의 원리 : 가능하면 효과를 얻을 수 있어야한다.
4. 장학의 방법
1) 학교방문
2) 연구학교 운영
3) 연구수업 실시
4) 회담
5) 현직교육
5. 장학기술
1) 교육(문교)장학 : 교육부의 수준에서 이뤄지는 장학
학무장학 : 교육청의 수준에서 이뤄지는 장학
수업(학교, 교내)장학 : 학교경영자의 수준에서 이뤄지는 장학
임상(교실)장학 : 장학전문가의 수준에서 이뤄지는 장학
2) 임상장학 ☆☆☆
① 1960년대 Cogan 이 처음 사용
② 교실에서 교사의 교수방법의 개선을 위해서 장학 전문가와 교사의 협의 하에서 이뤄지는
가장 민주적인 형태
③ 수업전(계획) 협의회 → 수업참관 → 수업후 (피드백) 협의회
3) 자기장학
4) 동료장학
5) 전통적(약식, 일상)장학 → 학교 행정가가 5~10분 정도 잠시 교실을 방문하여 이뤄지는 장학
6) 선택적 장학 ☆
① 교사의 능력이나 경력에 따라 자기, 동료, 임상, 전통적 장학을 적절히 배분시키는 것.
② 임상장학 : 1년 미만의 초임교사나 3년마다 갱신기의 교사
자기장학 : 혼자 일하기를 좋아하는 능력 있는 교사
동료장학 : 동료와 일하기를 〃
전통적 장학 : 위를 제외한 교사 또는 모든 교사
7) 교내자율장학 : 학교 내에서 자율적으로 이뤄지는 장학
지구 〃 : 지구에서 〃
8) 과학적 장학 : 과학적인 원리와 방법을 중시하는 장학
9) 예술적 장학 : 수업을 예술작품으로 보고 감상과 비평이 이뤄지는 장학
10) 책임장학: 학생의 학업 성취도에 중점을 두는 장학
11) 발전장학: 교사의 개인적 발전에 중점을 두는 장학
12) 요청장학: 교사나 개인적 발전에 중점을 두는 장학
13) 과학적 관리 장학 → 인간관계 장학 → 신 과학적 관리 장학 → 인간 자원 장학(임상장학)
※ 인간 자원 장학
㉠ 과업지향, 직무지향의 접근 방법
㉡ 교사는 무한한 자원을 지닌 존재이다.
㉢ 교사의 직무만족과 개인의 만족이 일치된다는 가정
㉣ 교사가 직무만족을 느낄 수 있도록 여러 환경이나 의사결정에 참여시키는 것.
6. 선택적 장학
임상장학: 초임교사, 경험교사(갱신기, 3년 마다)
협동적 동료장학: 동료의식이 강한 유능한 교사(정착기)
자기장학: 독립심이 강하고 동기유발이 잘된 유능한 교사(성숙기)
전통적 장학: 위의 것을 택하지 않은 교사 또는 모든 교사
7. 코간이 제안하는 임상장학의 과정
교사와 장학담당자간의 관계수립, 교사와 함께 수업계획작성, 관찰전략기획, 수업관찰, 교수학습과정분석, 협의회전략기획, 협의회, 기획갱신
자율적 장학: 교사스스로 계획을 세우고 실천해 나가는 것을 말한다.
행정적 감독: 예고없이 잠시 방문하여 감독하는 과정으로 전통적으로 실시해온 장학방법
② 비긴요성 : 대부분 교원들의 봉급으로 지출되기 때문에 긴급을 요하지 아니한다
③ 공공성 : 교육비는 고도의 공공성을 지닌다.
2) 총 교육비
정부 부담 경비(협의의 공교육비)
: 정부의 예산으로 지출되는 경비 (초등학교 교과서대,
수업료, 욱성회비)
직접 교육비
(광의의 공교육비) 사립학교 경비 및 학부모 부담경비
: 사립학교나 학부모가 반드시 부담해야 하는 경비
(중 고등학교 수업료)
간접 교육비
(사교육비) ~ 학부모가 임의적으로 지출하는 경비 (과외비, 피복비, 하숙비,
학생회비...)
3) 표준 교육비
: 교육예산이나 교육정책을 결정하는데 자료로 사용되는 경비.
교사 1인당 또는 학생 1인당의 최저경비를 계산한 것.
4) 교육기회비용
: 학생이 학교를 다님으로서 포기된 소득의 최고가치를 의미
예) 대학 교육 기회비용 점원 :2000만원
파출부 : 3000만원
포장마차 : 4000만원 → 교육기회비용
4. 예산
1) 국가 예산 → 교육부예산 → 시도 교육청 예산
2) 다음 회계연도 (1/1 ~ 12/31)의 지출과 수입을 미리 계상하는 것
3) 원칙
① 공개성 : 예산은 국민들에게 공개되어야 한다
② 사전성 : 사전에 미리 편성되어야 한다
③ 명료성
④ 완전성 : 모든 예산 내용을 완전하게 계상해야한다
⑤ 엄밀성 : 예산과 결산은 일치 되어야한다
⑥ 한정성 : 예산의 범위 안에서 예산 기간 안에 지출되고 다른 것으로 전용 할 수 없다
⑦ 단일성☆ : 한 회계기간에는 한 예산만 편성해야 한다.
( 특별회계예산, 추가경정예산은 이 원칙을 벗어난다.)
⑧ 통일성☆ : 국고통일의 원칙, 수지간의 담보금지의 원칙
수입과 지출을 연결시키지 아니해야 한다
( 목적세, 특별회계예산은 이 원칙을 벗어난다.)
4) 편성방법
① PPBS (Planning-Programming-BudgetingSystem)
② PBS (Performance Budget System)
③ ZBBS (Zero-Base BudgetingSystem)
④ MBO (Management By Objectives)
⑤ PERT (Program Evaluation and Review Technique)
⑥ 도급경비제도 ㉠ 출납공무원을 따로 둘 수 없는 소규모 행정기관에서 일정한 도급경비를 설정하고
기관장의 책임아래 지출이 이뤄지는 제도
㉡ 과부족이 생겨도 보전하거나 환급을 시키지 아니한다.
제10장 장학행정
1. 정의
장학은 교사와 아동의 성장발달에 관한 모든 조건을 향상시키는 전문적, 기술적 봉사활동
1) 전통적 정의 : 학교를 관리하고 감독한다
2) 현대적 정의 : 교사, 교수방법의 향상을 도모하는 모든 활동
(전문성 신장)
2. 장학의 유형
문교장학: 교육부내에서 이루어지는 장학행정으로 중앙의 행정업무를 보좌하는 참모적 기능을 수행
학무장학: 지방교육행정조직기관을 중심으로 이루어지는 장학활동을 말함 이것을 교위장학, 지방장학이라고 말할 수 있다.
수업장학: 교내장학, 학교장학
임상장학: 학급단위의 장학으로 전통적 장학의 반발로 나타난 장학으로 상호 작용적이며 미주적이고 교사 중심적인 장학이다.
3. 장학지도 원리
1) 태도의 원리 : 장학지도자는 건설적이고 진취적인 태도를 지녀야 한다 → 가장 중요시
2) 창조의 원리 : 새롭고 창의적인 장학이어야 한다
3) 협동성의 원리 : 여러 사람의 협력이 필요하다.
4) 과학성의 원리 : 과학적인 원리와 방법을 사용해야한다.
5) 효과의 원리 : 가능하면 효과를 얻을 수 있어야한다.
4. 장학의 방법
1) 학교방문
2) 연구학교 운영
3) 연구수업 실시
4) 회담
5) 현직교육
5. 장학기술
1) 교육(문교)장학 : 교육부의 수준에서 이뤄지는 장학
학무장학 : 교육청의 수준에서 이뤄지는 장학
수업(학교, 교내)장학 : 학교경영자의 수준에서 이뤄지는 장학
임상(교실)장학 : 장학전문가의 수준에서 이뤄지는 장학
2) 임상장학 ☆☆☆
① 1960년대 Cogan 이 처음 사용
② 교실에서 교사의 교수방법의 개선을 위해서 장학 전문가와 교사의 협의 하에서 이뤄지는
가장 민주적인 형태
③ 수업전(계획) 협의회 → 수업참관 → 수업후 (피드백) 협의회
3) 자기장학
4) 동료장학
5) 전통적(약식, 일상)장학 → 학교 행정가가 5~10분 정도 잠시 교실을 방문하여 이뤄지는 장학
6) 선택적 장학 ☆
① 교사의 능력이나 경력에 따라 자기, 동료, 임상, 전통적 장학을 적절히 배분시키는 것.
② 임상장학 : 1년 미만의 초임교사나 3년마다 갱신기의 교사
자기장학 : 혼자 일하기를 좋아하는 능력 있는 교사
동료장학 : 동료와 일하기를 〃
전통적 장학 : 위를 제외한 교사 또는 모든 교사
7) 교내자율장학 : 학교 내에서 자율적으로 이뤄지는 장학
지구 〃 : 지구에서 〃
8) 과학적 장학 : 과학적인 원리와 방법을 중시하는 장학
9) 예술적 장학 : 수업을 예술작품으로 보고 감상과 비평이 이뤄지는 장학
10) 책임장학: 학생의 학업 성취도에 중점을 두는 장학
11) 발전장학: 교사의 개인적 발전에 중점을 두는 장학
12) 요청장학: 교사나 개인적 발전에 중점을 두는 장학
13) 과학적 관리 장학 → 인간관계 장학 → 신 과학적 관리 장학 → 인간 자원 장학(임상장학)
※ 인간 자원 장학
㉠ 과업지향, 직무지향의 접근 방법
㉡ 교사는 무한한 자원을 지닌 존재이다.
㉢ 교사의 직무만족과 개인의 만족이 일치된다는 가정
㉣ 교사가 직무만족을 느낄 수 있도록 여러 환경이나 의사결정에 참여시키는 것.
6. 선택적 장학
임상장학: 초임교사, 경험교사(갱신기, 3년 마다)
협동적 동료장학: 동료의식이 강한 유능한 교사(정착기)
자기장학: 독립심이 강하고 동기유발이 잘된 유능한 교사(성숙기)
전통적 장학: 위의 것을 택하지 않은 교사 또는 모든 교사
7. 코간이 제안하는 임상장학의 과정
교사와 장학담당자간의 관계수립, 교사와 함께 수업계획작성, 관찰전략기획, 수업관찰, 교수학습과정분석, 협의회전략기획, 협의회, 기획갱신
자율적 장학: 교사스스로 계획을 세우고 실천해 나가는 것을 말한다.
행정적 감독: 예고없이 잠시 방문하여 감독하는 과정으로 전통적으로 실시해온 장학방법
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