국제관계론-유럽통합(EU)의 의미

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국제관계론-유럽통합(EU)의 의미에 대한 보고서 자료입니다.

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을 두어 왔으며, 최근에는 NGO와의 공동 지원 사업 시행을 통해 민간부문과의 협력을 증대시키고 있다. 두 번재 유형으로 상업적 접근(commercial approach) 방식이 있는데, 일반특혜관세제도(GSP) 선진국이 개발도상국으로부터 수입하는 농수산품·완제품 및 반제품에 대하여 일반·무차별적·비상호주의적으로 관세를 철폐 또는 세율을 인하해 주는 제도. 일반특혜관세제도는 범세계적인 것임을 의미하며, 무차별적이란 지역통합·자유무역지역 및 관세동맹에 나타나는 역외국가(域外國家)에 대한 차별을 배제한다는 것으로, 일반특혜관세제도를 실시하는 국가가 그 수혜국에게 관세 또는 무역상의 대상(代償)을 요구하지 않는다는 것을 의미한다.
가 해당된다. 세 번째는 주제별 접근(thematic approach) 방식이다. 즉, 환경, ADIS 퇴치, 마약 퇴치 및 식량안보(food safety), 인도적 지원등과 같이 동일한 정책목표를 시행하는 개발 원조사업을 일정 주제로 분류, 관리하는 것으로서, 공여자간의 일관성 있는 정책추진과 공조에 매우 유용한 접근방식이다.
EU의 개발원조활동을 지역적으로 구분하면 크게 세 가지로 나누어 볼수 있다. 첫째, 남부 및 동부 지중해 국가들과의 협력이다. 바르셀로나 회의에서의 논의를 통해 EUROMED(EU-지중해국가간 협력)라는 지역간 파트너쉽 구축이 본격적으로 추진되게 되었는데, 동 파트너쉽은 지중해 지역에서의 평화와 안정을 추구하고 2010년까지 EU와 지중해 국가간 자유무억지대 형성을 통해 양 지역의 지속가능한 발전을 추구 하는 것을 목표로 하고 있다. 둘째는 아시아 및 라틴아메리카와의 협력관계이다. 협력사업의 대부분은 농촌개발, 산림자원개발 또는 사회간접자본 개발 등에 집중되었다. 최근 EU는 EU확대 등을 계기로 국제사회에서의 위상강화를 도모하는 차원에서의 이들 지역과의 협력관계를 더욱 중시하고 있다. 셋째는 EU 개발원조정책의 요체는 아프리카, 카리브해 및 태평양(ACP: Asia, Caribbean and the Pacific) 국가들과의 협력이다. 그 근간이 되는 코토누 협정 코토누 협정(contonu agreement) 2000년 EU와 ACP국가 즉, 아시아, 태평양 및 카리브해연안 국가들사이 정치, 경제 제반분야에서의 협력. 발효기간은 20년으로 한정되어 있고 종합적인 정치적 차원, 참여적 접근의 촉진, 빈곤퇴치 달성을 위한 개발전략과 우선순위 부여, 경제무역협력을r위한 새로운 프레임워크 형성, 금융협력 개혁 등 다섯 개의 Pillar로 구성
은 선진국과 다수의개발도상국가군과의 광범위한 협력을 규정하는 협정이다.
한편, 지역 경제 파트너쉽 협정(reginal economaic partnership agreement)은 코토누 협정내의 새로운 절차로 EU와 ACP 국가간, 그리고 ACP국가들 상호간의 무역 자유화를 촉진하기 위한 것이다. EU는 ACP 국가가 세계경제와 무역에 보다 적극적으로 참여할 수 있도록 지원하는 것을 이들에 대한 개발원조의 목표로 삼고 있는데, 이러한 노력이 다른 지역 국가와 기업들의 노력과 연계되어 투자, 기술 등의 이전을 통해 ACP 국가의 전반적인 경쟁력 향상에 도움을 줄 수 있게 되기를 희망하고 있다. 특히, 향후 WTO등에 의한 무역자유화로 인해 특혜 관세 등을 통한 혜택의 부여가 점차적으로 어려워지게 될 전망이어서 ACP 국가들의; 성장능력 배양을 위한 개발원조가 더욱 필요하게 될 것이다.
현재 채택작업이 진행 중인 EU 장래헌법에서는 EU에의 법인격(Legal Personality) 부여가 예상됨에 따라, 과거보다 공동체 차원의 개발원조가 확대 될 가능성이 높아졌다. EU에 법인격이 부여되고, EU대통령 선출에 따라 통치체제 및 공동외교안보 정책(CFSP) 강화에 성공할 경우, EU는 UN, OECD등 주요 국제기구에서 Full Member로서의 지위 획득이 가능해지게 되고, 이러한 국제사회에서의 위상강화에 따라 EU 공동체 차원의 개발원조도 확대하게 될 전망이다. 또한, 개발 원조와 인도적 지원을 포괄하는 대외원조정책의 독립성 강화도 예상된다.
나아가서, 대 테러전쟁 등 안보정책과 개발원조정책과의 관계를 살펴보면 우선 EU는 개발도상국에 대한 지속적인 비차별적 중립적 개발원조 제공이 향후 테러리즘 근절 등 안보문제 해결의 근본대책이 될 수 있다고 언급하고 있다. 즉, EU는 미국이 대외원조를 군사안보정책의 하부수단으로 활용하려는 경향이 있다고 비판하면서, 미국과의 차별성 부각을 위해 노력하고 있다. 이라크 전쟁 종료 후 국제기구를 통한 재건이 필요한데 EU가 확대, 통합헌법채택 등을 통해 세계적 위상강화를 도모하는 가운데, 이러한 개발원조정책의 수행방향에 대한 유럽과 미국의 인식 차는 향후 미국-EU 관계의 긴장 요소 중 하나로도 볼 수 있다.
6. 국제질서의 주도권
㈀ 국제 질서
미국 중심 패권외교의 기본 틀을 사실상 주무르고 있는 콘돌리자 라이스 미 백악관 국가안보보좌관(2003년 8월 당시, 현 미 국무장관)과 러시아 외교의 막후 실력자인 예브게니 프리마코프 전 총리인 두 실력자가 911테러 이후의 국제질서 변화를 놓고 자존심을 건 논쟁을 벌였었다. 라이스 보좌관이 미국 주도의 일방적인 세계질서를 옹호한 데 비해 프리마코프 전 총리는 다극화된 국제질서를 촉구해 첨예한 입장차를 드러냈었다. 국제질서 주도권 “美중심 단일화” VS “EU-中-러 다극화” 동아일보| 2003-08-22
콘돌리자 라이스 미 국무장관(현) 예브게니 프리마코프 러시아 전 총리
“콘돌리자 라이스 미 국무장관(현)의 미국이 전 세계를 통제하는 것이 가장 좋은 국제 사회 모델이라는 믿음이야말로 터무니없는 것”이라고 프리마코프 러시아 전 총리는 비판 했었다. ‘초강대국 없는 세계’라는 제목의 글에서 “미국 주도의 일방적인 국제질서가 세계에 안정을 주지 못하고 있다”고 반박하면서 아프가니스탄과 이라크에서의 미국의 일방적인 행동이 이 지역에 안정을 가져 오지 못했고 대테러 전쟁을 성공시키지도 못했다는 사실이 이를 입증한다고 하였다. 권한영역이 갈수록 커지는 초국가적 기구가 탄생하고 유럽이 경제공동체에서 출발해 정치 군

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유럽통합,   EU,   세계화,   지역통합,   초국가,   공동외교안보,   서구연합,   국제질서