자원봉사 활동의 정의 및 필요성에 따른 제도적 문제점과 자원봉사 참여 실태와 지원조직

소개글

자원봉사 활동의 정의 및 필요성에 따른 제도적 문제점과 자원봉사 참여 실태와 지원조직에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 자원봉사의 정의와 어원
1. 자원봉사의 정의
2. 자원봉사 활동의 정의
3. 자원봉사의 어원

Ⅱ. 우리나라의 자원봉사활동
1. 자원봉사 운동의 흐름
2. 자원봉사 지원조직
3. 자원봉사활동 기본법
4. 자원봉사 참여 실태

Ⅲ. 자원봉사 활동의 필요성과 의의
1. 자원봉사 활동의 필요성
2. 자원봉사 활동의 의의
3. 자원봉사 활동의 영역

Ⅳ. 자원봉사 활동의 문제점
1. 자원봉사자의 측면에서의 문제점
2. 수혜자의 측면에서의 문제점
3. 자원봉사자 관리의 측면에서의 문제점
4. 제도적 측면에서의 문제점

본문내용

년 태화기독사회관에서 여성 계몽과 어린이 건강을 위한 봉사활동도 초기의 자원봉사활동이라 할 수 있다. 여하간 이 시기에는 교회 및 관련단체의 자선적ㆍ박애적 성격을 띤 초보적 자원봉사활동이었다. 또한 일제 시대의 자원봉사활동은 조선총독부에서 설립한 인보관(오늘날의 사회복지관)을 중심으로 행해진 관(官)주도의 교회사업 형태와 일제치하의 구국운동으로 시작한 학생운동은 해방 이후 사회 개량적 운동으로 전환되어 문맹퇴치를 위한 야학, 농촌봉사활동 등의 사회봉사 활동으로 전개되었다. 1945년의 해방과 1950년의 한국동란을 겪으면서 우리나라는 정치, 결제, 사회의 제영역에서 일대 혼란을 겪은 시기였으며, 이웃과 국가를 위한 자원봉사활동을 기대하는 것은 상상도 할 수 없는 상황이었다. 전쟁의 폐허를 극복하는 것은 국가의 제일의 책무였으나, 그러한 여력은 전혀 없었고, 미국과 유럽을 위시한 민주 우방국가들의 도움으로 빈민을 구제하는 것이 당면 과제였던 시기였다. 당시 우리나라 사회복지의 주체는 국가도 아니요, 국민도 아닌 외국 원조기관의 몫이라고 할 수 밖에 없었다. 1960년대에 5ㆍ16군사혁명은 국가의 운명을 좌우할 수 있는 역사적인 사건이었으며, 특히 ‘도탄에 빠진 민생고를 시급히 해결하는’것(당시의 군사혁명 주체의 혁명공약)이 반공, 민주주의, 미국과의 우호관계와 함께 중요한 국가적 이슈였다. ‘혁명정부’는 1961년 생활보호법의 제정ㆍ선포와 함께 국가가 국민의 복지를 책임져야 함은 천명하였으나, 국가복지를 수행할 여력이 전혀 없었던 상황이었다. 국민의 대부분이 자원봉사의 대상자였던 상황에서 자원봉사활동이란 존재할 수 없었던 상황이 상당기간 지속되었다. 그럼에도 불구하고 1960년대 후반부터 기존의 자원봉사 관련 단체들의 활동은 면면히 이어졌고, 특히 주요대학의 학생들을 중심으로 농촌봉사활동이 전개되었다. 1960년대부터 활성화되었던 지역사회개발사업, 1970년대에 시작된 새마을운동으로 우리나라의 자원봉사활동은 국가의주도와 지원 하에 활성화되었으나, 한편으로는 군사독재에 대한 항거와 경제성장에 따른 불평등의 심화 등으로 사회적 혼란이 지속되는 가운데 대학생을 중심으로 전개되었던 자원봉사운동도 농촌주민, 저소득층, 하급 노동자 계층의 ‘의식화’ 운동으로 변화되는 상황이 계속되었다. 1980년대에 들어서면서 자원봉사활동에 대한 관심이 본격적으로 증대되기 시작하였다. 1984년 한국여성개발원의 자원봉사인력은행이 설치되고, 1985년 88서울 올림픽조직위원회의 자원봉사단이 조직되어 한층 조직적인 자원봉사활동이 전개되었으며, 1987년 서울에서 자원봉사자 모집ㆍ교육ㆍ배치를 전문으로 하는 한국자원봉사능력개발연구회가 발족되었고, 대구에 국내 최초의 자원봉사센터인 대구자원봉사지원센터가 설립되었다. 특히 1986년의 아시안게임과 1988년 올림픽은 전국적으로 자원봉사를 인식, 확산시키는 데 큰 기여를 하였다.
2. 자원봉사 지원조직
자원봉사활동 지원보직으로는 중앙정부 및 지방정부, 사회복지 관련기관,기관, 언론, 학교 등이 있다. 중앙정부의 경우 자원봉사활동을 담당하는 부서로서는 보건복지부, 여성가족부, 행정자치부, 문화관광부 등이 있다. 보건복지부는 행자부가 주무부서가 되기 이전까지 자원봉사활동을 담당했던 곳이다. 현재는 한국사회복지협의회 부설 ‘사회복지 자원봉사 정보안내센터’와 한국사회복지관협회의 ‘자원봉사 알선센터’, ‘재가복지 봉사센터’에 예산지원 및 행정지도를 하고 있다. 여성의 자원봉사활동 활성화를 지원하는 부서는 여성가족부(과거 정무제2장관실)이다. 1992년부터 시, 군, 구 가정복지과를 중심으로 ‘여성자원활동센터’를 설립한 이후 지금까지 지도, 감독의 책임을 맡고 있다. 특히 한국여성개발원은 자원봉사자의 재교육에 힘쓰고 있다. 행정자치부는 현재 자원봉사활동의 주무부처이다. 사회진흥과에서 자원봉사활동을 담당하며, 시ㆍ도 및 시ㆍ군ㆍ구의 사회진흥과에 자원봉사지원 전담부서를 설치했다. 문화관광부는 청소년 자원봉사와 관광산업과 연관된 자원봉사의 활성화를 촉진하고 있다. 그리하여 1995년 7월에 한국청소년단체협의회로 하여금 ‘청소년자원봉사센터’를 설립, 운영하도록 하였다. 자원봉사는 시ㆍ도 및 기초 지방자치단체에서도 큰 관심사항으로 등장하고 있다. 이는 일차적으로 지역사회의 간심사항이기 때문으로 해석된다. 그러나 특히 민선시대ㆍ지방자치시대를 맞아 지역주민들과 가까이 할 수 있는 기회로 이용하려는 정치적 의도로 보인다. 그런가 하면, 부족한 행정인력을 자원봉사자들로 메워보려는 의도로도 풀이된다. 현재는 대부분의 시ㆍ군ㆍ구 차원에 자원봉사센터들이 설립되어 자원봉사자의 모집ㆍ훈련ㆍ배치ㆍ사후관리 등을 담당하고 있다. 그런데 자치구의 자원봉사활동 지원사업과 내용은 자치구의 관심, 특히 자치단체장의 관심과 이해도에 따라 그 수준이 천차만별로 나타나고 있다. 자원봉사 지원조직 중 민간부분을 보면, 한국사회복지협의회, 한국여성개발원, 한국자원봉사협의회, 한국자원봉사능력개발원, 한국대학사회봉사협의회, 한국자원봉사포럼 등이 있다. 또한 자원봉사에 관한 연구활동을 촉진하기 위하여 2004년 10월에 한국자원봉사학회가 창립되었다. 한국사회복지협의회는 사회복지사업법에 의한 법정단체이다. 그것의 주요 기능은 사회복지에 관한 조사연구, 교육훈련, 국제교류, 정책건의, 회원단체 간의 조정 및 협의 등 다양하다. 1978년 ‘자원봉사안내소\'를 서울에 설치한 이래 지속적으로 자원봉사사업도 펼쳐왔다. 그리고 지방차원으로 전국 16개 시도에 지역사회복지협의회 및 부설 지역복지봉사센터를 두어 운영 중이다. 한국여성개발원은 1984년부터 1992년까지 여성자원활동 인력은행을 운영해 왔다. 1993년부터는 자원봉사활동에 관한 조사연구, 자원봉사활동 관련자료 및 교육프로그램을 개발하여 관련기관과 일선 활동자들을 지원하고 있다. 한국사회복지관협회는 사회복지사업법에 의거해, 전국 사회복지관의 육성ㆍ발전을 위한 제반 사업을 수행한다. 1992년부터는 사회복지관부설 재가복지봉사센터의 관리업무를 보건복지부로부터 위탁받음으로써 자원봉사 알선센터를 운영하고 있다. 한국자원봉사포럼은 1995년 창설되었다. 자원봉사의 활성화를 위한 대중교

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