사회복지정책이란???

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사회복지정책이란???에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 수렴이론
1) 수렴이론의 정의
2) 수렴이론의 내용

2. 확산이론
1) 확산이론의 종류
2) 확산이론의 유용성

 3. 이익집단론

 4. 페미니즘론

 5. 국가론

6. 사회양심론

7. 시민권론

8. 음모이론
1)음모이론의 특징
2) 음모이론의 장단점

9. 정치 경제학적 이론
1) 자본 논리론
 2) 계급투쟁론
3) 복지국가 모순론 `

본문내용

바 있다. 복지국가 성립 이후 국가정책에 대한 영향력에 있어서 계급보다는 이익집단의 힘이 더 강해졌다는 말이다. 그러나 사회복지정책에 있어서 이익집단의 비중과 위상이 매우 크다는 점을 강조하는 말이라면 몰라도 이익집단의 힘이 계급보다 더 강하다는 것은 수용하기 어렵다.
코포라티즘 때문에 그렇다. 코포라티즘은 거대한 노조가 출현하여 사용자와 대등한 수준에서 임금 근로조건 등 노사간의 주요 현안을 협상하고 정부가 이를 중재하며, 나아가 정부와 노사 간의 현안인 물가와 복지 등의 문제를 상의 결정하는 삼자협동주의가 정착된 2차 세계대전이후 서구 사회의 특징을 지칭한다. 국가적 현안이 의회 밖에서 삼자에 의해 결정되자 의회의 정책결정권한이 상당히 약화되었으며, 이런 정책결정구조는 사회복지정책의 확대,발전에도 큰 영향을 주었던 것이다. 여하튼, 전후 코포라티즘 체제의 구축은 국가 정책에 대한 영향력에서 이익집단보다는 계급의 힘이 훨씬 강해졌다는 것을 의미한다.
◈ 코포라티즘 ◈
코포라티즘은 정책형성과정에 있어서 국가가 능동적이고 적극적인 주도권을 행사한다는 점을 특징으로 하고 있다. 다원주의론에서는 정책형성과정에서 사회 내의 제반 집단을 분석대상으로 삼으며, 국가는 수동적이고 일종의 집단간 게임의 심판관으로서 역할을 한다는 생각을 특징으로 한다. 하지만 코포라티즘은 국가는 국가 전체의 이익 확대와 사회질서의 유지를 위해서 국가가 사회를 일정한 방향으로 유도하기 위하여 의도적으로 사회집단과 개인의 이익 및 가치를 통제 조정하는 수단을 의미한다.
4. 페미니즘론
복지국가의 주요 목표와 역할이 남성의 여성에 대한 지배를 강화하기 위한 데 있다고 보는 입장을 페미니즘론 이라 한다.
마르크스주의 에서는 가족관계도 계급대립의 축소판으로 보는데 남편은 부르주아를 아내는 프로레타리아를 상징하며 자본주의체제에서 가족체계는 간통과 매춘으로 보완되는 일부일처제일 뿐으로, 남자의 재산이 아들에게 상속되어지는 것을 보증하기 위해 발전한 것으로 보았다.
마르크스주의 페미니스트들은 복지국가는 여성의 전통적 열할, 즉 자녀를 양육하고 남편에 봉사하는 일을 무보수로 해줌으로써 사회가 필요로 하는 노동력을 재상산하는 데 희생당하고 있다고 본다. 여성 노동력은 노동력 부족 시 값싸게 동원할 수 있는 산업예비군으로, 그리고 경기 후퇴 시에는 가장 먼저 해고당하는 존재로 취급되고 있다고 비판한다. 또한 취업 기혼 여성들 상당수가 직장생활과 가정주부의 역할을 동시에 수행할 것을 강요당하고 있으며 직장 내에서도 여성 차별을 받고 있다고 한다. 소득비례 연금과 같은 사회보장 제도의 저임금 노동자가 많은 여성들은 남성 노동자에 비해 불리하고, 전업주부의 경우에는 남편의 피부양자로서 남편의 사회보험 수급자격에 의지할 수 있는데 비해, 이혼한 여성과 미혼모는 상대적으로 불리하다. 가족수당이나 지역사회보호 역시 가정을 지키는 전통적인 아내를 모델로 삼고 있어 독립적인 개별 여성에 대한 배려는 없다.
페미니스트들은 앞서 배운 베버리지 보고서는 물론 정치경제학적 이론 참조에 대해서도 비판적이다. 복지국가가 여성들을 양육인, 피부양인으로 간주하여 노동력의 성차별을 심화시키고 있다는 사실을 무시하고 있다는 것이다.
5. 국가론
사회복지정책을, 독립된 주체인 국가가 스스로 문제를 인식하고 해결하려고 하는 노력의 산물로 파악 한다.
국가론이 가장 중시하는 것은 문제를 발견하고 해결책을 찾아내며 그것을 수행하는 정부 관료조직의 역할이다. 사회적 쟁점과 그 해결책은 점차 복잡해지고, 정치인과 이익집단의 역할은 약화되는 반면 관료와 전문가의 역할은 더욱 중요해진다고 본다.
국가론의 대표자는 Tehda Skocpol 이다. 그녀는 네오 마르크스주의 국가론은 정치적 결과들을 추상적인 자본주의 체제의 요구 또는 자본가계급의 의지 및 계급투쟁의 정치적인 효과에 돌림으로써 정치 분석을 지나치게 단순화 시켰다고 하였다.
국가와 정당조직은 독자적이고 다양한 구조를 갖고 있으며 이러한 구조가 경제에 국가개입을 만들기도 하고 제한하기도 하며, 계급이해와 계급갈등이 정치로 조직화되어 가는 방식을 결정한다.
Skocpol은 국가와 관료조직 그 자체가 국가정책에 있어 결정적인 변수가 된다는 사실에 대한 증거로 1930년대 미국 루스벨트 행정부가 뉴딜정책의 일환으로 추진한 농업조정법과 산업부흥법을 꼽았다. 농업조정법은 농산물의 생산을 통제로 농산물의 가격을 유지, 조정하고자 하는 법률이고, 산업부흥법은 대공황으로 파멸에 직면한 산업

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사회복지,   복지정책,   사회복지정책