목차
1. 서론
2. 여성노인문제의 발생원인
3. 노인문제의 이론적 관점
4. 여성노인복지 현황
5. 여성노인복지의 문제점
6. 여성노인복지 정책의 현황
7. 여성노인복지에 대한 개선방안
8. 여성노인 사례 및 해결방안
9. 결론
2. 여성노인문제의 발생원인
3. 노인문제의 이론적 관점
4. 여성노인복지 현황
5. 여성노인복지의 문제점
6. 여성노인복지 정책의 현황
7. 여성노인복지에 대한 개선방안
8. 여성노인 사례 및 해결방안
9. 결론
본문내용
일자리 창출은 자립이라는 측면보다는 사회참여와 노동권의 보장이라는 측면에서 일거리가 제공되고 있다. 그래서 건강하고 젊은 노인이 나이든 와상노인을 돌보는 시스템인 노노케어를 유료화 하는 방법을 생각해 볼 수 있다. 즉, 사회 공익적 차원에서 요구되는 사회적 일자리를 노동 가능한 노인들에게 지속적으로 제공해 줌으로써 이들의 사회적 참여와 함께 경제적 도움을 제공하는 이중의 목표를 달성할 수 있을 것이다.
노인의 수입을 올리는 또 다른 예는 텃밭을 임대해 노인들에게 분양하여 소일거리로 텃밭을 가꾸는 일로 원예치료라는 치료적 효과와 수입적 측면에서 큰 인기를 얻고 있다. 이 외 노인자활센터에서 하고 있는 일자리 창출 사업으로는 빨래방, 떡 방앗간, 비누만들기 등이 있다.
2004년부터 노인의 보충적 소득보장 및 노동참여기회의 보장, 사회참여 확대 등을 목적으로 노인일자리사업을 시행하고 있다(보건복지부, 2005). 2007 노인일자리 사업 참여실태조사에 따르면 참여노인의 성별 분포는 남성이 45%, 여성이 55%로 여성이 많이 참여하고 있으며 이는 성별 기대수명 및 건강수준, 일하고자 하는 욕구 등이 여성들이 더 높다는 것을 알 수 있다.
여성노인들의 수입을 늘여주는 직접적인 방법 이외에도 간접적으로 노인들에게 혜택을 주는 방법도 있다. 청소년 할인 혜택과 같이 노인들이 자주 이용하는 서비스의 요금을 할인해 주는 제도를 기존에 실시하고 있는 범위를 훨씬 넘어서서 확대해 나갈 수도 있을 것이다. 이러한 제도는 인구의 고령화와 함께 산업의 전반에 걸쳐서 확대될 수 있을 것이다.
Ⅶ. 여성노인 사례 및 해결방안
할머니들 \'어찌하오리까\' - 2002.11.25. 한겨레
보증금 800만원 월세 5만원의 지하단칸방에 혼자 살고 있는 김순희(가명·71·서울 마포구)씨는 20여년 전 남편이 집을 나간 뒤 혼자 외아들을 키우며 살아왔다. 정규교육을 제대로 받지 못한 그는 주로 야채장사, 파출부, 취로사업 등으로 생계를 유지했다. 분가한 아들이 전혀 경제적 도움을 주지 못하는 상황이지만, 4년전부터 일손을 놓고 있다. 의사가 뇌졸중 위험을 경고하고 있는 데다 위장장애 및 백내장까지 겹쳐 일을 할 수 없기 때문이다. 생활보호대상자 지원금과 경로연금 등 한달 평균 정부로부터 월평균 30~35만원의 보조금을 받고 있다. 하지만, 월세와 월10만원에 이르는 병원비, 식비 등을 대기에는 빠듯하다.
통계청에 따르면 2000년말 우리나라 65살 이상 고령인구는 330여만명으로 전체 인구의 7.3%다. 이 중 여성 노인의 비율은 62%다. 특히 70살 이상의 노인 중 여성 인구는 남성의 2배에 이르고 있으며 70살 이상 독거 노인의 86%가 여성이다. 고령화 사회가 급속하게 진행되고 있는 상황에서 여성의 평균 수명이 남성보다 7.4살 높은 79.5살이기 때문에 ‘노인문제=여성문제’라는 관점으로 여성 노인에 대한 대책이 시급하다는 지적이 일고 있다.
김순희(가명·71·서울 마포구)씨는 여성노인으로서 경제적문제와 건강문제를 동시에 가지고 있다.
이 사례에 대해 여성노인 문제를 해결을 하자면 다음과 같다.
1. 빈곤문제
복합적인 문제를 가지고 있는 위 사례의 여성노인은 빈곤문제를 해소하는 것이 가장 시급하다. 정규교육을 제대로 받지 못했고 주로 일용직 노동을 통해 생계유지를 해온 대상자는 노동 시장의 여성 고용차별 문제를 개선하기 위한 정책을 확대실시하고, 사회보장 제도를 개선할 필요가 있다. 즉 노인의 경제적 자립을 지원하기 위한 소득 창출 기회를 확대하고, 사회보험 제도에 대한 남녀 동등한 접근권을 부여할 필요가 있다.
2. 건강문제
뇌졸중 위험, 위장장애, 백내장의 질병을 가지고 있는 대상자는 본인의 질병에 대한 의료비에 대해 많은 부담을 가지고 있다. 경제적인 부분이 지원되어야 하겠지만 국가나 복지관 등에서 지원하는 다양한 의료서비스를 연계시켜주어 지속적으로 건강문제에 대해 캐어해주는 시스템을 구축하는 것이 필요하다.
3. 부양문제
대상자는 분가한 아들이 있음에도 불구하고 그 어떤 경제적 지원을 받지 못하고 있는 상태이다. 따라서 가정 봉사원 파견이나 주간 보호 등을 통해 부양자 가족들이 해주지 못하는 부분을 보완하고 부양자에게 금전적인 지원을 제공하는 부양수당 제도등을 실시하여 대상자가 경제적, 건강문제만을 해소하는 것이 아니라 가족을 통해서 정서적으로 안정을 찾을 수 있게 해야 한다.
Ⅷ. 결론
여성노인의 인구가 증가하면서 복지욕구도 다양해지고 있다. 과거에 비해 여성노인복지가 나날이 발전하고 있으나, 아직까지 사회복지사의 역할과 전문성에 비하여 많은 어려움들이 산재해 있으며 사회복지사가 전문적 역량을 발휘하는데 제약을 주는 안타까운 현실이 많이 있다.
현재 국가 혹은 사회 차원의 현실적 사회보장이 제대로 자리를 잡지 못하고 있는 우리나라의 실정에서 보다 많은 노력이 필요하다. 가까운 일본의 노인복지정책을 살펴보면 노인행정일본의 국민소득대비 사회보장비가 차지하는 비율이 최고수준이며 고령자 보건(재가노인지원센터, 방문간호스테이션, 주간보호센터, 고령자종합상담센터, 복지기기대여서비스 프로그램, 독거노인에 대한 식사배달서비스)의료정책을 개발하고 있다. 그리고 한국과 미국의 노인복지법을 비교해 보면 우리나라 법에는 노인복지서비스에 대한 정부, 지자체의 역할과 책임에 관한 규정이 정확하게 명시되어 있지 않다. 일본과 미국과의 복지정책을 비교해 보면 우리나라의 복지정책이 많이 뒤쳐지고 있음을 알 수 있다.
모든 여성노인 복지를 국가에서 부담하는 것은 우리나라 실정에 무리가 있다. 이를 위해서 정책관련인, 전문가, 그룹, 그리고 일반인의 노인 및 노화에 대한 전반적 인식변화가 필요하고, 사회단체들의 적극적인 지원이 필요하다.
우리 모두는 노인이 된다. 그러므로 우리의 미래를 위해 투자하는 것에 아끼지 말아야 할 것이다.
참고문헌 및 사이트
박차상 외. 한국노인복지론. 학지사, 2002
국회도서관. 논문자료 참조 - 여성노인복지. 2004
고정자. 노인복지학개론. 형성출판사. 2001
박영우. 여성노인의 정신건강. 여성노인의 권리와 복지. 대구광역시 여성정책위원회 여성정책토론회 자료집. 2000
유공
노인의 수입을 올리는 또 다른 예는 텃밭을 임대해 노인들에게 분양하여 소일거리로 텃밭을 가꾸는 일로 원예치료라는 치료적 효과와 수입적 측면에서 큰 인기를 얻고 있다. 이 외 노인자활센터에서 하고 있는 일자리 창출 사업으로는 빨래방, 떡 방앗간, 비누만들기 등이 있다.
2004년부터 노인의 보충적 소득보장 및 노동참여기회의 보장, 사회참여 확대 등을 목적으로 노인일자리사업을 시행하고 있다(보건복지부, 2005). 2007 노인일자리 사업 참여실태조사에 따르면 참여노인의 성별 분포는 남성이 45%, 여성이 55%로 여성이 많이 참여하고 있으며 이는 성별 기대수명 및 건강수준, 일하고자 하는 욕구 등이 여성들이 더 높다는 것을 알 수 있다.
여성노인들의 수입을 늘여주는 직접적인 방법 이외에도 간접적으로 노인들에게 혜택을 주는 방법도 있다. 청소년 할인 혜택과 같이 노인들이 자주 이용하는 서비스의 요금을 할인해 주는 제도를 기존에 실시하고 있는 범위를 훨씬 넘어서서 확대해 나갈 수도 있을 것이다. 이러한 제도는 인구의 고령화와 함께 산업의 전반에 걸쳐서 확대될 수 있을 것이다.
Ⅶ. 여성노인 사례 및 해결방안
할머니들 \'어찌하오리까\' - 2002.11.25. 한겨레
보증금 800만원 월세 5만원의 지하단칸방에 혼자 살고 있는 김순희(가명·71·서울 마포구)씨는 20여년 전 남편이 집을 나간 뒤 혼자 외아들을 키우며 살아왔다. 정규교육을 제대로 받지 못한 그는 주로 야채장사, 파출부, 취로사업 등으로 생계를 유지했다. 분가한 아들이 전혀 경제적 도움을 주지 못하는 상황이지만, 4년전부터 일손을 놓고 있다. 의사가 뇌졸중 위험을 경고하고 있는 데다 위장장애 및 백내장까지 겹쳐 일을 할 수 없기 때문이다. 생활보호대상자 지원금과 경로연금 등 한달 평균 정부로부터 월평균 30~35만원의 보조금을 받고 있다. 하지만, 월세와 월10만원에 이르는 병원비, 식비 등을 대기에는 빠듯하다.
통계청에 따르면 2000년말 우리나라 65살 이상 고령인구는 330여만명으로 전체 인구의 7.3%다. 이 중 여성 노인의 비율은 62%다. 특히 70살 이상의 노인 중 여성 인구는 남성의 2배에 이르고 있으며 70살 이상 독거 노인의 86%가 여성이다. 고령화 사회가 급속하게 진행되고 있는 상황에서 여성의 평균 수명이 남성보다 7.4살 높은 79.5살이기 때문에 ‘노인문제=여성문제’라는 관점으로 여성 노인에 대한 대책이 시급하다는 지적이 일고 있다.
김순희(가명·71·서울 마포구)씨는 여성노인으로서 경제적문제와 건강문제를 동시에 가지고 있다.
이 사례에 대해 여성노인 문제를 해결을 하자면 다음과 같다.
1. 빈곤문제
복합적인 문제를 가지고 있는 위 사례의 여성노인은 빈곤문제를 해소하는 것이 가장 시급하다. 정규교육을 제대로 받지 못했고 주로 일용직 노동을 통해 생계유지를 해온 대상자는 노동 시장의 여성 고용차별 문제를 개선하기 위한 정책을 확대실시하고, 사회보장 제도를 개선할 필요가 있다. 즉 노인의 경제적 자립을 지원하기 위한 소득 창출 기회를 확대하고, 사회보험 제도에 대한 남녀 동등한 접근권을 부여할 필요가 있다.
2. 건강문제
뇌졸중 위험, 위장장애, 백내장의 질병을 가지고 있는 대상자는 본인의 질병에 대한 의료비에 대해 많은 부담을 가지고 있다. 경제적인 부분이 지원되어야 하겠지만 국가나 복지관 등에서 지원하는 다양한 의료서비스를 연계시켜주어 지속적으로 건강문제에 대해 캐어해주는 시스템을 구축하는 것이 필요하다.
3. 부양문제
대상자는 분가한 아들이 있음에도 불구하고 그 어떤 경제적 지원을 받지 못하고 있는 상태이다. 따라서 가정 봉사원 파견이나 주간 보호 등을 통해 부양자 가족들이 해주지 못하는 부분을 보완하고 부양자에게 금전적인 지원을 제공하는 부양수당 제도등을 실시하여 대상자가 경제적, 건강문제만을 해소하는 것이 아니라 가족을 통해서 정서적으로 안정을 찾을 수 있게 해야 한다.
Ⅷ. 결론
여성노인의 인구가 증가하면서 복지욕구도 다양해지고 있다. 과거에 비해 여성노인복지가 나날이 발전하고 있으나, 아직까지 사회복지사의 역할과 전문성에 비하여 많은 어려움들이 산재해 있으며 사회복지사가 전문적 역량을 발휘하는데 제약을 주는 안타까운 현실이 많이 있다.
현재 국가 혹은 사회 차원의 현실적 사회보장이 제대로 자리를 잡지 못하고 있는 우리나라의 실정에서 보다 많은 노력이 필요하다. 가까운 일본의 노인복지정책을 살펴보면 노인행정일본의 국민소득대비 사회보장비가 차지하는 비율이 최고수준이며 고령자 보건(재가노인지원센터, 방문간호스테이션, 주간보호센터, 고령자종합상담센터, 복지기기대여서비스 프로그램, 독거노인에 대한 식사배달서비스)의료정책을 개발하고 있다. 그리고 한국과 미국의 노인복지법을 비교해 보면 우리나라 법에는 노인복지서비스에 대한 정부, 지자체의 역할과 책임에 관한 규정이 정확하게 명시되어 있지 않다. 일본과 미국과의 복지정책을 비교해 보면 우리나라의 복지정책이 많이 뒤쳐지고 있음을 알 수 있다.
모든 여성노인 복지를 국가에서 부담하는 것은 우리나라 실정에 무리가 있다. 이를 위해서 정책관련인, 전문가, 그룹, 그리고 일반인의 노인 및 노화에 대한 전반적 인식변화가 필요하고, 사회단체들의 적극적인 지원이 필요하다.
우리 모두는 노인이 된다. 그러므로 우리의 미래를 위해 투자하는 것에 아끼지 말아야 할 것이다.
참고문헌 및 사이트
박차상 외. 한국노인복지론. 학지사, 2002
국회도서관. 논문자료 참조 - 여성노인복지. 2004
고정자. 노인복지학개론. 형성출판사. 2001
박영우. 여성노인의 정신건강. 여성노인의 권리와 복지. 대구광역시 여성정책위원회 여성정책토론회 자료집. 2000
유공
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