목차
I. 고전적 이론
1. 관료제 이론
(1) 관료제 이론의 정의
(2) 베버의 관료조직의 특징
(3) 관료제의 역기능
1) 목표전치현상의 역기능
2) 관료제 특성에 따른 순기능과 역기능
2. 과학적 관리론
(1) 과학적 관리론의 정의
(2) 과학적 관리론의 의의
(3) 테일러의 과학적 관리의 원리
II. 현대적 이론
1. 인간관계이론
(1) 호손공장 연구
(2) 맥그리거 XY이론(1960)
1) X이론(지시와 통제가 행해지는 전통적인 이론)
2) Y이론(민주적인 참여가 이루어지는 작업환경)
(3) 인간관계이론의 비판
2. 행정관리이론
(1) 행정관리이론의 조직구조의 원칙
(2) 행정관리이론의 영향
3. 체계이론
(1) 체계이론의 정의
(2) 체계이론의 핵심적인 내용
(3) 체계이론에 기초한 사회복지 조직
(4) 이론적 함의
4. 상황이론
(1) 상황이론의 관점
(2) 상황이론 구성의 전제
(3) 상황이론 비판
5. 제도이론
(1) 제도이론의 관점
(2) 제도이론의 한계점
6. 의사결정이론
(1) 마치와 사이먼의 의사결정이론의 초점
(2) 의사결정이론의 문제
7. TQM 이론
(1) TQM이론 운영 방법
(2) TQM이 전통적인 관리기법과 구별되는 특징
(3) TQM의 7가지 주요 원리
8. 애드호크라시 이론
(1) 애드호크라시 웹스터 사전적 의미
(2) 애드호크라시의 활용
(3) 애드호크라시 조직 이론의 특징
9. 개연성 이론
(1) 조직의 환경과 기술
(2) 상황적 요소들의 영향성 강조
10. 임파워먼트 이론
(1) 임파워먼트 이론의 정의
(2) 임파워먼트의 효과
(3) 콕스와 파슨스의 임파워먼트 개입차원
(4) 임파원먼트 활용분야
(5) 임파워먼트의 중요한 핵심
* 참고자료
1. 관료제 이론
(1) 관료제 이론의 정의
(2) 베버의 관료조직의 특징
(3) 관료제의 역기능
1) 목표전치현상의 역기능
2) 관료제 특성에 따른 순기능과 역기능
2. 과학적 관리론
(1) 과학적 관리론의 정의
(2) 과학적 관리론의 의의
(3) 테일러의 과학적 관리의 원리
II. 현대적 이론
1. 인간관계이론
(1) 호손공장 연구
(2) 맥그리거 XY이론(1960)
1) X이론(지시와 통제가 행해지는 전통적인 이론)
2) Y이론(민주적인 참여가 이루어지는 작업환경)
(3) 인간관계이론의 비판
2. 행정관리이론
(1) 행정관리이론의 조직구조의 원칙
(2) 행정관리이론의 영향
3. 체계이론
(1) 체계이론의 정의
(2) 체계이론의 핵심적인 내용
(3) 체계이론에 기초한 사회복지 조직
(4) 이론적 함의
4. 상황이론
(1) 상황이론의 관점
(2) 상황이론 구성의 전제
(3) 상황이론 비판
5. 제도이론
(1) 제도이론의 관점
(2) 제도이론의 한계점
6. 의사결정이론
(1) 마치와 사이먼의 의사결정이론의 초점
(2) 의사결정이론의 문제
7. TQM 이론
(1) TQM이론 운영 방법
(2) TQM이 전통적인 관리기법과 구별되는 특징
(3) TQM의 7가지 주요 원리
8. 애드호크라시 이론
(1) 애드호크라시 웹스터 사전적 의미
(2) 애드호크라시의 활용
(3) 애드호크라시 조직 이론의 특징
9. 개연성 이론
(1) 조직의 환경과 기술
(2) 상황적 요소들의 영향성 강조
10. 임파워먼트 이론
(1) 임파워먼트 이론의 정의
(2) 임파워먼트의 효과
(3) 콕스와 파슨스의 임파워먼트 개입차원
(4) 임파원먼트 활용분야
(5) 임파워먼트의 중요한 핵심
* 참고자료
본문내용
되어 있기 때문이다. 이들은 '제한된 합리성'을 개념화함에 있어 인간의 합리적 행동이 한계를 지적하고, 문제해결과 목표 달성을 극대화하기보다는 만족시키는 데 그쳐야 한다고 주장하였다.
(2) 의사결정이론의 문제
의사소통 형태 등 조직 내에서 권력과 자원에 대한 상이한 권한과 분배, 그리고 조직 내 부서 간에 이권을 둘러싸고 일어나는 갈등에 관한 중요한 문제들이 무시되고 있다.
7. TQM 이론
(1) TQM이론 운영 방법
총체적 품질관리(Total Quality Management)는 조직이 산출하는 서비스의 질을 향상시켜 궁극적으로 소비자 만족을 추구하기 위해서 조직문화와 서비스의 질적 향상을 위한 효과적인 관리기법을 통합적으로 운영하는 조직관리방법을 말한다.
(2) TQM이 전통적인 관리기법과 구별되는 특징
고객의 요구나 필요에 따라 조직의 목표가 설정된다는 고객 중심의 관리가 강조되어 조직운영과 서비스의 지속적인 개선을 통해 양질의 서비스를 산출하여 조직의 경쟁력을 증대시키고 이를 위해 전 조직구성원들이 참여하며 노력하는 경영 시스템을 갖추는 것이다.
(3) TQM의 7가지 주요 원리
① 서비스의 질은 궁극적으로 고객이 결정한다.
② 서비스의 질은 제공과정보다는 서비스의 계획 단계부터 고려된다.
③ 서비스의 변이 가능성을 사전에 방지하는 것이 고품질의 서비스 산출에 중요하다.
④ 고품질의 서비스는 조직 내 다양한 직원의 협력적 활동의 결과로 나타난다.
⑤ 투입과 과정에 대한 지속적인 개선 노력이 질적 우월성을 가져다준다.
⑥ 질적 개선은 직원들의 적극적인 참여를 통해서 이루어진다.
⑦ 전체 조직의 사명감이 투철해야 질적 개선은 이루어질 수 있다.
8. 애드호크라시 이론
(1) 애드호크라시 웹스터 사전적 의미
그때 그때의 일을 유연하게 대응하는 주의로서 1968년경부터 미국에서 사용된 용어이며, 변동이 많은 현대 산업사회에서 명확한 선택 안을 갖고 문제를 해결하려는 주의이고, 종래의 관료제를 대신하여 특별위원회를 구성하고 소위원회마다 사회나 전문 분야에 창조적으로 일을 해나가는 새로운 사회기구형을 말한다(유기적 적응조직, 비관료적 고객기구, 특별위원회형 기구).
(2) 애드호크라시의 활용
항공, 전자, 용역산업, 연구기관, 광고대행사 등 성장산업에 적합하고 급변하는 환경 변화에 적절히 대처할 수 있는, 관료제에 활력을 불어넣는 도구로 활용되는 경우가 많다.
(3) 애드호크라시 조직 이론의 특징
① 기본의 패턴으로부터 벗어나 혁신을 추구하고자 한다.
② 전문가 간의 상호조정에 의존하게 되므로 혁신을 추구할 수 있다.
③ 기능별 집단과 목적별 집단이 공존한다.
④ 정보의 흐름에 따른 효율적인 연락장치의설치를 시도한다.
⑤ 고도의 훈련된 전문가들에게 의존하고 있기 때문에 권력이 분권화된다.
9. 개연성 이론
(1) 조직의 환경과 기술
개연성 이론은 조직구조를 보는 관점이 개방체계의 특성을 가지며, 조직의 환경과 기술이 조직구조에 어떤 영향을 미치는지에 관심. 조직의 효과성은 조직의 환경과 기술에 의해 제시되는 요구들이 조직의 내부 구조와 어느 정도 일치하는가에 따라 결정되는 것이라고 본다. 과학적 관리론이나 인간관계론과 같은 폐쇄체계이론들에서 제시하는 보편적으로 효과적인 조직은 없으며, 다만 효과적인 조직이란 두 가지 외부조건들이 제시하는 개연성에 각기 적합하게 반응하는 것이라 간주한다.
(2) 상황적 요소들의 영향성 강조
- 사회기술체계이론 : 조직이 처한 상황으로부터 요구에 따라 조직의 사회적, 기술적 측면이 반영되도록 하는 조직양식을 다룸
- 상황적 리더십이론 : 조직의 리더십은 조직이 처한 환경이나 리더와 하급자간의 관계 등에 의해 개연되는 것이라고 봄
- 상황적 의사결정이론 : 관리자의 의사결정스타일이 존재하지만 개별 상황에 따라 의사결정 스타일도 달라질 개연성이 있다고 봄
10. 임파워먼트 이론
(1) 임파워먼트 이론의 정의
최근 들어 각 개인의 능력을 충분히 발휘할 수 있는 조직구조가 필요하다는 점에서 임파워먼트 이론이 더욱 힘을 얻고 있음. 이를 한 마디로 말하면 '사람을 활용하는 기술'이라고 할 수 있으며, 일반적으로는 '실질적인 권한 이양과 활동지원으로 개인의 능력과 의욕을 충분히 발휘할 수 있도록 하는 것'으로 볼 수 있다.
(2) 임파워먼트의 효과
첫째, 구성원의 보유 능력을 최대한 발휘하게 하고 그들의 직무 몰입을 극대화할 수 있다, 둘째, 업무 수행상의 문제점과 그 해결방안을 가장 잘 알고 있는 실무자들이 고객들에게 적절한 대응을 하게 됨으로써 품질과 서비스 수준을 제고할 수 있게 된다, 셋째, 고객 접점에서의 시장 대응이 보다 신속하고 탄력적으로 이루어진다, 넷째, 지시, 점검, 감독, 감시, 연락, 조정 등에 필요한 노력과 비용이 줄어들기 때문에 코스트가 절감된다.
(3) 콕스와 파슨스의 임파워먼트 개입차원
① 개인적 차원 : 개인의 내적 임파원먼트에 중점
② 대인관계적 차원 : 소규모의 집단활동에의 참가를 중시
③ 환경조직적 차원 : 서비스 전달과 관련된 문제에 접근하는 차원
④ 사회정치적 차원 : 체계와 사회정책과 관련
(4) 임파원먼트 활용분야
미국의 경우 여성, 빈곤사회, 게이와 레즈비연, 장애인, 정신보건, 부랑인 또는 가족, 사회서비스, 조사, 평가 분야 등에서 그리고 일본은 사회사업, 케어 매니지먼트, 가족, 교육, 노인시설, 장애인 시설, 아동양호시설, 사회복지사협의회, 상담기관 분야 등에서 임파원먼트가 활용되고 있다.
(5) 임파워먼트의 중요한 핵심
조직 구성원들의 업무 수행 능력을 향상시키고, 관리자들이 지니고 있는 권한을 실무자에게 이양하여 그들의 책임 범위를 확대함으로써 사회복지사들이 보유하고 있는 잠재능력 및 창의력을 최대한 발휘하도록 하는 방법이 임파워먼트의 관건이다.
* 참고자료
김형식, 이영철, 신준섭. 사회복지행정론.동인. 2002
신복기. 사회복지행정론. 양서원. 2002
우종모. 사회복지행정론. 양서원. 2004
지은구. 사회복지행정론. 청록. 2005
지은구. 사회복지조직연구. 청록. 2007
사회복지 조직이론, 사회복지행정조직이론, 사회복지고전적이론, 사회복지인간관계이론, 사회복지사회체계이론,
(2) 의사결정이론의 문제
의사소통 형태 등 조직 내에서 권력과 자원에 대한 상이한 권한과 분배, 그리고 조직 내 부서 간에 이권을 둘러싸고 일어나는 갈등에 관한 중요한 문제들이 무시되고 있다.
7. TQM 이론
(1) TQM이론 운영 방법
총체적 품질관리(Total Quality Management)는 조직이 산출하는 서비스의 질을 향상시켜 궁극적으로 소비자 만족을 추구하기 위해서 조직문화와 서비스의 질적 향상을 위한 효과적인 관리기법을 통합적으로 운영하는 조직관리방법을 말한다.
(2) TQM이 전통적인 관리기법과 구별되는 특징
고객의 요구나 필요에 따라 조직의 목표가 설정된다는 고객 중심의 관리가 강조되어 조직운영과 서비스의 지속적인 개선을 통해 양질의 서비스를 산출하여 조직의 경쟁력을 증대시키고 이를 위해 전 조직구성원들이 참여하며 노력하는 경영 시스템을 갖추는 것이다.
(3) TQM의 7가지 주요 원리
① 서비스의 질은 궁극적으로 고객이 결정한다.
② 서비스의 질은 제공과정보다는 서비스의 계획 단계부터 고려된다.
③ 서비스의 변이 가능성을 사전에 방지하는 것이 고품질의 서비스 산출에 중요하다.
④ 고품질의 서비스는 조직 내 다양한 직원의 협력적 활동의 결과로 나타난다.
⑤ 투입과 과정에 대한 지속적인 개선 노력이 질적 우월성을 가져다준다.
⑥ 질적 개선은 직원들의 적극적인 참여를 통해서 이루어진다.
⑦ 전체 조직의 사명감이 투철해야 질적 개선은 이루어질 수 있다.
8. 애드호크라시 이론
(1) 애드호크라시 웹스터 사전적 의미
그때 그때의 일을 유연하게 대응하는 주의로서 1968년경부터 미국에서 사용된 용어이며, 변동이 많은 현대 산업사회에서 명확한 선택 안을 갖고 문제를 해결하려는 주의이고, 종래의 관료제를 대신하여 특별위원회를 구성하고 소위원회마다 사회나 전문 분야에 창조적으로 일을 해나가는 새로운 사회기구형을 말한다(유기적 적응조직, 비관료적 고객기구, 특별위원회형 기구).
(2) 애드호크라시의 활용
항공, 전자, 용역산업, 연구기관, 광고대행사 등 성장산업에 적합하고 급변하는 환경 변화에 적절히 대처할 수 있는, 관료제에 활력을 불어넣는 도구로 활용되는 경우가 많다.
(3) 애드호크라시 조직 이론의 특징
① 기본의 패턴으로부터 벗어나 혁신을 추구하고자 한다.
② 전문가 간의 상호조정에 의존하게 되므로 혁신을 추구할 수 있다.
③ 기능별 집단과 목적별 집단이 공존한다.
④ 정보의 흐름에 따른 효율적인 연락장치의설치를 시도한다.
⑤ 고도의 훈련된 전문가들에게 의존하고 있기 때문에 권력이 분권화된다.
9. 개연성 이론
(1) 조직의 환경과 기술
개연성 이론은 조직구조를 보는 관점이 개방체계의 특성을 가지며, 조직의 환경과 기술이 조직구조에 어떤 영향을 미치는지에 관심. 조직의 효과성은 조직의 환경과 기술에 의해 제시되는 요구들이 조직의 내부 구조와 어느 정도 일치하는가에 따라 결정되는 것이라고 본다. 과학적 관리론이나 인간관계론과 같은 폐쇄체계이론들에서 제시하는 보편적으로 효과적인 조직은 없으며, 다만 효과적인 조직이란 두 가지 외부조건들이 제시하는 개연성에 각기 적합하게 반응하는 것이라 간주한다.
(2) 상황적 요소들의 영향성 강조
- 사회기술체계이론 : 조직이 처한 상황으로부터 요구에 따라 조직의 사회적, 기술적 측면이 반영되도록 하는 조직양식을 다룸
- 상황적 리더십이론 : 조직의 리더십은 조직이 처한 환경이나 리더와 하급자간의 관계 등에 의해 개연되는 것이라고 봄
- 상황적 의사결정이론 : 관리자의 의사결정스타일이 존재하지만 개별 상황에 따라 의사결정 스타일도 달라질 개연성이 있다고 봄
10. 임파워먼트 이론
(1) 임파워먼트 이론의 정의
최근 들어 각 개인의 능력을 충분히 발휘할 수 있는 조직구조가 필요하다는 점에서 임파워먼트 이론이 더욱 힘을 얻고 있음. 이를 한 마디로 말하면 '사람을 활용하는 기술'이라고 할 수 있으며, 일반적으로는 '실질적인 권한 이양과 활동지원으로 개인의 능력과 의욕을 충분히 발휘할 수 있도록 하는 것'으로 볼 수 있다.
(2) 임파워먼트의 효과
첫째, 구성원의 보유 능력을 최대한 발휘하게 하고 그들의 직무 몰입을 극대화할 수 있다, 둘째, 업무 수행상의 문제점과 그 해결방안을 가장 잘 알고 있는 실무자들이 고객들에게 적절한 대응을 하게 됨으로써 품질과 서비스 수준을 제고할 수 있게 된다, 셋째, 고객 접점에서의 시장 대응이 보다 신속하고 탄력적으로 이루어진다, 넷째, 지시, 점검, 감독, 감시, 연락, 조정 등에 필요한 노력과 비용이 줄어들기 때문에 코스트가 절감된다.
(3) 콕스와 파슨스의 임파워먼트 개입차원
① 개인적 차원 : 개인의 내적 임파원먼트에 중점
② 대인관계적 차원 : 소규모의 집단활동에의 참가를 중시
③ 환경조직적 차원 : 서비스 전달과 관련된 문제에 접근하는 차원
④ 사회정치적 차원 : 체계와 사회정책과 관련
(4) 임파원먼트 활용분야
미국의 경우 여성, 빈곤사회, 게이와 레즈비연, 장애인, 정신보건, 부랑인 또는 가족, 사회서비스, 조사, 평가 분야 등에서 그리고 일본은 사회사업, 케어 매니지먼트, 가족, 교육, 노인시설, 장애인 시설, 아동양호시설, 사회복지사협의회, 상담기관 분야 등에서 임파원먼트가 활용되고 있다.
(5) 임파워먼트의 중요한 핵심
조직 구성원들의 업무 수행 능력을 향상시키고, 관리자들이 지니고 있는 권한을 실무자에게 이양하여 그들의 책임 범위를 확대함으로써 사회복지사들이 보유하고 있는 잠재능력 및 창의력을 최대한 발휘하도록 하는 방법이 임파워먼트의 관건이다.
* 참고자료
김형식, 이영철, 신준섭. 사회복지행정론.동인. 2002
신복기. 사회복지행정론. 양서원. 2002
우종모. 사회복지행정론. 양서원. 2004
지은구. 사회복지행정론. 청록. 2005
지은구. 사회복지조직연구. 청록. 2007
사회복지 조직이론, 사회복지행정조직이론, 사회복지고전적이론, 사회복지인간관계이론, 사회복지사회체계이론,
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