목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 노인복지정책의 이론적 배경
ⅰ. 노인 복지의 개념
ⅱ. 노인 복지의 특성
Ⅲ. 노인문제발생 배경
ⅰ. 노령화의 심화
ⅱ. 경제적 빈곤 문제
ⅲ. 건강문제
ⅳ. 가치관의 변화와 부양 기능의 변화
ⅴ. 여가생활에 대한 문제
ⅵ. 노인의 욕구
Ⅳ. 한국 노인 복지의 정책현황
ⅰ. 소득보장제도
ⅱ. 의료보장제도
ⅲ. 의료보장정책
ⅳ. 주택보장정책
ⅴ. 재가노인복지서비스
ⅵ. 여가서비스
ⅶ. 시설노인복지서비스
Ⅴ. 한국 노인 복지정책의 문제점
ⅰ. 소득보장제도
ⅱ. 의료보장정책의 문제점
ⅲ. 주택보장제도
ⅳ. 사회적 서비스제도
Ⅵ. 한국 노인 복지정책의 개선 방안
Ⅶ. 21세기 노인 복지 정책 방향
ⅰ. 소득보장 정책
ⅱ. 의료보장 정책
ⅲ. 주택보장 정책
ⅳ. 사회적 서비스 정책
Ⅷ. 결 론
Ⅸ. 참고 문헌
Ⅱ. 노인복지정책의 이론적 배경
ⅰ. 노인 복지의 개념
ⅱ. 노인 복지의 특성
Ⅲ. 노인문제발생 배경
ⅰ. 노령화의 심화
ⅱ. 경제적 빈곤 문제
ⅲ. 건강문제
ⅳ. 가치관의 변화와 부양 기능의 변화
ⅴ. 여가생활에 대한 문제
ⅵ. 노인의 욕구
Ⅳ. 한국 노인 복지의 정책현황
ⅰ. 소득보장제도
ⅱ. 의료보장제도
ⅲ. 의료보장정책
ⅳ. 주택보장정책
ⅴ. 재가노인복지서비스
ⅵ. 여가서비스
ⅶ. 시설노인복지서비스
Ⅴ. 한국 노인 복지정책의 문제점
ⅰ. 소득보장제도
ⅱ. 의료보장정책의 문제점
ⅲ. 주택보장제도
ⅳ. 사회적 서비스제도
Ⅵ. 한국 노인 복지정책의 개선 방안
Ⅶ. 21세기 노인 복지 정책 방향
ⅰ. 소득보장 정책
ⅱ. 의료보장 정책
ⅲ. 주택보장 정책
ⅳ. 사회적 서비스 정책
Ⅷ. 결 론
Ⅸ. 참고 문헌
본문내용
뿐만 아니라 모든 사회의 복지 문제는 민간인 차원에서 해결되어야 한다. 노인 복지는 사회복지 분류 방법에 따라 보장내용에 따른 분류(소득보장, 의료보장), 제정조달방법에 따른 분류(사회보험,공적부조)등 여러가 분류방법 중에서 대상에 따른 분류 방법에 의한 사회복지의 한 부분으로 파악된 그 특성으로서 다음 같이 들 수 있다.
노인 문제
정책적 프로그램
경제적 문제
소득보장정책
보건보장 문제
의료보장정책
주택 문제
주택보장정책
여가시간의 문제
사회적 문제
경제, 교통의 문제
정보제공 및 안내
사회적 복지 서비스정책
Ⅲ. 노인문제발생 배경
오늘날 현대 모든 국가에서 일어나고 있는 노인문제는 산업혁명이후에 나타난 산업화에 유래되었다. 그 이후 기술 혁신과 생산성의 향상으로 막대한 부를 축적하게 되었고, 그것을 토대로 인구는 증가 하고, 의학의 발달과 보건위생의 개선으로 노령인구가 급격하게 증가되었다. 이와같이 사회구조와 가족제도에 변화가 이루어짐에 따라 가족 내에서 보호를 받아오던 노인들은 지위와 역할이 상실되어 사회문제로 대두되게 되었다. 인간이 생활과정의 최종단계에 돌입하게 되면 싱체적, 정신적 및 사회적, 경제적인 측면에서 그 능력이나 적응성이 퇴화현상을 나타나게 되었다. 이로 인하여 사회기능 수행에 장애를 초래하는 시기를 노년기라 하고 노년기의 사람을 노인이라고 지칭한다. (여기서 노년기라 할 때 영령기준의 문제가 제게 되었는데, 대체로 노인복지법상 65세를 기준으로 하고 있어 일단은 65세 이상 된 자를 노인으로 볼 수밖게 없다.)
일반적으로 노인에게는 신체적 노화현상. 즉 신체의 소모로 기능의 마멸현상이 일어나고 정신적으로는 권태와 고독, 절망감에 사로잡히게 되며 사회적으로는 지위와 역할구조의 변화로 지금까지 차지했던 가장권 이나 사회 생활 영역이 축소되고, 경제적으로는 고용 생산면에서의 퇴조로 임금 중심의 사회적응에서 난관에 부딪치게된다. 특히 오늘날의 산업사회에서는 이와 같이 노인들에게 뜻하지 않던 문제들이 매우 많아 발생하게 되었는데 이러한 문제들을 한마디로 노인문제라 칭한다.
따라서 노인문제란 요약해서 노령에 수반되는 사회생활상의 갖가지 곤란이라고 정의 내릴 수있다. 여기서 말하는 곤란이란 인간으로서 사회생활 영위에 기본적인 욕구가 충족되지 않은 상태를 말하는데 그 구체적인 기본적 욕구로는 경제적 안정, 직업적 안정, 가족관계의 안정, 의료와 건강의 보장, 교육의 기회, 사회활동의 기회, 문화 오락의 기회 등을 들 수 있다.
그리고<표2-2>에서도 볼수 있둣이 평균수명에 있어도 60년대 평균수면이 52.4세에서 1990년에는 71.6세로 거의 20년 이상 평균수명아 연장되었으며, 2001년경에는 78.1세로 거의 이를 것으로 전망된다.
둘째, 고도의 능률성을 추구하는 산업화의 영향, 셋째, 핵가족화에 의한 가족제도의 변화, 넷째 전통적인 노인공경에 대한 태도의 저한 등을 들 수 있다.
따라서 노인 복지란 한마디로 노인의 복리를 의미하는 말로써 노인에게 해택을 주기위한 사회복지 정책
과 함께 노인복지 서비스를 제공해주는 사회복지 실천을 의미한다.
첫째 이념적인 차원에서 볼 때 노인등에 대한 단순한 자선적, 시혜적 사고 대신에 노인의 복지에 대한 사회적 책임과 권리의 개념을 갖는다.
둘째 실천적 의미로써 노인복지는 사회복지의 한분야로서 정규적인 훈련과 경험을 쌓는 사회복지전문가의 의해서 활동이 이루어져야한다.
셋째 대상면에서 볼 때 노인복지라 하면 특수한 불우 노인들만으로 제한하여 생각하기 쉬우나 모든 노인들을 대상으로 하여 그들의 성장. 발달을 도모하는 모든 활동을 포괄하는 것이라 할수 있다
노인 복지란 사회복지가 추구하는 모든 인간의 사회생할 중에서 노인에게 일어나는 문제를 해결하고 노인의 복지를 이룩하려는 사회적 노력이라고 할 수 있으며 생애주기의 후기 또는 완성기에 처한 인간의 복지라 할 수 있다. 신섭중, \"한국노인복지 정책에 관한 연구\", 「사회과학논총」, 제1권 1호(부산:부산대학교,1982), p.219.
노인 복지가 노인의 문제를 해결하려는 사회적 노력이라 한다면 현재 사회에 부딪쳐 있는 노인의 문제는 무엇인가? 이러한 물음에 다음 몇 가지 그 유형을 살펴보기로 한다.
ⅰ. 노령화의 심화
평균수명의 연장과 출산자녀수의 감소로 개인생활주기에 있어서 자녀양육을 끝낸 이후의 기간이 크게 늘어나 자유로운 여생기간 또는 노령기간이 크게 연장될 것이다. 2000년대에 60세가 되는 세대(1940~45년 생)와 현재 이미 노인이 된 세대(1920~25년 생)를 비교해 보면 말 자녀 양육후의 기간이 3년에서 16년으로 크게 연장될 것이다(한국개발원, 1985: 60). 다음 <표 3>에서 보는 바와 같이 60세부터를 노령기로 보면, 1991년 현재 평균여명이 남자는 16년, 여자는 20년이나 되고, 65세부터를 노령기로 보면 평균여명은 남자는 13세, 여자는 16세가 되며, 앞으로 평균여명은 더욱 연장될 것으로 예상되어 노령기도 더욱 연장될 것으로 예상된다. 이와 같은 노령기간의 연장은 생물적인 존재로서의 삶을 넘어 심리적 및 사회적 존재로서의 가치 있는 삶을 추구하려는 욕구충족의 필요성을 더욱 높여주게 될 것이고, 이에 따라 다양한 사회복지서비스의 필요성을 증대시킬 것이다.
평균수명
1960
1971
1981
1991
1995
1997
2000
2020
계
53.0
62.3
66.2
71.7
73.5
74.4
74.3
77.0
남
57.8
59.0
62.3
67.7
69.6
70.6
71.3
74.9
여
55.3
66.1
70.5
75.9
77.4
78.1
78.4
79.1
<표 3> 연도별 평균수명 추세
노인인구의 성장속도는 총인구성장율이나 연소인구 성장율 보다 훨씬 높아 노인인구에 대한 부양부담이 점차 더 높아지게 된다. 즉, <표 3>에서와 같이 60년대 이후 평균수명의 연장으로 노인인구는 급속도로 증가하는데 반해 연소인구는 상대적으로 증가 속도가 둔화되어 노령화 지수(노령인구를 0-14세까지의 연소인구로 나눈 지수)가 2000년에는 32.9%이던 것이 그 증가율이 더욱 가속화되어 2010년에는 무려 49.9%에 이를 것으로 전망된다.
국가명
평
노인 문제
정책적 프로그램
경제적 문제
소득보장정책
보건보장 문제
의료보장정책
주택 문제
주택보장정책
여가시간의 문제
사회적 문제
경제, 교통의 문제
정보제공 및 안내
사회적 복지 서비스정책
Ⅲ. 노인문제발생 배경
오늘날 현대 모든 국가에서 일어나고 있는 노인문제는 산업혁명이후에 나타난 산업화에 유래되었다. 그 이후 기술 혁신과 생산성의 향상으로 막대한 부를 축적하게 되었고, 그것을 토대로 인구는 증가 하고, 의학의 발달과 보건위생의 개선으로 노령인구가 급격하게 증가되었다. 이와같이 사회구조와 가족제도에 변화가 이루어짐에 따라 가족 내에서 보호를 받아오던 노인들은 지위와 역할이 상실되어 사회문제로 대두되게 되었다. 인간이 생활과정의 최종단계에 돌입하게 되면 싱체적, 정신적 및 사회적, 경제적인 측면에서 그 능력이나 적응성이 퇴화현상을 나타나게 되었다. 이로 인하여 사회기능 수행에 장애를 초래하는 시기를 노년기라 하고 노년기의 사람을 노인이라고 지칭한다. (여기서 노년기라 할 때 영령기준의 문제가 제게 되었는데, 대체로 노인복지법상 65세를 기준으로 하고 있어 일단은 65세 이상 된 자를 노인으로 볼 수밖게 없다.)
일반적으로 노인에게는 신체적 노화현상. 즉 신체의 소모로 기능의 마멸현상이 일어나고 정신적으로는 권태와 고독, 절망감에 사로잡히게 되며 사회적으로는 지위와 역할구조의 변화로 지금까지 차지했던 가장권 이나 사회 생활 영역이 축소되고, 경제적으로는 고용 생산면에서의 퇴조로 임금 중심의 사회적응에서 난관에 부딪치게된다. 특히 오늘날의 산업사회에서는 이와 같이 노인들에게 뜻하지 않던 문제들이 매우 많아 발생하게 되었는데 이러한 문제들을 한마디로 노인문제라 칭한다.
따라서 노인문제란 요약해서 노령에 수반되는 사회생활상의 갖가지 곤란이라고 정의 내릴 수있다. 여기서 말하는 곤란이란 인간으로서 사회생활 영위에 기본적인 욕구가 충족되지 않은 상태를 말하는데 그 구체적인 기본적 욕구로는 경제적 안정, 직업적 안정, 가족관계의 안정, 의료와 건강의 보장, 교육의 기회, 사회활동의 기회, 문화 오락의 기회 등을 들 수 있다.
그리고<표2-2>에서도 볼수 있둣이 평균수명에 있어도 60년대 평균수면이 52.4세에서 1990년에는 71.6세로 거의 20년 이상 평균수명아 연장되었으며, 2001년경에는 78.1세로 거의 이를 것으로 전망된다.
둘째, 고도의 능률성을 추구하는 산업화의 영향, 셋째, 핵가족화에 의한 가족제도의 변화, 넷째 전통적인 노인공경에 대한 태도의 저한 등을 들 수 있다.
따라서 노인 복지란 한마디로 노인의 복리를 의미하는 말로써 노인에게 해택을 주기위한 사회복지 정책
과 함께 노인복지 서비스를 제공해주는 사회복지 실천을 의미한다.
첫째 이념적인 차원에서 볼 때 노인등에 대한 단순한 자선적, 시혜적 사고 대신에 노인의 복지에 대한 사회적 책임과 권리의 개념을 갖는다.
둘째 실천적 의미로써 노인복지는 사회복지의 한분야로서 정규적인 훈련과 경험을 쌓는 사회복지전문가의 의해서 활동이 이루어져야한다.
셋째 대상면에서 볼 때 노인복지라 하면 특수한 불우 노인들만으로 제한하여 생각하기 쉬우나 모든 노인들을 대상으로 하여 그들의 성장. 발달을 도모하는 모든 활동을 포괄하는 것이라 할수 있다
노인 복지란 사회복지가 추구하는 모든 인간의 사회생할 중에서 노인에게 일어나는 문제를 해결하고 노인의 복지를 이룩하려는 사회적 노력이라고 할 수 있으며 생애주기의 후기 또는 완성기에 처한 인간의 복지라 할 수 있다. 신섭중, \"한국노인복지 정책에 관한 연구\", 「사회과학논총」, 제1권 1호(부산:부산대학교,1982), p.219.
노인 복지가 노인의 문제를 해결하려는 사회적 노력이라 한다면 현재 사회에 부딪쳐 있는 노인의 문제는 무엇인가? 이러한 물음에 다음 몇 가지 그 유형을 살펴보기로 한다.
ⅰ. 노령화의 심화
평균수명의 연장과 출산자녀수의 감소로 개인생활주기에 있어서 자녀양육을 끝낸 이후의 기간이 크게 늘어나 자유로운 여생기간 또는 노령기간이 크게 연장될 것이다. 2000년대에 60세가 되는 세대(1940~45년 생)와 현재 이미 노인이 된 세대(1920~25년 생)를 비교해 보면 말 자녀 양육후의 기간이 3년에서 16년으로 크게 연장될 것이다(한국개발원, 1985: 60). 다음 <표 3>에서 보는 바와 같이 60세부터를 노령기로 보면, 1991년 현재 평균여명이 남자는 16년, 여자는 20년이나 되고, 65세부터를 노령기로 보면 평균여명은 남자는 13세, 여자는 16세가 되며, 앞으로 평균여명은 더욱 연장될 것으로 예상되어 노령기도 더욱 연장될 것으로 예상된다. 이와 같은 노령기간의 연장은 생물적인 존재로서의 삶을 넘어 심리적 및 사회적 존재로서의 가치 있는 삶을 추구하려는 욕구충족의 필요성을 더욱 높여주게 될 것이고, 이에 따라 다양한 사회복지서비스의 필요성을 증대시킬 것이다.
평균수명
1960
1971
1981
1991
1995
1997
2000
2020
계
53.0
62.3
66.2
71.7
73.5
74.4
74.3
77.0
남
57.8
59.0
62.3
67.7
69.6
70.6
71.3
74.9
여
55.3
66.1
70.5
75.9
77.4
78.1
78.4
79.1
<표 3> 연도별 평균수명 추세
노인인구의 성장속도는 총인구성장율이나 연소인구 성장율 보다 훨씬 높아 노인인구에 대한 부양부담이 점차 더 높아지게 된다. 즉, <표 3>에서와 같이 60년대 이후 평균수명의 연장으로 노인인구는 급속도로 증가하는데 반해 연소인구는 상대적으로 증가 속도가 둔화되어 노령화 지수(노령인구를 0-14세까지의 연소인구로 나눈 지수)가 2000년에는 32.9%이던 것이 그 증가율이 더욱 가속화되어 2010년에는 무려 49.9%에 이를 것으로 전망된다.
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