목차
1. 사회복지관 현황 및 운영규정
1. 사회복지관의 법적근거
2. 사회복지관의 목표
3. 사회복지관의 연혁
4. 사회복지관 운영기본원칙
5. 사회복지관 현황(2004년 3월)
6. 사회복지관 사업
7. 사회복지관 운영사항
8. 운영규정 개정사항
2. “가”형-무봉종합사회복지관
1. 기관개요
2. 설립배경, 목적, 연혁
3. 시설현황
4. 조직 및 인원현황
5. 사업내용
6. 지역특성 및 지역사회자원활용
7. 기관특성화사업
8. 사회복지사의 역할
9. 복지관의 운영의 어려움 및 문제점
10. 사회복지관의 발전방향 제시
3. “나”형-순천조례종합사회복지관
1. 기관개요
2. 설립배경, 목적, 연혁
3. 조직 및 직원현황
4. 시설현황
5. 사업내용
6. 지역특성 및 지역사회자원활용
7. 기관특성화사업
8. 복지관의 운영의 어려움 및 문제점(재정적, 프로그램, 인적물적자원, 기타 등)
9. 사회복지관의 발전방향 제시 (복지관운영, 사회복지동향, 미래지향적 제시 등)
4. “다”형-수원시연무사회복지관
1. 기관개요
2. 설립배경, 목적, 연혁
3. 조직 및 직원현황
4. 시설현황
5. 사업내용
6. 지역특성 및 지역사회자원활용
7. 기관특성화사업
8. 사회복지사의 역할
9. 복지관의 운영의 어려움 및 문제점(재정적, 프로그램, 인적물적자원, 기타 등)
10. 사회복지관의 발전방향 제시 (복지관운영, 사회복지동향, 미래지향적 제시 등)
1. 사회복지관의 법적근거
2. 사회복지관의 목표
3. 사회복지관의 연혁
4. 사회복지관 운영기본원칙
5. 사회복지관 현황(2004년 3월)
6. 사회복지관 사업
7. 사회복지관 운영사항
8. 운영규정 개정사항
2. “가”형-무봉종합사회복지관
1. 기관개요
2. 설립배경, 목적, 연혁
3. 시설현황
4. 조직 및 인원현황
5. 사업내용
6. 지역특성 및 지역사회자원활용
7. 기관특성화사업
8. 사회복지사의 역할
9. 복지관의 운영의 어려움 및 문제점
10. 사회복지관의 발전방향 제시
3. “나”형-순천조례종합사회복지관
1. 기관개요
2. 설립배경, 목적, 연혁
3. 조직 및 직원현황
4. 시설현황
5. 사업내용
6. 지역특성 및 지역사회자원활용
7. 기관특성화사업
8. 복지관의 운영의 어려움 및 문제점(재정적, 프로그램, 인적물적자원, 기타 등)
9. 사회복지관의 발전방향 제시 (복지관운영, 사회복지동향, 미래지향적 제시 등)
4. “다”형-수원시연무사회복지관
1. 기관개요
2. 설립배경, 목적, 연혁
3. 조직 및 직원현황
4. 시설현황
5. 사업내용
6. 지역특성 및 지역사회자원활용
7. 기관특성화사업
8. 사회복지사의 역할
9. 복지관의 운영의 어려움 및 문제점(재정적, 프로그램, 인적물적자원, 기타 등)
10. 사회복지관의 발전방향 제시 (복지관운영, 사회복지동향, 미래지향적 제시 등)
본문내용
는 일’이 사회복지사의 역할이 되고 사회복지사는 소외된 사람들에게 ‘빛 그 자체’로 존재하고 있다는 생각이 든다.
9. 복지관의 운영의 어려움 및 문제점(재정적, 프로그램, 인적물적자원, 기타 등)
대부분의 사회복지관이 그러하겠지만 사회복지관의 운영에 있어서 가장 큰 어려움과 문제점은 재정과 관련된다. 유료 프로그램 운영과 행정업무에 많은 시간을 빼앗기는 것이다. 즉, 사회복지사의 업무가 과중한 데에는 복지 관련 일 뿐 아니라 복지와 직접적인 관련이 없는 잡무가 많은 것도 한 몫을 하고 있고, 정부 지원금을 받기 위해 작성해야 하는 문서가 너무 많으며 성과를 보여주기 위해 작성해야 하는 서류가 너무 많기 때문이다. 이에 따라 프로그램 설계에 있어서도 사업을 하고 싶어도 비용 때문에 망설이며, 후원을 어떻게 받아 올까 하는 것이 사회복지사들의 가장 큰 고민이 되고 유료 프로그램 개발과 운영에 많은 시간을 할애하는 것이 현실이다.
본 기관은 각 분야의 사회복지사 선생님들의 노력으로 각 분야의 특성에 맞게 프로그램을 구상하여 공모에 지원하여 자금을 지원 받고 있다. 아동, 청소년, 장애인, 노인, 재가, 이동목욕 등의 분야에 있어서 담당 사회복지사분들이 프로그램을 계획하여 재정 지원을 받고 있고, 부장님께서는 독창적인 프로그램을 개발하여 고액의 지원금을 받으셨다. 사회복지사들 간에도 인지도가 높고 능력을 인정받으시는 관장님과 부장님께서 여러 단체의 중요한 직책을 맡고 계신데, 그만큼 복지관의 발전이 있겠지만 너무 중간관리자에게만 업무가 과중되고 있는 것 같다. 이와 같은 문제는 사회복지사의 높은 이직률 때문이라고 본다.
열악한 재정상태는 복지 서비스의 질적 저하와 함께 복지업무 종사자에 대한 낮은 처우와도 직결된다. 지난해 정부 보조금 현실화 투쟁의 결과로 보조금이 올라 연봉이 인상됐지만 여전히 어려움을 겪고 있다. 그나마 서울이 조금 나은 편이고, 본 기관이 속해있는 수원시와 같은 지방의 소규모 복지관의 경우는 훨씬 더 열악한 현실이다. 사회복지사에게 가장 힘든 것 중 하나는 경력이 쌓여도 크게 오르지 않는 연봉이다. 초봉이 적은 것은 이해할 수 있지만 오랜 시간이 지나도 큰 차이가 없다는 것은 일의 의욕을 떨어뜨리는 요인이 되고 있다.
지금까지 전반적인 복지관 운영의 어려움 및 문제점을 지적하였고, 보다 세부적으로 프로그램 운영에서 담당한 분야가 아동복지분야이기 때문에 아동복지 프로그램에 대해서 문제점을 제시하겠다. “어깨동무교실”은 일반아동과 기초생활보호대상자 아동들이 함께 생활한다. 일반아동에 비해 대상자 아동이 양육환경으로 인해 언어나 행동 표현에 있어서 거칠고 반항적이다. 그러한 문제아동을 사회복지적 차원에서 인도하여 바르게 하는 것이 목적이겠지만, 여러 명의 아이들을 교육하고 프로그램을 운영하는 현실에서 개개인에게 상담을 한다고 하여도 한계가 있다. 다수의 아이들에게 안 좋은 영향을 미친다고 판단되었을 때는 과감히 개별적 처우를 해야한다고 본다. 사회복지사의 역할과 임무, 프로그램상의 인원 규제 등으로 인해서 다수의 아동에게 문제가 야기된다는 것은 잘못된 것이라고 본다. 그리고 초등학교 저학년에서 고학년까지 인원을 받는데, 프로그램이 너무 저학년에 맞게 편중되어지고 있다.
그 밖에 문제점으로는 역사가 깊음에도 불구하고 기관의 규모가 ‘다’형 이기 때문에 과거에 알던 사람들 외에 일반인들에게는 많이 알려져 있지 않아서 자원봉사자 모집이나 프로그램 참여 인원 모집등에 있어서 어려움이 있다는 것이다.
10. 사회복지관의 발전방향 제시 (복지관운영, 사회복지동향, 미래지향적 제시 등)
수원시연무사회복지관은 역사가 깊은 만큼 체계가 잘 잡혀있다. 관장님과 부장님은 사회복지사들 간에도 인지도가 높고 능력을 인정받으시는 분들이기 때문에 대내외적으로 많은 활동을 하고 여러 단체의 중요한 직책을 맡고 계신다. 하지만 안타까운 것은 사회복지관련 기관이나 관련인들에게는 연무사회복지관에 대해 평도 좋고 많이 알려져 있지만, 일반인들은 많이 알지 못한다는 것이다. ‘다’형 이기 때문에 ‘가’, ‘나’ 형에 비해 주목되지 않았기 때문이라는 생각이 든다. 이를 해결하기 위한 방법으로는 팜플렛 이용 외에도 다른 방법이 더욱 활성화 되도록 대안 등을 강구해야 할 것이다. 예를 들어 세미나 또는 교육의 장에 지역주민들을 참관하도록 하여 기관의 특징이나 장점들을 소개해 적극 이용하게 하는 방법이다. 또한 자원봉사자들을 활용해서 길거리 캠페인을 하는 것은 어떨까 한다. 다양한 홍보 전략을 펴서 지역주민 외에도 수원시에 요보호 아동은 물론 일반아동, 장애아동, 장애 청소년, 요보호 노인, 일반노인들까지도 혜택을 받을 수 있기를 바란다.
그리고 인력 배분에 있어서도 조정이 이루어져야 하겠다. 대부분의 사회복지관이나 시설들이 겪는 문제로서 재정적 문제 때문에 이직률이 높아 경력이 쌓인 사회복지사가 배출되기 전까지 중요한 업무는 부장, 과장 등 중간관리자가 업무를 맡게 되는 일이 많은데, 과중한 업무는 사회복지사의 의욕이나 업무 처리의 효율적인 면에 있어서 안좋다고 본다. 업무 분담의 새로운 조정이 필요하다고 본다. 세부적으로는 아동, 가정, 장애인, 노인 등의 프로그램 운영에 있어서 사회복지사의 인력 부족적인면이 서비스를 받는 대상자에게 불이익을 주지는 않아야한다고 생각한다. 한 예로 아동복지의 문제점을 언급했듯이 사회복지사 한명이 저학년과 고학년을 따로 분반하여 프로그램을 운영하기란 어렵다. 인력의 배분 조정을 통하여 아동에게 효율적인 서비스가 제공되어져야 하겠다.
현실적인 문제 때문에 인력의 재분배에 대해서 언급했지만, 궁극적으로 정책적 개선이 이루어 져야 함은 분명한 사실이다. 사회복지사들이 복지 대상자들의 삶의 질 개선을 외치면서 정작 자신의 삶과 가정의 복지를 책임질 수 없다면 앞뒤가 안 맞는다. ‘더불어 사는 사회’를 만들기 위해 사명감을 갖고 복지 서비스를 펼치고 있는 사회복지사들을 이대로 방치할 것인가. ‘음지에서 일하는 천사’라고 치켜세우기 전에 사회복지사들이 보다 양질의 복지 서비스를 제공하도록 국가가 관심을 기울이도록 하여 보다 나은 환경을 조성하고 권리를 찾아야 하겠다.
9. 복지관의 운영의 어려움 및 문제점(재정적, 프로그램, 인적물적자원, 기타 등)
대부분의 사회복지관이 그러하겠지만 사회복지관의 운영에 있어서 가장 큰 어려움과 문제점은 재정과 관련된다. 유료 프로그램 운영과 행정업무에 많은 시간을 빼앗기는 것이다. 즉, 사회복지사의 업무가 과중한 데에는 복지 관련 일 뿐 아니라 복지와 직접적인 관련이 없는 잡무가 많은 것도 한 몫을 하고 있고, 정부 지원금을 받기 위해 작성해야 하는 문서가 너무 많으며 성과를 보여주기 위해 작성해야 하는 서류가 너무 많기 때문이다. 이에 따라 프로그램 설계에 있어서도 사업을 하고 싶어도 비용 때문에 망설이며, 후원을 어떻게 받아 올까 하는 것이 사회복지사들의 가장 큰 고민이 되고 유료 프로그램 개발과 운영에 많은 시간을 할애하는 것이 현실이다.
본 기관은 각 분야의 사회복지사 선생님들의 노력으로 각 분야의 특성에 맞게 프로그램을 구상하여 공모에 지원하여 자금을 지원 받고 있다. 아동, 청소년, 장애인, 노인, 재가, 이동목욕 등의 분야에 있어서 담당 사회복지사분들이 프로그램을 계획하여 재정 지원을 받고 있고, 부장님께서는 독창적인 프로그램을 개발하여 고액의 지원금을 받으셨다. 사회복지사들 간에도 인지도가 높고 능력을 인정받으시는 관장님과 부장님께서 여러 단체의 중요한 직책을 맡고 계신데, 그만큼 복지관의 발전이 있겠지만 너무 중간관리자에게만 업무가 과중되고 있는 것 같다. 이와 같은 문제는 사회복지사의 높은 이직률 때문이라고 본다.
열악한 재정상태는 복지 서비스의 질적 저하와 함께 복지업무 종사자에 대한 낮은 처우와도 직결된다. 지난해 정부 보조금 현실화 투쟁의 결과로 보조금이 올라 연봉이 인상됐지만 여전히 어려움을 겪고 있다. 그나마 서울이 조금 나은 편이고, 본 기관이 속해있는 수원시와 같은 지방의 소규모 복지관의 경우는 훨씬 더 열악한 현실이다. 사회복지사에게 가장 힘든 것 중 하나는 경력이 쌓여도 크게 오르지 않는 연봉이다. 초봉이 적은 것은 이해할 수 있지만 오랜 시간이 지나도 큰 차이가 없다는 것은 일의 의욕을 떨어뜨리는 요인이 되고 있다.
지금까지 전반적인 복지관 운영의 어려움 및 문제점을 지적하였고, 보다 세부적으로 프로그램 운영에서 담당한 분야가 아동복지분야이기 때문에 아동복지 프로그램에 대해서 문제점을 제시하겠다. “어깨동무교실”은 일반아동과 기초생활보호대상자 아동들이 함께 생활한다. 일반아동에 비해 대상자 아동이 양육환경으로 인해 언어나 행동 표현에 있어서 거칠고 반항적이다. 그러한 문제아동을 사회복지적 차원에서 인도하여 바르게 하는 것이 목적이겠지만, 여러 명의 아이들을 교육하고 프로그램을 운영하는 현실에서 개개인에게 상담을 한다고 하여도 한계가 있다. 다수의 아이들에게 안 좋은 영향을 미친다고 판단되었을 때는 과감히 개별적 처우를 해야한다고 본다. 사회복지사의 역할과 임무, 프로그램상의 인원 규제 등으로 인해서 다수의 아동에게 문제가 야기된다는 것은 잘못된 것이라고 본다. 그리고 초등학교 저학년에서 고학년까지 인원을 받는데, 프로그램이 너무 저학년에 맞게 편중되어지고 있다.
그 밖에 문제점으로는 역사가 깊음에도 불구하고 기관의 규모가 ‘다’형 이기 때문에 과거에 알던 사람들 외에 일반인들에게는 많이 알려져 있지 않아서 자원봉사자 모집이나 프로그램 참여 인원 모집등에 있어서 어려움이 있다는 것이다.
10. 사회복지관의 발전방향 제시 (복지관운영, 사회복지동향, 미래지향적 제시 등)
수원시연무사회복지관은 역사가 깊은 만큼 체계가 잘 잡혀있다. 관장님과 부장님은 사회복지사들 간에도 인지도가 높고 능력을 인정받으시는 분들이기 때문에 대내외적으로 많은 활동을 하고 여러 단체의 중요한 직책을 맡고 계신다. 하지만 안타까운 것은 사회복지관련 기관이나 관련인들에게는 연무사회복지관에 대해 평도 좋고 많이 알려져 있지만, 일반인들은 많이 알지 못한다는 것이다. ‘다’형 이기 때문에 ‘가’, ‘나’ 형에 비해 주목되지 않았기 때문이라는 생각이 든다. 이를 해결하기 위한 방법으로는 팜플렛 이용 외에도 다른 방법이 더욱 활성화 되도록 대안 등을 강구해야 할 것이다. 예를 들어 세미나 또는 교육의 장에 지역주민들을 참관하도록 하여 기관의 특징이나 장점들을 소개해 적극 이용하게 하는 방법이다. 또한 자원봉사자들을 활용해서 길거리 캠페인을 하는 것은 어떨까 한다. 다양한 홍보 전략을 펴서 지역주민 외에도 수원시에 요보호 아동은 물론 일반아동, 장애아동, 장애 청소년, 요보호 노인, 일반노인들까지도 혜택을 받을 수 있기를 바란다.
그리고 인력 배분에 있어서도 조정이 이루어져야 하겠다. 대부분의 사회복지관이나 시설들이 겪는 문제로서 재정적 문제 때문에 이직률이 높아 경력이 쌓인 사회복지사가 배출되기 전까지 중요한 업무는 부장, 과장 등 중간관리자가 업무를 맡게 되는 일이 많은데, 과중한 업무는 사회복지사의 의욕이나 업무 처리의 효율적인 면에 있어서 안좋다고 본다. 업무 분담의 새로운 조정이 필요하다고 본다. 세부적으로는 아동, 가정, 장애인, 노인 등의 프로그램 운영에 있어서 사회복지사의 인력 부족적인면이 서비스를 받는 대상자에게 불이익을 주지는 않아야한다고 생각한다. 한 예로 아동복지의 문제점을 언급했듯이 사회복지사 한명이 저학년과 고학년을 따로 분반하여 프로그램을 운영하기란 어렵다. 인력의 배분 조정을 통하여 아동에게 효율적인 서비스가 제공되어져야 하겠다.
현실적인 문제 때문에 인력의 재분배에 대해서 언급했지만, 궁극적으로 정책적 개선이 이루어 져야 함은 분명한 사실이다. 사회복지사들이 복지 대상자들의 삶의 질 개선을 외치면서 정작 자신의 삶과 가정의 복지를 책임질 수 없다면 앞뒤가 안 맞는다. ‘더불어 사는 사회’를 만들기 위해 사명감을 갖고 복지 서비스를 펼치고 있는 사회복지사들을 이대로 방치할 것인가. ‘음지에서 일하는 천사’라고 치켜세우기 전에 사회복지사들이 보다 양질의 복지 서비스를 제공하도록 국가가 관심을 기울이도록 하여 보다 나은 환경을 조성하고 권리를 찾아야 하겠다.
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