목차
Ⅰ. 문제제기
Ⅱ. 빈곤가족의 개념 및 현황
Ⅲ. 정책방향 및 관련 제도와 서비스
Ⅳ. 서비스기관
Ⅴ. 문제점과 대안
Ⅵ. 참고문헌
Ⅱ. 빈곤가족의 개념 및 현황
Ⅲ. 정책방향 및 관련 제도와 서비스
Ⅳ. 서비스기관
Ⅴ. 문제점과 대안
Ⅵ. 참고문헌
본문내용
0%가 정부에서 나오는 보조금으로 충당되고 있으며 나머지 보조금의 25%는 용인시, 그 나머지는 경기도 지원금으로 충당되고 있습니다. 총 예산 중 50~60% 정도를 인건비로 제한하고 있는데 매월 예산이 고정적이지 않고 재정상황이 어렵기 때문에 예산이 많이 드는 프로그램은 시행하기가 어렵습니다.
Ⅴ. 문제점과 대안
1. 빈곤가족의 문제점
1) 복합적인 가족 문제
빈곤가족의 가구주는 불안정한 취업 속에서 생계유지자라는 부담으로 현실적인 문제를 벗 어나기 위해 알코올에 의존하거나 가정폭력으로 이어지기도 한다. 또 사회적 상승이동의 기회가 차단되어 빈곤의 악순환에 빠지기 쉬우며 생활에의 불만, 낮은 자아정체감 등을 보이기 쉽다.
2) 경제적 결핍
대체로 빈곤가족은 불안정한 취업상태에 있으며 낮은 소득과 직결되어 있다고 볼 수 있 다. (빈곤층 가구의 경제 활동은 주로 비공식 부문에 종사함으로 인해 경기위축과 대량실 업의 타격등에 취약한 계층으로 경제적 심각성을 시사하고 있다.)
3) 만성저거인 건강질환
빈곤은 일반 가족에 비하여 만성적 질병률이 높다. 만성적 질병이나 장애로 인한 높은 의 료비 부담으로 빈곤이 초래되고, 높은 의료비 부담으로 빈곤이 악화 및 악순환될 가능성 이 증가한다.
4) 영양결핍 및 불균형으로 인한 신체적 문제
빈곤이 아동들에게 미치는 영향은 영양결핍 및 불균형으로 인한 신체적 문제뿐 아니라, 부 모의 맞벌이와 적절한 보호의 부재로 인한 방임, 유기 등의 문제 등이 발생할 수 있다. 또, 빈곤은 아동이 긍정적이고 다양한 경험을 할 수 있는 기회들을 제한시켜 아동들은 문화 실 조 및 학습부진을 경험하기 쉬우며, 부모의 낮은 교육수준은 자녀양육 방식의 질을 저하시 키고, 자녀들과의 부정적인 의사소통 문제를 유발시킬 수 있다.
5) 주거문제
(1) 사생활의 보장이 제약되어 있으며 협소한 삶의 공간에서 갈등이 일어날 소지가 많다고 보여진다.
(2) 주거비 부담능력이 없는 도시 저소득 영세민을 위한 영구임대주택은 저소득층 주택복 지적 차원에서 이루어진 제도이다.
(3) 주거복지정책은 국민 개개인의 주거에 관한 권리를 보장하여 삶의 질을 높게 하기 위 한 국가적 장치로서 물량 위주의 공급 정책에서 벗어나 시장에서 자력으로 주거복지를 실현할 수 없는 사회취약계층 및 주거 빈곤층을 대상으로 하는 데서 그 의의를 찾을 수 있다.
(4) 가족갈등 및 해체
빈곤가족은 효율적인 의사소통을 하지 못하여 부정적인 방법으로 자신의 의사를 표현하 며, 오해와 갈등을 해결하지 못하고 한 주제를 갖고서 가족들이 논의하지 못하며 정보 의 교환보다는 자신의 기분만 표출하는 감정의 교환이 더 많다.(경제적/ 물리적 빈곤, 가구주의 외도와 배우자의 별거문제, 가족이 갈등하고 해체되기도 한다.)
2. 빈곤가족 문제의 대안
빈곤문제를 지닌 가족은 외부체계와의 관계에서 부정적으로 보는 시각 때문에 심하게 영향을 받는다. 외부체계가 물질적이나 심리적인지지, 지위, 또는 정보를 제공하지 못함으로써 가족은 가족원들 관계에 부정적인 영향을 미치며 가족은 자체적인 자원만을 가지게 된다. 부모는 자부심의 상실, 부모상 상호간이나 자녀간과의 관계에서 지위의 상실을 경험하고 가족에서의 지도적 역할을 포기한다. 세대 간의 경계는 자녀가 부모 역할을 떠맡음으로써 애매해진다. 의사소통의 과정은 문제해결에 도움이 되지 못하며 가족구조나 절차 등 모두가 문제를 해결하도록 충분히 기능하지 못한다. 빈곤문제를 지닌 가족을 치료하는 것은 복잡한 노력이 요구된다. 가족의 문제를 해결하고 문제해결의 방법을 개선하는 것은 단계적이 아니라 동시적인 업무이다. 가족원이 종종 사회적으로 고립되기 때문에 워커는 그들을 확대가족, 오락자원, 사회적 접촉 그리고 기관의 지원 등과 관계를 맺어준다. 종종 기관의 태도나 실무는 성원을 위한 중개인 그리고 변호인으로서 워커가 역할을 하도록 요구하면서 가족에게 부정적인 영향을 미친다. 협력워커들은 가족에 대한 다양한 업무 때문에 가족을 위해서 추천된다. 변화된 기관의 태도나 실무는 효과적인 개입을 위해서 필요한 것으로 생각된다.
1) 가족복지 서비스기관에서 사례관리의 강화
우리사회 가족문제를 가지고 있는 대부분의 가족들은 복합적 문제를 가지고 있어 ‘만성적 이고 복합적인 문제를 가진 개인과 가족과 함께 일하면서 그들과 자원제공자들의 기능을 향상시켜 환경 속에서 자신들에게 필요한 서비스와 자원을 스스로 획득하여 사회적 기능을 원할히 수행할 수 있도록 돕는 통합적 접근방법인 사례관리가 요구되고 있다. 사례관리자 는 가족상담, 교육, 기술 훈련등의 직접 서비스뿐만 아니라 지역사회 자원개발 및 연결, 지 역사회 환경조정, 옹호와 같은 간접 서비스를 제공함으로써 가족이 겪게 되는 신체적, 심 리적, 사회적 문제를 극복할 수 있도록 도와야 한다.
2) 가족단위 상담프로그램의 강화
현재 건강가정지원센터 등에서 실시되고 있는 소외된 가정을 위한 통합적 프로그램 같은 가족의 정서적 유대와 지지를 강화하는 가족단위의 상담프로그램이 더 확대되고 활성화되 어야 할 것이다.
3) 가족생활주기에 따른 가족활동 및 가족문화 프로그램 개발 및 확대
현재 건강가정지원센터 등에서 실시되어지고 있지만, 좀더 가족의 유형 및 가족생활주기에 따른 고유기능인 정서적 유대와 지지를 강화하고 가족의 정신건강함양을 위한 가족활동프 로그램의 개발 및 제공이 요구된다. 부부관계 및 가족간 의사소통을 위한 프로그램, 가족 생활주기에 따른 가족생활교육, 자원봉사단 활동 등 가족의 응집력 향상을 위한 여가활동 의 프로그램의 개발과 확대가 필요, 이와 함께 다양한 가족형태에 대한 인식의 고취를 위 한 진정한 가족의 건강성 등에 대한 교육도 함께 이루어져야 할 것이다.
Ⅵ. 참고문헌
● <가족복지론> 김익균
● 보건복지부 2007년 국민기초생활보장제도 통계자료
● 보건복지부 2010년도 최저생계비 개정고시
● 한국보건사회연구원 빈곤통계연보, 2007 통계청 가계조사
● http://www.ajnews.co.kr/uhtml/read.jsp?idxno=200907131408182050855
● 노동부 고용지원센터 2008년도 자활지원사업안내
Ⅴ. 문제점과 대안
1. 빈곤가족의 문제점
1) 복합적인 가족 문제
빈곤가족의 가구주는 불안정한 취업 속에서 생계유지자라는 부담으로 현실적인 문제를 벗 어나기 위해 알코올에 의존하거나 가정폭력으로 이어지기도 한다. 또 사회적 상승이동의 기회가 차단되어 빈곤의 악순환에 빠지기 쉬우며 생활에의 불만, 낮은 자아정체감 등을 보이기 쉽다.
2) 경제적 결핍
대체로 빈곤가족은 불안정한 취업상태에 있으며 낮은 소득과 직결되어 있다고 볼 수 있 다. (빈곤층 가구의 경제 활동은 주로 비공식 부문에 종사함으로 인해 경기위축과 대량실 업의 타격등에 취약한 계층으로 경제적 심각성을 시사하고 있다.)
3) 만성저거인 건강질환
빈곤은 일반 가족에 비하여 만성적 질병률이 높다. 만성적 질병이나 장애로 인한 높은 의 료비 부담으로 빈곤이 초래되고, 높은 의료비 부담으로 빈곤이 악화 및 악순환될 가능성 이 증가한다.
4) 영양결핍 및 불균형으로 인한 신체적 문제
빈곤이 아동들에게 미치는 영향은 영양결핍 및 불균형으로 인한 신체적 문제뿐 아니라, 부 모의 맞벌이와 적절한 보호의 부재로 인한 방임, 유기 등의 문제 등이 발생할 수 있다. 또, 빈곤은 아동이 긍정적이고 다양한 경험을 할 수 있는 기회들을 제한시켜 아동들은 문화 실 조 및 학습부진을 경험하기 쉬우며, 부모의 낮은 교육수준은 자녀양육 방식의 질을 저하시 키고, 자녀들과의 부정적인 의사소통 문제를 유발시킬 수 있다.
5) 주거문제
(1) 사생활의 보장이 제약되어 있으며 협소한 삶의 공간에서 갈등이 일어날 소지가 많다고 보여진다.
(2) 주거비 부담능력이 없는 도시 저소득 영세민을 위한 영구임대주택은 저소득층 주택복 지적 차원에서 이루어진 제도이다.
(3) 주거복지정책은 국민 개개인의 주거에 관한 권리를 보장하여 삶의 질을 높게 하기 위 한 국가적 장치로서 물량 위주의 공급 정책에서 벗어나 시장에서 자력으로 주거복지를 실현할 수 없는 사회취약계층 및 주거 빈곤층을 대상으로 하는 데서 그 의의를 찾을 수 있다.
(4) 가족갈등 및 해체
빈곤가족은 효율적인 의사소통을 하지 못하여 부정적인 방법으로 자신의 의사를 표현하 며, 오해와 갈등을 해결하지 못하고 한 주제를 갖고서 가족들이 논의하지 못하며 정보 의 교환보다는 자신의 기분만 표출하는 감정의 교환이 더 많다.(경제적/ 물리적 빈곤, 가구주의 외도와 배우자의 별거문제, 가족이 갈등하고 해체되기도 한다.)
2. 빈곤가족 문제의 대안
빈곤문제를 지닌 가족은 외부체계와의 관계에서 부정적으로 보는 시각 때문에 심하게 영향을 받는다. 외부체계가 물질적이나 심리적인지지, 지위, 또는 정보를 제공하지 못함으로써 가족은 가족원들 관계에 부정적인 영향을 미치며 가족은 자체적인 자원만을 가지게 된다. 부모는 자부심의 상실, 부모상 상호간이나 자녀간과의 관계에서 지위의 상실을 경험하고 가족에서의 지도적 역할을 포기한다. 세대 간의 경계는 자녀가 부모 역할을 떠맡음으로써 애매해진다. 의사소통의 과정은 문제해결에 도움이 되지 못하며 가족구조나 절차 등 모두가 문제를 해결하도록 충분히 기능하지 못한다. 빈곤문제를 지닌 가족을 치료하는 것은 복잡한 노력이 요구된다. 가족의 문제를 해결하고 문제해결의 방법을 개선하는 것은 단계적이 아니라 동시적인 업무이다. 가족원이 종종 사회적으로 고립되기 때문에 워커는 그들을 확대가족, 오락자원, 사회적 접촉 그리고 기관의 지원 등과 관계를 맺어준다. 종종 기관의 태도나 실무는 성원을 위한 중개인 그리고 변호인으로서 워커가 역할을 하도록 요구하면서 가족에게 부정적인 영향을 미친다. 협력워커들은 가족에 대한 다양한 업무 때문에 가족을 위해서 추천된다. 변화된 기관의 태도나 실무는 효과적인 개입을 위해서 필요한 것으로 생각된다.
1) 가족복지 서비스기관에서 사례관리의 강화
우리사회 가족문제를 가지고 있는 대부분의 가족들은 복합적 문제를 가지고 있어 ‘만성적 이고 복합적인 문제를 가진 개인과 가족과 함께 일하면서 그들과 자원제공자들의 기능을 향상시켜 환경 속에서 자신들에게 필요한 서비스와 자원을 스스로 획득하여 사회적 기능을 원할히 수행할 수 있도록 돕는 통합적 접근방법인 사례관리가 요구되고 있다. 사례관리자 는 가족상담, 교육, 기술 훈련등의 직접 서비스뿐만 아니라 지역사회 자원개발 및 연결, 지 역사회 환경조정, 옹호와 같은 간접 서비스를 제공함으로써 가족이 겪게 되는 신체적, 심 리적, 사회적 문제를 극복할 수 있도록 도와야 한다.
2) 가족단위 상담프로그램의 강화
현재 건강가정지원센터 등에서 실시되고 있는 소외된 가정을 위한 통합적 프로그램 같은 가족의 정서적 유대와 지지를 강화하는 가족단위의 상담프로그램이 더 확대되고 활성화되 어야 할 것이다.
3) 가족생활주기에 따른 가족활동 및 가족문화 프로그램 개발 및 확대
현재 건강가정지원센터 등에서 실시되어지고 있지만, 좀더 가족의 유형 및 가족생활주기에 따른 고유기능인 정서적 유대와 지지를 강화하고 가족의 정신건강함양을 위한 가족활동프 로그램의 개발 및 제공이 요구된다. 부부관계 및 가족간 의사소통을 위한 프로그램, 가족 생활주기에 따른 가족생활교육, 자원봉사단 활동 등 가족의 응집력 향상을 위한 여가활동 의 프로그램의 개발과 확대가 필요, 이와 함께 다양한 가족형태에 대한 인식의 고취를 위 한 진정한 가족의 건강성 등에 대한 교육도 함께 이루어져야 할 것이다.
Ⅵ. 참고문헌
● <가족복지론> 김익균
● 보건복지부 2007년 국민기초생활보장제도 통계자료
● 보건복지부 2010년도 최저생계비 개정고시
● 한국보건사회연구원 빈곤통계연보, 2007 통계청 가계조사
● http://www.ajnews.co.kr/uhtml/read.jsp?idxno=200907131408182050855
● 노동부 고용지원센터 2008년도 자활지원사업안내
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