목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 사회복지관의 정의
Ⅲ. 사회복지관의 발전과정
1. 태동기(1906년~1944년)
2. 형성기(1945년~1979년)
3. 확대기(1983년~1999년)
4. 정착기(2000년~현재)
Ⅳ. 사회복지관의 사회변화
1. 급격한 생활환경 변화와 사회병리 현상의 증가
2. 시민사회의 변화와 질적 욕구의 증대
3. 새로운 패러다임 모색과 복지사회로의 전환
Ⅴ. 사회복지관의 제반사업
1. 가정복지사업
1) 가정문제 종합상담
2) 직업․부업 기능훈련
3) 취업안내(무료 직업안내소 운영)
4) 보건․의료서비스
5) 선의봉사실 운영
6) 생활안정자금 지원
7) 주민 교양교육 및 취미교실 운영
8) 국민기초생활보장 수급권자 상담 및 사후관리
2. 아동복지사업
1) 아동상담 및 사회교육
2) 어린이 공부방
3) 어린이 기능교실
4) 자모상담 및 교육
5) 유아 보육
3. 청소년복지사업
1) 청소년상담 및 사회교육
2) 청소년 독서실
3) 근로청소년 사회교육
4) 청소년 기능교실
4. 노인복지사업
1) 노인사회교육 및 여가지도
2) 어려운 노인 결연
3) 노인부업실
4) 노인 가정봉사원 파견
5) 노인 식사 및 목욕서비스
5. 장애인복지사업
1) 장애인서비스 알선 및 이송
2) 자립작업장 설치․운영
3) 재가장애인 서비스
6. 지역복지사업
1) 주민사회교육
3) 자원봉사자 양성
3) 후원자 개발
4) 지역사회조직
5) 지역사회조사
6) 주민 편의시설 제공
7) 생활 편의 제공
Ⅵ. 사회복지관의 재정
1. 수입 현황
2. 지출현황
Ⅶ. 사회복지관의 PR활동
1. 사회복지관 PR의 전반적 상황
2. 사회복지관의 PR수단의 접촉정도와 기억정도
3. 사회복지관의 PR수단에 대한 느낌
Ⅷ. 사회복지관의 문제점
Ⅸ. 결론 및 제언
참고문헌
Ⅱ. 사회복지관의 정의
Ⅲ. 사회복지관의 발전과정
1. 태동기(1906년~1944년)
2. 형성기(1945년~1979년)
3. 확대기(1983년~1999년)
4. 정착기(2000년~현재)
Ⅳ. 사회복지관의 사회변화
1. 급격한 생활환경 변화와 사회병리 현상의 증가
2. 시민사회의 변화와 질적 욕구의 증대
3. 새로운 패러다임 모색과 복지사회로의 전환
Ⅴ. 사회복지관의 제반사업
1. 가정복지사업
1) 가정문제 종합상담
2) 직업․부업 기능훈련
3) 취업안내(무료 직업안내소 운영)
4) 보건․의료서비스
5) 선의봉사실 운영
6) 생활안정자금 지원
7) 주민 교양교육 및 취미교실 운영
8) 국민기초생활보장 수급권자 상담 및 사후관리
2. 아동복지사업
1) 아동상담 및 사회교육
2) 어린이 공부방
3) 어린이 기능교실
4) 자모상담 및 교육
5) 유아 보육
3. 청소년복지사업
1) 청소년상담 및 사회교육
2) 청소년 독서실
3) 근로청소년 사회교육
4) 청소년 기능교실
4. 노인복지사업
1) 노인사회교육 및 여가지도
2) 어려운 노인 결연
3) 노인부업실
4) 노인 가정봉사원 파견
5) 노인 식사 및 목욕서비스
5. 장애인복지사업
1) 장애인서비스 알선 및 이송
2) 자립작업장 설치․운영
3) 재가장애인 서비스
6. 지역복지사업
1) 주민사회교육
3) 자원봉사자 양성
3) 후원자 개발
4) 지역사회조직
5) 지역사회조사
6) 주민 편의시설 제공
7) 생활 편의 제공
Ⅵ. 사회복지관의 재정
1. 수입 현황
2. 지출현황
Ⅶ. 사회복지관의 PR활동
1. 사회복지관 PR의 전반적 상황
2. 사회복지관의 PR수단의 접촉정도와 기억정도
3. 사회복지관의 PR수단에 대한 느낌
Ⅷ. 사회복지관의 문제점
Ⅸ. 결론 및 제언
참고문헌
본문내용
두 가지 항목으로 구분하여 조사하였다.
사회복지관 PR수단의 구성에 관한 느낌은 전체적으로 깔끔하거나 멋있지는 않지만 볼만하거나 참여할만한 것 같다는 응답에 집중되는 경향이 있었다. 리플렛(84.7%), 포스터(81.2%), 회보(73.8%), 전시회나 바자(65.7%), 세미나나 특강(74.3%) 등이 대체로 멋있거나 볼만한(참여할 만) 것으로 나타났고, TV(76.6%), 라디오(82.2%), 신문(83.4%), 생활 정보지(78.1%) 등은 볼만하거나 참여할만한 것 같다나 조금 조잡했다는 것으로 응답하는 경향이 있었다.
사회복지관 PR수단의 내용에 관한 느낌을 묻는 질문에서는 전체적으로 대체로 좋다에 응답이 집중되는 경향이 있었다. 내용에 관해 대체로 좋다 이상을 응답한 PR수단을 순서대로 나열하면, 생활정보지(82.9%), 포스터(81.1%), 리플렛(79.3%), 회보(78.5%), 세미나나 특강(77.1%), 라디오(75.0%), 신문(74.4%), 전시회나 바자(71.2%), TV(63.9%) 등이다. 신문을 제외한 인쇄매체가 모두 상위에 있고, 라디오와 TV와 같은 방송매체가 하위에 있는 원인을 파악해보면, 인쇄매체의 경우 다른 조직의 인쇄매체의 사용과 별반 다르지 않아서 느낌에 있어서 비교차이를 두지 않으나, 방송매체의 경우(특히 TV) 그 사용이 다른 영리조직이 사용하는 것처럼 현란하거나 세련되지 못하므로 말미암아 비교차이를 더욱 두는 것이라고 볼 수도 있다.
Ⅷ. 사회복지관의 문제점
「사회복지관 설치운영규정」제3조는 사회복지관의 목표를 “사회복지서비스 욕구를 가지고 있는 모든 지역사회 주민을 대상으로 보호서비스의 제공, 자립능력 배양을 위한 교육훈련의 기회 제공 등 그들이 필요로 하는 복지서비스를 제공하고, 가정기능 강화 및 주민상호간 연대감 조성을 통한 각종 지역사회 문제를 예방치료하는 매체로서 주민 복지증진을 위한 종합복지센터의 역할을 수행하여야 한다.”고 규정하고 있다.
이러한 목표를 가지고 있는 사회복지관은 그 복지관이 위치하고 있는 지역사회의 성격, 복지관의 규모, 지역주민의 욕구, 운영자의 철학과 사상 등에 따라 독특하고 다양한 사업을 전개하기 때문에 일률적으로 그 기능과 역할을 규정하기란 용이하지 않다. 더구나 우리나라의 사회복지관은 역사적으로 지역사회조직화 기능보다는 직접적인 서비스 제공기관으로서의 기능이 강조되어 왔다. 1921년에 설립된 최초의 근대적 복지관인 ‘태화여자관’은 사회문제해결과 지역사회조직화 기능보다는 계몽사업과 사회교육프로그램 및 직접적인 서비스를 제공하는 복지사업을 전개하였고, 1980년 대 말 이후에 급속도로 생겨난 많은 사회복지관들은 정부의 재정지원을 바탕으로 정부의 요구에 따라 재가복지의 지역사회보호서비스와 가족복지의 가족기능강화서비스를 중심으로 한 지역사회의 요보호대상자에 대한 종합적이고 직접적인 서비스에 중점적인 발전을 해왔으며, 아울러 저소득층 주민 대상의 무료 또는 실비의 교육문화프로그램을 통하여 아동 및 청소년 등에게 배움의 기회를 제공하고 주민들의 복지증진과 삶의 질을 향상시키는 기능이 강화되어 왔다.
따라서 현재 가장 시급하게 필요성이 대두되고 있는 각종 지역사회 문제를 해결하기 위한 주민조직사업과 주민들의 자립자활능력을 배양할 수 있는 자활지원센터의 기능을 활성화하여 균형적인 발전을 해나가야 하는 문제점을 가지고 있다. 이와 더불어 최근에 지적되는 문제점들은 다음과 같다.
첫째, 단종 복지관의 확대설치, 시민단체와 종교기관의 사회복지 활동확대, 동사무소의 기능전환에 따른 주민복지센터의 교육문화프로그램의 확대실시 등으로 서비스의 중복성과 역할의 혼란이 일어나고 있다.
둘째, 기본 예산이 부족한 재정구조의 불합리성으로 인하여 지역특성에 맞는 전문프로그램 개발과 대민 서비스의 질적 강화에 한계성을 갖고 있다.
셋째, 정부보조금 지급방식이 단순히 시설규모에 따른 차등지급방식이어서 효과성과 책임성을 증진하기 위한 유인효과를 기대하기 어렵다.
넷째, 양적 성장에도 불구하고 적절한 서비스를 제공하고 있는지에 대한 실증적 검토가 부족하다는 점이다.
Ⅸ. 결론 및 제언
사회복지관은 지역사회 내에서 일정한 시설과 전문인력을 갖추고 지역사회의 인적물적 자원을 동원하여 \"지역사회복지\"를 중심으로 한 종합적인 사회복지사업을 수행하는 사회복지시설을 말한다.
그러나 이러한 사회복지관은 정도의 차이는 있으나 대체로 만성적인 재원부족으로 자율적이고 특수한 프로그램의 개발과 시행에 어려움을 겪고 있으며, 재정부족과 관련되는 문제로 조직과 인력구성이 본래의 사업과 특수사업을 운영하기 어려운 구조로 되어있다는 점, 그리고 사업분야 가운데 지역사회복지가 활성화되지 못하고 있어 지역사회의 사회문제 해결이나 주민참여에 의한 조직체 형성, 타 기관 협력연계를 통한 사회제도적 변화가 유도되지 못하고 있다는 점 등의 문제점이 있다.
사회복지관 본연의 역할인 전문상담예방적 서비스제공 등의 활성화를 위해서 재정지원의 현실화가 최우선 과제이고 기초자치단체 단위로 각 복지시설별 양적 수요분석과 함께 주민욕구를 분석하여 소비자중심의 지역단위 복지종합계획이 수립, 실천되어야 하겠으며, 지역사회복지체계의 수립과 계획을 위하여 종합적인 \"지역사회복지법\"이 제정되어야 할 것이다.
또한, 분야별 전문인력 자원봉사자 확보가 가능하도록 제도적법적 보완이 필요하고, 평가에 있어서도 운영평가와 프로그램평가로 구분하여 운영평가를 회계감사로 대신하고 프로그램평가는 질적 평가를 실시하며 평가제를 운영법인에도 실시하여 위탁운영 재계약 여부를 결정하는 자료로 활용하는 것이 바람직하다.
참고문헌
◈ 김융일·조흥식·김연옥, 사회사업실천론, 나남, 1996
◈ 구장완, 사회복지기관의 자원개발을 위한 PR전략에 관한 연구, 목원대학교 석사학위논문, 2000
◈ 백종만, 복지재정 분권화의 영향과 과제, 2005
◈ 성규탁·정영순·배임호, 사회복지관의 기능 및 역할 정립에 관한 연구, 삼성복지재단, 1993
◈ 최일섭 외, 사회복지관 평가모형 개발연구, 한국사회복지관협회, 1998
◈ 황성철·정무성 외, 사회복지관설치육성에 관한 법률제정을 위한 공청회 자료, 2002
사회복지관 PR수단의 구성에 관한 느낌은 전체적으로 깔끔하거나 멋있지는 않지만 볼만하거나 참여할만한 것 같다는 응답에 집중되는 경향이 있었다. 리플렛(84.7%), 포스터(81.2%), 회보(73.8%), 전시회나 바자(65.7%), 세미나나 특강(74.3%) 등이 대체로 멋있거나 볼만한(참여할 만) 것으로 나타났고, TV(76.6%), 라디오(82.2%), 신문(83.4%), 생활 정보지(78.1%) 등은 볼만하거나 참여할만한 것 같다나 조금 조잡했다는 것으로 응답하는 경향이 있었다.
사회복지관 PR수단의 내용에 관한 느낌을 묻는 질문에서는 전체적으로 대체로 좋다에 응답이 집중되는 경향이 있었다. 내용에 관해 대체로 좋다 이상을 응답한 PR수단을 순서대로 나열하면, 생활정보지(82.9%), 포스터(81.1%), 리플렛(79.3%), 회보(78.5%), 세미나나 특강(77.1%), 라디오(75.0%), 신문(74.4%), 전시회나 바자(71.2%), TV(63.9%) 등이다. 신문을 제외한 인쇄매체가 모두 상위에 있고, 라디오와 TV와 같은 방송매체가 하위에 있는 원인을 파악해보면, 인쇄매체의 경우 다른 조직의 인쇄매체의 사용과 별반 다르지 않아서 느낌에 있어서 비교차이를 두지 않으나, 방송매체의 경우(특히 TV) 그 사용이 다른 영리조직이 사용하는 것처럼 현란하거나 세련되지 못하므로 말미암아 비교차이를 더욱 두는 것이라고 볼 수도 있다.
Ⅷ. 사회복지관의 문제점
「사회복지관 설치운영규정」제3조는 사회복지관의 목표를 “사회복지서비스 욕구를 가지고 있는 모든 지역사회 주민을 대상으로 보호서비스의 제공, 자립능력 배양을 위한 교육훈련의 기회 제공 등 그들이 필요로 하는 복지서비스를 제공하고, 가정기능 강화 및 주민상호간 연대감 조성을 통한 각종 지역사회 문제를 예방치료하는 매체로서 주민 복지증진을 위한 종합복지센터의 역할을 수행하여야 한다.”고 규정하고 있다.
이러한 목표를 가지고 있는 사회복지관은 그 복지관이 위치하고 있는 지역사회의 성격, 복지관의 규모, 지역주민의 욕구, 운영자의 철학과 사상 등에 따라 독특하고 다양한 사업을 전개하기 때문에 일률적으로 그 기능과 역할을 규정하기란 용이하지 않다. 더구나 우리나라의 사회복지관은 역사적으로 지역사회조직화 기능보다는 직접적인 서비스 제공기관으로서의 기능이 강조되어 왔다. 1921년에 설립된 최초의 근대적 복지관인 ‘태화여자관’은 사회문제해결과 지역사회조직화 기능보다는 계몽사업과 사회교육프로그램 및 직접적인 서비스를 제공하는 복지사업을 전개하였고, 1980년 대 말 이후에 급속도로 생겨난 많은 사회복지관들은 정부의 재정지원을 바탕으로 정부의 요구에 따라 재가복지의 지역사회보호서비스와 가족복지의 가족기능강화서비스를 중심으로 한 지역사회의 요보호대상자에 대한 종합적이고 직접적인 서비스에 중점적인 발전을 해왔으며, 아울러 저소득층 주민 대상의 무료 또는 실비의 교육문화프로그램을 통하여 아동 및 청소년 등에게 배움의 기회를 제공하고 주민들의 복지증진과 삶의 질을 향상시키는 기능이 강화되어 왔다.
따라서 현재 가장 시급하게 필요성이 대두되고 있는 각종 지역사회 문제를 해결하기 위한 주민조직사업과 주민들의 자립자활능력을 배양할 수 있는 자활지원센터의 기능을 활성화하여 균형적인 발전을 해나가야 하는 문제점을 가지고 있다. 이와 더불어 최근에 지적되는 문제점들은 다음과 같다.
첫째, 단종 복지관의 확대설치, 시민단체와 종교기관의 사회복지 활동확대, 동사무소의 기능전환에 따른 주민복지센터의 교육문화프로그램의 확대실시 등으로 서비스의 중복성과 역할의 혼란이 일어나고 있다.
둘째, 기본 예산이 부족한 재정구조의 불합리성으로 인하여 지역특성에 맞는 전문프로그램 개발과 대민 서비스의 질적 강화에 한계성을 갖고 있다.
셋째, 정부보조금 지급방식이 단순히 시설규모에 따른 차등지급방식이어서 효과성과 책임성을 증진하기 위한 유인효과를 기대하기 어렵다.
넷째, 양적 성장에도 불구하고 적절한 서비스를 제공하고 있는지에 대한 실증적 검토가 부족하다는 점이다.
Ⅸ. 결론 및 제언
사회복지관은 지역사회 내에서 일정한 시설과 전문인력을 갖추고 지역사회의 인적물적 자원을 동원하여 \"지역사회복지\"를 중심으로 한 종합적인 사회복지사업을 수행하는 사회복지시설을 말한다.
그러나 이러한 사회복지관은 정도의 차이는 있으나 대체로 만성적인 재원부족으로 자율적이고 특수한 프로그램의 개발과 시행에 어려움을 겪고 있으며, 재정부족과 관련되는 문제로 조직과 인력구성이 본래의 사업과 특수사업을 운영하기 어려운 구조로 되어있다는 점, 그리고 사업분야 가운데 지역사회복지가 활성화되지 못하고 있어 지역사회의 사회문제 해결이나 주민참여에 의한 조직체 형성, 타 기관 협력연계를 통한 사회제도적 변화가 유도되지 못하고 있다는 점 등의 문제점이 있다.
사회복지관 본연의 역할인 전문상담예방적 서비스제공 등의 활성화를 위해서 재정지원의 현실화가 최우선 과제이고 기초자치단체 단위로 각 복지시설별 양적 수요분석과 함께 주민욕구를 분석하여 소비자중심의 지역단위 복지종합계획이 수립, 실천되어야 하겠으며, 지역사회복지체계의 수립과 계획을 위하여 종합적인 \"지역사회복지법\"이 제정되어야 할 것이다.
또한, 분야별 전문인력 자원봉사자 확보가 가능하도록 제도적법적 보완이 필요하고, 평가에 있어서도 운영평가와 프로그램평가로 구분하여 운영평가를 회계감사로 대신하고 프로그램평가는 질적 평가를 실시하며 평가제를 운영법인에도 실시하여 위탁운영 재계약 여부를 결정하는 자료로 활용하는 것이 바람직하다.
참고문헌
◈ 김융일·조흥식·김연옥, 사회사업실천론, 나남, 1996
◈ 구장완, 사회복지기관의 자원개발을 위한 PR전략에 관한 연구, 목원대학교 석사학위논문, 2000
◈ 백종만, 복지재정 분권화의 영향과 과제, 2005
◈ 성규탁·정영순·배임호, 사회복지관의 기능 및 역할 정립에 관한 연구, 삼성복지재단, 1993
◈ 최일섭 외, 사회복지관 평가모형 개발연구, 한국사회복지관협회, 1998
◈ 황성철·정무성 외, 사회복지관설치육성에 관한 법률제정을 위한 공청회 자료, 2002
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