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막힐부, 정리부, 안변부, 솔빈부, 동평부, 철리부, 회원부, 안원부 등이었다.
5개의 도시인 5경은 군사 행정적 요충지로 중앙에 직속되어 통제되었는데, 토착적 세력에 의존한 지방 통치 조직의 취약성을 보완하기 위해서였다.
역서서인 ‘신당서’에는 발해의 영토를 ‘사방 5000여리’라고 전하고 있다.
발해의 경, 부, 주에는 도독, 자사가 파견되었다.
5개의 도시인 5경은 군사 행정적 요충지로 중앙에 직속되어 통제되었는데, 토착적 세력에 의존한 지방 통치 조직의 취약성을 보완하기 위해서였다.
역서서인 ‘신당서’에는 발해의 영토를 ‘사방 5000여리’라고 전하고 있다.
발해의 경, 부, 주에는 도독, 자사가 파견되었다.