복지행정의 구체적 실천 방법

소개글

복지행정의 구체적 실천 방법에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론..........................................1

Ⅱ. 복지행정의 개념과 필요성
　1. 복지의 개념..........................................1
　2. 행정의 개념..........................................2
　3. 복지행정의 개념.......................................2
　4. 사회복지 행정의 필요성.................................4

Ⅲ. 복지행정의 구체적 실천 방법......................5

　1. 복지수급범위..........................................5
　2. 복지급부내용.............................................5
　　1) 복지급부수준..............................................5
　　2) 복지급부형태.............................................6
　3. 복지급부형식
　　1) 일반급부................................................6
　　2) 사회보험................................................6
　　3) 공적부조................................................7
　　4) 사회복지서비스............................................8
　　5) 특수기회 내지 우선권부여...................................8

Ⅳ. 결론..........................................9

Ⅴ. 참고문헌.....................................10

본문내용

Ⅱ. 복지행정의 개념과 필요성
1. 복지의 개념
1) 협의의 복지
먼저 좁은 의미로서의 (사회)복지는 복지의 대상을 전체 국민중에서 보다 한정된 “사회적 약자” EH는 “사회적 낙오자”에 두고 그들의 구제, 보호, 갱생을 위해 도움을 주는 제반 시책과 방법의 실천활동을 의미한다. 이런 의미의 사회복지는 전문사회 사업이라든가 사회사업, EH는 대인사회서비스라는 말로 표현하기도 한다. 이 입장에 서 있는 대표적인, Philip Klein의 정의를 살펴보면 “사회복지란 스스로의 노력으로서는 도저히 물질적 자원의 획득이나 건강의 유지가 곤란하거나 불가능한 개인 또는 가족들에게 일정한 서비스를 실시제공하는 일”이라고 보고 있다. Philip Klein, From Philanthropy to Social Welfare (San-Francisco, Jossey-Bass, 1968), p.7
2) 광의의 복지
넓은 의미로서의 (사회)복지는 좁은 의미와는 달리 제한된 요구호대상자가 아닌 사회구성원 일반을 대상으로 하여 생활의 어려움과 곤란함 즉, 비 복지를 다루거나 해결코자하는 활동이다. 최근의 사회복지는 사회발전과정 속에서 넓은 의미 중촌우일 외 4인, 사회복지법 행정강좌, 사회복지6, 동경, 유비각, p.5. 보다 넓은 의미의 사회복지는 협의의 내용 외에 사회정책, 사회보장, 보건, 의료, 주택, 고용, 교육 등이 포함되는 것으로 국가에 있어서 최저한 EH는 평균적인 욕구가 충족되지 않는 개인, 가족, 집단 등에 대한 여러 가지 사회적 서비스를 말한다.
로 받아들여지는 경향이 높아가고 있으며 이러한 경향은 오늘날 많은 학자들의 견해에서 찾아볼 수 있다. 보다 넓은 의미의 복지 입장에 서 있는, 대표적인 N. Rescher의 견해를 살펴보면 “복지란 다차원적인 것이다. 즉, 한 사람의 복지를 고려할 경우에도 복합적인 구성요소가 포함되는데, 그 중에서 특히 중요한 것은 신체적인 면에서의 복지(건강), 물질적인 복지(풍요, 번영, 부) 정신적심리적 복지(정신적 안정, 정신적 위생)이다.”라고 하고 있다. N. Rescher, Welfare, Pittsburgh : Univ of Pittsburgh Press, p.4
그리고 이러한 세 가지 측면의 복지를 확보하기 위한 제반 행정적 시책은 여러 측면으로 고려될 수 있다. 가령 신체적 복지인 건강과 관련하여 공중위생, 의료 등의 보건위생과 영양, 생활환경 등의 여러 분야가 고려 될 것이며, 또한 물질적 복지의 풍요와 부에 관련되는 것으로는 소득보장program, 주택, 고용 등의 생활환경시설, 및 제도의 확보가 요구 될 것이다. 정신적 복지와 관련해서는 정신위생교육, 각종 상담, 원조활동에 이르는 제반 시책이 고려될 수 있을 것이다.
3) 복합적의미의 복지(포괄적 의미)
이 개념의 관점은 좁은 의미와 넓은 의미의 두 개념이 상호배타적인 개념이라기 q다는 상호보완적인 것으로 보며, 이 두 개념을 하나의 연속선상에서 복합적인 내용으로 복지 의미를 파악하는 입장이다. 예컨대 H. L Wilensky와 C. N. Lebeaux의 보완적 개념과 제도적 개념이라든지 Romanyshyn의 사회복지개념에서 복지의 여러 측면을 종합적 상호비교적으로 파악하려는 것이다. Harold L. Wilensky & Charles N. Lebeaux, Industrial Society Social Welfare (N.Y : Harper and B갠, 1963) : 장인협 역, 산업사회와 사회복지, 서울 : 대한교과서주식회사, 1979), pp.119-129. John M. Romanyshyn, Social Welfare : Charity to Justice (N. Y. : Random House and Council on Social Work Education, 1971) p.3
즉 한정적좁은 의미로는 사회적 약자에 대한 재정적 원조와 서비스를 의미하며 적극적광의의 의미로서는 국민의 보편적 욕구에 대한 공동책임을 의미한다는 것이다.
결국, 사회복지의 좁은 의미는 넓은 의미의 일부를 형성하고 이TEk고 볼 수 있으며, 이 시점에서 사회복지를 전체국민의 욕구충족이라는 광의의 의미를 중심으로, 요구호대상자들에게 초점을 두는 좁은 의미를 포함하는 것이 보다 바람직하다. 그러나 현실적으로 아직 많은 국가들이 국가재정 등의 이유로 법제 또는 운영에 있어 사회복지를 한정적좁은 의미로 파악하고 있는 실정이다.
2. 행정의 개념
행정의 개념 정의는 매우 어렵다. F. A. Nigro는 행정의 개념규정의 어려운 이유를 ① 행정현상 자체의 한계가 분명하지 않고 ② 또 근래에 와서 그 내용이 계속 확대되고 있다는 점을 들고 있다. 그러나 여러 가지 공통점으로 유추하여 보았을 때 오늘날 행정은, 조직 목적을 달성하기 위한 의도적인 집단 노력으로, 목적 달성에 필요한 인적물적 제 요소를 조직화하고 동력화시키는 수단으로 보고 있다.
1) 광의의 행정
일반적으로 행정이라 함은 공공행정을 지칭하지만 행정의 범주 속에는 공공단체, 사기업체, 민간단체 등의 행정도 포함되고 있다. 따라서 넓은 의미의 행정이란 “구성원이 공통적인 목표를 수행하기 위하여 협동하는 집단의 합리적 행동” H. A. Simon, Smithburgh and V. A. Thompson, Public Administration, N. Y., Alred A. Knopf, 1956, p.3
이라 할 수 있다.
2) 협의의 행정
좁은 의미의 행정은 “공공조직이 사회 및 공공의 문제를 해결하기 위하여 결정을 행하고 일정한 목표를 달성하기 위한 인적물적 자원의 관리행위”라고 할 수 있다. 오늘날 행정의 개념은 넓은 의미로 보는 것이 일반적이다. 김정헌, “복지행정론” 2000, 도서출판 인쇄마당, p. 29
3. 복지행정의 개념
복지행정이란 ‘사회복지’ 개념과 ‘행정’개념의 복합 개념이라 할 수 있다. 따라서 두 가지 개념이 하나의 총합 또는 종합 현상을 이루어 복지행정이라는 개념을 구성하는 것이지 서로 고립적으로 분리 독립되어서 존재하는 것이 아님은 말할 것도 없다.
현대 사회에서 개인의 생활은 비록 그 자신의 책임에 의하여 제일차적으로

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