사회복지행정론 (정리)

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목차

1.사회복지행정의 개념과 특성
2.사회복지행정의 체계와 접근방법
3.사회복지행정의 이념과 원칙
4.사회복지 행정의 이론
5.사회복지행정가
6.사회복지조직의 목표와 원리
7.사회복지조직의 구조
8.사회복지조직의 환경
9.사회복지조직의 문화
10.사회복지 서비스 전달체계
12.인적자원관리
13.재정관리
14.정보관리
15.홍보와 마케팅
16.사회복지시설평가
17.의사결정과 기획
18.사회복지프로그램의 개발과 관리

본문내용

- 족장이나 군주에 대한 존경과 순종이 세습적으로 승계되는 것처럼 전통 적인 관례에 따르는 것
②위광적 권한 혹은 카리스마적 권한-시대적 영웅호걸에서 나타나는 것처럼 초인적 힘이 있다고 인정된 특정 인물의 권위를 받아들이는 것
③합법적 권한-인간적인 지배가 아니라 법과 규정에 의한 지배만이 용납되는 경우
Weber가 말하는 현대 관료제의 이념형은 합법적 권한에 기초를 두고 있다.
합법적 권한에 기초한 관료제의 특징
①분업-관료제는 구체화된 자격 또는 능력을 포함한다. 이는 체계적으로 분업화된 일부로 규정된 기능을 수행할 의무를 부담한다. 일정한 직위를 차지하고 있는 사람에게는 필요한 권한이 부여 된다.
②계층제-조직은 엄격한 계층제의 원리에 따른다. 즉 하위직위는 상위직위의 감독과 통제하에 있다.
③규칙
④비정의성-이상적인 관료는 증오나 열정이 없이 형식주의적인 비정의성의 정신에 따라 행동한다.
⑤기술적 자격-이상적인 관료제는 기술적 자격에 의해 충원이 이루어진다.
3)체계이론
체계이론은 조직을 하나의 유기체로 인식한다.(Tompsom)
체계이론의 핵심
①조직을 형성하고 있는 다양한 구성체와 단위간의 상호 의존성
②조직은 조직 나름대로 욕구를 가진다.
③조직환경의 중요성
체계이론에 기초한 사회복지 조직
①생산하위체계-클라이언트에게 서비스를 제공하는 것
②유지하위체계-조직의 계속성을 확보하고 조직을 안정상태로 유지하는 것
③경계하위체계-사회복지조직의 생존과 발전을 위해 필요한 체계
④적응하위체계-변화하는 환경의 욕구에 반응하여 조직을 변화시킬 필요성을 인식하고 실제 조직변화를 위한 최적의 대안을 찾기 위해 연구하고 평가해 나가는 것
⑤관리하위체계-지금까지 제시한 네 가지 하위체계를 조정하고 통합하는 체계
2.현대적 이론
1)목표관리(MBO: Management by Objectives)
참여의 과정을 통해 조직단위와 구성원들을 위하여 생산활동의 단기적 목표를 명확하고 체계있게 설정하여 그에 따라 생산활동을 수행하도록 하며 활동의 결과를 평가,환류시키는 관리 체계이다.
목표관리의 장점
①조직의 목표를 명확히 한다.
②목표에 조직활동을 집중시킴으로써 조직의 효율화에 공헌
③참여적 의사결정 행위로 조직 참여자의 사기를 높여준다.
④관료제의 부정적 속성을 제거하는 데 유용
목표관리의 단점
①불확실한 상황에서 의도된 목표를 달성하기란 쉽지 않다.
②실현 가능한 장기적 목표를 남용
목표관리를 성공하기 위한 요건
①최고관리층이 목표관리의 실시를 지지하고 솔선 수범해야 함
②조직 참여자에게 확실한 의사결정권의 위임이 보장되어야 함
③조사 연구활동이 촉진되어야 함
④조직 자체가 어느 정도 안정성이 있어야 함
2)애드호크라시이론(Adhocracy)
애드호크라시이론은 유기적 적응조직, 특별위원회형기구, 비관료적 고객기구, 변증법적 조직으로 불리어 지기도 한다. 이러한 애드호크라시 이론은 항공, 전자, 용역사업, 연구 기관, 광고대행사 등 성장산업에 적합하고 급변하는 환경변화에 적절히 대처할 수 있으며 관료제에 활력을 불어넣는 도구로 활용되는 경우가 많다.
애드호크라시이론의 특징
①고도의 유기적 조직으로서 일체의 표준화에 의한 통제나 역할의 명확화를 거부하고 기존의 패턴으로부터 벗어나 혁신을 추구하고자 한다.
②고도의 수평적 직무 전문화로서 기능의 표준화 대신 전문가간의 상호조정에 의존하게 되므로 혁신을 추구할 수 있다.
③기능별 집단과 목적별 집단이 공존한다.
④정보의 흐름에 따른 효율적인 연락장치의 설치를 시도한다.
⑤고도로 훈련된 전문가들에게 의존하고 있기 때문에 권력이 분권화 된다.
3)상황이론
모든 상황에 똑같이 적용될 수 있는 가장 정확한 결정이란 없음. 행정가는 당면한 상황이 요구하는 것이 무엇인가에 대해 판단하고 적절한 결정을 할 수 있다는 것.
상황이론의 특징
①조직과 상황과의 관계를 중시한다.
②조직의 특성이 어떠한 의도에서 생겨나는가 하는 원인보다는 객관적인 결과를 중시
③조직 내의 집단 혹은 개인의 행동과 동기가 아니라 조직의 구조적인 특성과 기능에 주목하고 거기에 존재하는 객관적 법칙을 지향하는 조직 자체를 분석단위로 한 분석을 중시한다.
④중범위 이론을 지향한다.
4)TQM(Total Quality Management)
품질 경영의 가장 대표적 이론으로 조직운영,제품,서비스의 지속적인 개선을 통해 고품질 과 경쟁력을 확보하기 위한 전 종업원의 체계적 노력을 말한다.
TQM의 개념에 깔려 있는 철학적 기반
①품질은 고객에 의해 정의된다.
②고객만족을 창출하는 재화와용역을 생산하는데 있어서의 과정을 중시하여 인간위주의 경영시스템을 지향하는 것이다.
TQM의 6가지 기본요소
①서비스의 질(quality) ②고객(customers) ③고객만족(customers satisfaction)
④변이(variation) ⑤변화(change) ⑥최고 관리층의 절대적 관심(top management commitment)
5)리엔지니어링(Reengineering)
리엔지니어링이란 비용,서비스,속도와 같은 현재의 중요한 평가척도의 극적인 향상을 위해 업무 프로세스를 본질적으로 재사고 하고 재설계하는 것이라고 정의 (Hammer-1990)
리엔지니어링의 구성요소
①발상의 전환- 경제성장기의 대량생산과 판매는 생산공정과 기업조직을 거대화하여 저효율성과 고비용을 초래하였다.
②기업의 사활을 좌우하는 요소의 개선- 비용, 품질, 서비스, 스피드를 개선하기 위해 기능별로 분화된 프로세스를 통해 고객만족도를 높이는 횡적 조직으로 전환한다.
③경영자의 강력한 리더십으로 업무의 프로세스를 근본적으로 개혁한다.
④매각이나 해고는 목적이 아니라 결과이다.
6)임파워먼트(Empowerment)
임파워먼트는‘파워(power)를 부여하는 것’이라고 말할 수 있다. 실무자들의 업무수행 능력을 제고시키고, 관리자들이 지니고 있는 권한을 실무자에게 이양하여 그들의 책임 범위를 확대함으로써 종업원들이 보유하고 있는 잠재능력 및 창의력을 최대한 발휘하도록 하는 방법
임파워먼트의 실행으로 조직이 얻을 수 있는 효과
①구성원의 보유 능력을 최대한 발휘하게 하고 그들의 직무 몰입을 극대화할 수 있다.
②업무 수행상의

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