목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 청년실업의 정의
1. 청년실업의 정의
Ⅲ. 청년실업의 이론적 배경
1. 인적 자본 이론 [ human capital theory , 人的資本理論 ]
2. 구직의 이론 [求職─理論, job search]
Ⅳ. 청년실업의 현황과 정책
1. 청년실업의 현황
2. 청년실업 관련 정책
Ⅴ. 청년실업의 원인 및 문제점
1. 청년실업의 원인 및 문제점
Ⅵ. 청년실업의 해결방안
1. 일자리 창출을 위한 공공부문의 역할 강화
2. “괜찮은 일자리의 제공”
3. 중소기업을 괜찮은 일자리로 육성
4. 기업의 경쟁전략의 변화
5. 직업훈련의 강화를 통한 고용의 질 제고
6. 청년고용 인프라의 양적 · 질적 확충
7. 청년층의 인식 전환 및 사회적 연대의 필요성 인식
Ⅶ. 결론
Ⅱ. 청년실업의 정의
1. 청년실업의 정의
Ⅲ. 청년실업의 이론적 배경
1. 인적 자본 이론 [ human capital theory , 人的資本理論 ]
2. 구직의 이론 [求職─理論, job search]
Ⅳ. 청년실업의 현황과 정책
1. 청년실업의 현황
2. 청년실업 관련 정책
Ⅴ. 청년실업의 원인 및 문제점
1. 청년실업의 원인 및 문제점
Ⅵ. 청년실업의 해결방안
1. 일자리 창출을 위한 공공부문의 역할 강화
2. “괜찮은 일자리의 제공”
3. 중소기업을 괜찮은 일자리로 육성
4. 기업의 경쟁전략의 변화
5. 직업훈련의 강화를 통한 고용의 질 제고
6. 청년고용 인프라의 양적 · 질적 확충
7. 청년층의 인식 전환 및 사회적 연대의 필요성 인식
Ⅶ. 결론
본문내용
대학졸업자에게 유리한 조건으로 시행되고 있다. 그렇기 때문에 전문대졸, 고졸 미취업자를 대상으로 고용지원센터 및 각종 미디어를 통해 중소기업 청년인턴제 홍보를 강화하여 활용도를 제고해야 할 것이다.
3) 중소기업의 범주 재조정
중소기업의 범주를 재조정 하여 중소기업을 중견기업으로 성장하기 위한 지원을 강화하여야 한다. 현재 중소기업의 지원책이 300인 미만으로 규정되어 있어 특혜를 유지하기 위해 중소기업이 그이상의 규모로 성장하는 것을 꺼리는 경우가 있다. 대-중소기업의 정책적인 분류로 인해 우수 중견기업이나 대기업으로 성장 가능한 중소기업들이 특혜를 받기 위해 규모를 늘리지 않고 있으며, 비정규직을 늘리거나 사내 하청 등의 비정상적인 아웃소싱을 하여 고용증가에 역행하고 있다. 이러한 병폐를 줄이기 위해서는 기업의 범주를 중소기업-중견기업-대기업으로 재종하고 성장단계별 유연한 지원제도를 도입해 중소기업이 중견기업으로 도약하고 대기업으로 성장할 수 있는 체제를 지원해야 한다.
4. 기업의 경쟁전략의 변화
1997년 말의 경제위기 이후 많은 기업들이 비정규직 고용, 교육훈련의 축소 등 단기적 비용절감을 통한 이윤창출에 기초한 경쟁전략을 채택하고 있다. 그러나 이와 같은 단기적 전략은 지속가능한 성장을 위한 전략이 될 수 없다. 근본적으로는 기업의 경쟁전략의 전환이 필요하다. 세계화의 진전으로 인해 자본과 노동의 이동이 활발해지고, 기술이 급속히 변화함에 따라 인적자원의 중요성이 높아지는 상황에서 한국경제가 세계경제에서 살아남을 수 있는 전략은 근로자에게 교육훈련을 제공함으로써 근로자는 양질의 일자리를 얻고, 기업은 기술, 품질, 혁신에 기초하여 경쟁하는 고기술, 고임금 경쟁전략으로 전환되어야 한다.
5. 직업훈련의 강화를 통한 고용의 질 제고
실업 · 미취업의 장기화에 따른 인적자원 손실을 막기 위해 정부가 적극적으로 청년들에게 직업훈련 기회를 제공해야 한다. 이를 위해서는 훈련의 현장 적합성 제고를 목표로 하는 현장연계 프로그램을 강화하고 산업별 인력수요와 연계된 맞춤 훈련을 추진해야 한다. 산업수요에 부응하는 IT분야 직업훈련 및 교육훈련을 확대해 나가야 한다. 지식기반 서비스업과 기술 집약형 중소벤처기업의 활성화를 위해서는 IT분야에서 우수기술을 습득할 수 있는 IT 고급 직업훈련 기반을 마련해야하며, 또한 IT 산업수요에 부응하는 교과과정 중심으로 직업훈련을 운용함으로써 부문별 인력수급 불균형을 해소하도록 해야 한다. 이와 함께 해외취업 보편화를 위해 청년층의 현지 교육 훈련을 지원하여 해외취업 확대 기반을 조성할 필요가 있다.
직업훈련과 더불어 청년 실업자의 직업능력 배양 및 근로기회 확대에 중점을 둔 직장체험 프로그램을 보다 적극적으로 운영해야한다. 직장체험 프로그램은 고용가능성 향상이라는 중장기적인 목표에 초점을 두어야 하며, 단순한 교육 및 훈련의 확대가 아니라 청년들이 직업을 구하는 데 많은 경험을 쌓도록 다양한 기회를 제공해야 한다. 경력직 중심의 채용 관행으로 노동수요가 변화하는 추세에 대응하여 근로체험 학습을 강화하여 일자리 탐색과 경력형성을 지원해 나갈 필요가 있다.
6. 청년고용 인프라의 양적 · 질적 확충
노동시장에 관한 체계적인 정보시스템 구축과 청년층에 적합한 취업알선 프로그램을 개발해야한다. 청소년층에 특화된 취업정보 및 알선 시스템을 구축하고 학교와 기업 간의 연계를 강화해 불필요한 장기간 취업대기 시간을 줄여야 하고 대학의 진로 상담 및 취업지원 서비스 강화를 지원함으로써 청년층 실업자에 대한 심층적인 취업상담에 기초한 프로그램을 제공해야 한다.
7. 청년층의 인식 전환 및 사회적 연대의 필요성 인식
청년층의 괜찮은 일자리에 대한 눈높이를 낮추고 자신의 미래 인생계획에 적합한 목표설정과 탐색과정을 거쳐 일자리의 조건에 대한 인식을 전환하여, 적극적인 구직활동을 실천으로 옮겨야 할 것이다. 또한 청년실업의 당사자인 청년층들이 직접적으로 겪고 있는 문제점들을 함께 공유하고 사회적으로 연대하여, 청년층 당사자부터 청년세대문제의 사회적 의미를 제고하고, 우리의 권리를 찾기 위한 목소리를 높이고 행동을 확대해야 한다. 또한 청년세대의 특수성, 사회적 공공성에 대한 합의를 높여내고 청년일자리를 비롯한 청년세대의 문제를 전 사회적 문제, 의제로 확대할 필요가 있으며, 그 해결을 위한 광범위한 네트워크를 구성하여 사회적 연대와 공동행동을 강화해야한다.
위와 같은 일련의 정책들을 종합하여 정부는 체계적인 취업지원 서비스를 제공하도록 노력하여야 하고 청년 구직자에 대한 심층적이고 전문적인 상담을 통해 그들의 기술, 경력, 희망 직업 및 적성에 따라 지원 대상자를 선별하여 각각의 특성에 맞는 정책을 추진하되, 이들에게 취업알선 · 직업훈련 · 직장체험 · 일자리 제공 등과 함께 우수한 창업동아리를 발굴해서 대학생 창업활동을 장려함으로써 창의적이고 도전적인 대학생들에게 기업가 정신을 배양 할 수 있도록 함과 동시에 일련의 과정을 패키지화하여 단계적이고 체계적인 종합 취업지원 서비스를 제공하도록 하여야 한다.
Ⅶ. 결론
청년실업의 문제는 최근 들어 다시 부각되고 있는 중요한 사회문제이다. 앞으로 국가를 짊어지고 이끌어나가게 될 청년층들이 계속되는 취업난에 의해 구직활동을 포기하고 사회를 부정적으로 인식하게 되는 일은 국가적으로 크나큰 손실이다.
그리고 전체 실업률에 비해 청년층의 실업률만 유난히 더 높게 나타나는 것은 분명히 짚고 넘어가야 할 문제이다.
위에서 살펴보았듯이 청년층 실업문제의 원인에는 다양한 요인들이 있다. 이러한 원인들을 해결하기 위해서는 사회적인 측면과 개인적인 측면을 모두 고려한 실직적인 정책과 청년들의 노력이 더해져야 문제를 해결할 수 있는 통로가 열릴 것이다.
청년실업의 위험에 노출되어 있는 청년들 또한 객관적인 시각에서 스스로를 평가해보고 자신에게 적합한 직업을 목표로 설정하고 그것을 실현하기 위한 진정한 노력이 필요할 것으로 보인다. 또한 청년층 개인의 힘으로는 해결이 불가능한 사회구조적인 문제들을 우리 사회가 인식하고 국가적인 차원에서 정부는 이들 청년층의 실업난을 해소하기 위하여 각종 정책을 통해 지원하여야 할 것이다.
3) 중소기업의 범주 재조정
중소기업의 범주를 재조정 하여 중소기업을 중견기업으로 성장하기 위한 지원을 강화하여야 한다. 현재 중소기업의 지원책이 300인 미만으로 규정되어 있어 특혜를 유지하기 위해 중소기업이 그이상의 규모로 성장하는 것을 꺼리는 경우가 있다. 대-중소기업의 정책적인 분류로 인해 우수 중견기업이나 대기업으로 성장 가능한 중소기업들이 특혜를 받기 위해 규모를 늘리지 않고 있으며, 비정규직을 늘리거나 사내 하청 등의 비정상적인 아웃소싱을 하여 고용증가에 역행하고 있다. 이러한 병폐를 줄이기 위해서는 기업의 범주를 중소기업-중견기업-대기업으로 재종하고 성장단계별 유연한 지원제도를 도입해 중소기업이 중견기업으로 도약하고 대기업으로 성장할 수 있는 체제를 지원해야 한다.
4. 기업의 경쟁전략의 변화
1997년 말의 경제위기 이후 많은 기업들이 비정규직 고용, 교육훈련의 축소 등 단기적 비용절감을 통한 이윤창출에 기초한 경쟁전략을 채택하고 있다. 그러나 이와 같은 단기적 전략은 지속가능한 성장을 위한 전략이 될 수 없다. 근본적으로는 기업의 경쟁전략의 전환이 필요하다. 세계화의 진전으로 인해 자본과 노동의 이동이 활발해지고, 기술이 급속히 변화함에 따라 인적자원의 중요성이 높아지는 상황에서 한국경제가 세계경제에서 살아남을 수 있는 전략은 근로자에게 교육훈련을 제공함으로써 근로자는 양질의 일자리를 얻고, 기업은 기술, 품질, 혁신에 기초하여 경쟁하는 고기술, 고임금 경쟁전략으로 전환되어야 한다.
5. 직업훈련의 강화를 통한 고용의 질 제고
실업 · 미취업의 장기화에 따른 인적자원 손실을 막기 위해 정부가 적극적으로 청년들에게 직업훈련 기회를 제공해야 한다. 이를 위해서는 훈련의 현장 적합성 제고를 목표로 하는 현장연계 프로그램을 강화하고 산업별 인력수요와 연계된 맞춤 훈련을 추진해야 한다. 산업수요에 부응하는 IT분야 직업훈련 및 교육훈련을 확대해 나가야 한다. 지식기반 서비스업과 기술 집약형 중소벤처기업의 활성화를 위해서는 IT분야에서 우수기술을 습득할 수 있는 IT 고급 직업훈련 기반을 마련해야하며, 또한 IT 산업수요에 부응하는 교과과정 중심으로 직업훈련을 운용함으로써 부문별 인력수급 불균형을 해소하도록 해야 한다. 이와 함께 해외취업 보편화를 위해 청년층의 현지 교육 훈련을 지원하여 해외취업 확대 기반을 조성할 필요가 있다.
직업훈련과 더불어 청년 실업자의 직업능력 배양 및 근로기회 확대에 중점을 둔 직장체험 프로그램을 보다 적극적으로 운영해야한다. 직장체험 프로그램은 고용가능성 향상이라는 중장기적인 목표에 초점을 두어야 하며, 단순한 교육 및 훈련의 확대가 아니라 청년들이 직업을 구하는 데 많은 경험을 쌓도록 다양한 기회를 제공해야 한다. 경력직 중심의 채용 관행으로 노동수요가 변화하는 추세에 대응하여 근로체험 학습을 강화하여 일자리 탐색과 경력형성을 지원해 나갈 필요가 있다.
6. 청년고용 인프라의 양적 · 질적 확충
노동시장에 관한 체계적인 정보시스템 구축과 청년층에 적합한 취업알선 프로그램을 개발해야한다. 청소년층에 특화된 취업정보 및 알선 시스템을 구축하고 학교와 기업 간의 연계를 강화해 불필요한 장기간 취업대기 시간을 줄여야 하고 대학의 진로 상담 및 취업지원 서비스 강화를 지원함으로써 청년층 실업자에 대한 심층적인 취업상담에 기초한 프로그램을 제공해야 한다.
7. 청년층의 인식 전환 및 사회적 연대의 필요성 인식
청년층의 괜찮은 일자리에 대한 눈높이를 낮추고 자신의 미래 인생계획에 적합한 목표설정과 탐색과정을 거쳐 일자리의 조건에 대한 인식을 전환하여, 적극적인 구직활동을 실천으로 옮겨야 할 것이다. 또한 청년실업의 당사자인 청년층들이 직접적으로 겪고 있는 문제점들을 함께 공유하고 사회적으로 연대하여, 청년층 당사자부터 청년세대문제의 사회적 의미를 제고하고, 우리의 권리를 찾기 위한 목소리를 높이고 행동을 확대해야 한다. 또한 청년세대의 특수성, 사회적 공공성에 대한 합의를 높여내고 청년일자리를 비롯한 청년세대의 문제를 전 사회적 문제, 의제로 확대할 필요가 있으며, 그 해결을 위한 광범위한 네트워크를 구성하여 사회적 연대와 공동행동을 강화해야한다.
위와 같은 일련의 정책들을 종합하여 정부는 체계적인 취업지원 서비스를 제공하도록 노력하여야 하고 청년 구직자에 대한 심층적이고 전문적인 상담을 통해 그들의 기술, 경력, 희망 직업 및 적성에 따라 지원 대상자를 선별하여 각각의 특성에 맞는 정책을 추진하되, 이들에게 취업알선 · 직업훈련 · 직장체험 · 일자리 제공 등과 함께 우수한 창업동아리를 발굴해서 대학생 창업활동을 장려함으로써 창의적이고 도전적인 대학생들에게 기업가 정신을 배양 할 수 있도록 함과 동시에 일련의 과정을 패키지화하여 단계적이고 체계적인 종합 취업지원 서비스를 제공하도록 하여야 한다.
Ⅶ. 결론
청년실업의 문제는 최근 들어 다시 부각되고 있는 중요한 사회문제이다. 앞으로 국가를 짊어지고 이끌어나가게 될 청년층들이 계속되는 취업난에 의해 구직활동을 포기하고 사회를 부정적으로 인식하게 되는 일은 국가적으로 크나큰 손실이다.
그리고 전체 실업률에 비해 청년층의 실업률만 유난히 더 높게 나타나는 것은 분명히 짚고 넘어가야 할 문제이다.
위에서 살펴보았듯이 청년층 실업문제의 원인에는 다양한 요인들이 있다. 이러한 원인들을 해결하기 위해서는 사회적인 측면과 개인적인 측면을 모두 고려한 실직적인 정책과 청년들의 노력이 더해져야 문제를 해결할 수 있는 통로가 열릴 것이다.
청년실업의 위험에 노출되어 있는 청년들 또한 객관적인 시각에서 스스로를 평가해보고 자신에게 적합한 직업을 목표로 설정하고 그것을 실현하기 위한 진정한 노력이 필요할 것으로 보인다. 또한 청년층 개인의 힘으로는 해결이 불가능한 사회구조적인 문제들을 우리 사회가 인식하고 국가적인 차원에서 정부는 이들 청년층의 실업난을 해소하기 위하여 각종 정책을 통해 지원하여야 할 것이다.
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