조손가족과 복지대책

소개글

조손가족과 복지대책에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 조손가족의 개념  ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥  2
2. 조손가족의 일반적 사회적 견해 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3
3. 조손가족의 현황 및 실태 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3
  (1) 조손가족의 현황
  (2) 조손가정의 생활실태

4. 조손가족의 발생원인과 문제점 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥  5
   (1)  조손가족의 발생원인과 문제점
   (2)  조손가족의 가족기능에 영향을 주는 요인
  (3) 조부모의 양육태도와 스트레스가 아동에 미치는 영향
  (4) 저소득층 조손가족 조부모의 생활만족도에 미치는 요인
   (5)  조손가족 아동의 정서 및 행동에 영향을 미치는 요인
       
5. 조손가족의  사회적 이슈‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11
   사례 1> 조손가정 자녀 학습, 건강관리 취약
   사례 2> 삼성생명 조손가정 5억 원 630가구 지원
   사례 3> 도시선 사교육비 펑펑, 농촌선 수업료도 쩔쩔
   사례 4> 조손가정 중학생이 친할머니 잔혹살해

6. 조손가정의 사례 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 11 
      (1)  위기의 조손가정-  경기, 1200가구 실태조사
    (2) 빛이 보이는 조손가족

7. 조손가족을 위한 사회복지 대책‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥14
    (1) 정부지원 대책
    (2) 여성 가족부 정책
      (3) We start 운동의 도입
8. 참고문헌‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17

본문내용

대 1,843명이라는 결과가 말해주듯 많고 적음의 지원을 떠나 체계적인 대책을 마련 이들을 적극 보호에 나서야 한다는 여론에 귀를 기울려야 할 것이다.다행이라고나 할까. 최근 순천시가 조손가정 297세대 중 양육보조금을 지원 받지 못하고 있는 116세대에 양육어린이 수를 기준 1인당 3만원을 지원한다니 그나마 위안은 된다. 이렇게 우리 주변에 상존한문제점들이 말해 주듯출산이후의철저한 대책마련이외면되는 한 정부나 지자체가 시행중인출산 장려 정책은 성공하기어렵다는 결과로 요약 되고 있을 뿐이다.때문에 조손가정에 대한 보호 대책마련은 시급하다고 본다. 따라서 지금부터 조손가족에 대한 복지 대책에 대해서 설명하려 한다.
(1) 정부지원 대책
조부모 가정 가운데 정부의 가정위탁 지원금을 받는 건 지난해 말 전체 조부모 가정의 9% 정도인 5200여 가구다. 아동 1인당 월평균 42만원 지원된다.
◎ 이혼도 경제적인 어려움 때문인 경우가 많으며 조부모가 중산층이었어도 노후자금을 손자들 양육비로 쓰다 보면 곧 빈곤층으로 전락한다.
◎ 보육원 등 시설에서 양육되는 아동에게는 시설 운영비. 인건비 등을 합쳐 1인당 100만원 지원되며 정부가 할 일을 조부모가 대신하고 있는데 지원은 너무 부족하다.
(2) 여성 가족부 정책
* 건강가정센터 - 가족교육·상담·문화 활동
* 찾아가는 아버지교실 - 남성의 가족 돌봄 참여 및 가족관계개선
* 맞벌이부모 자녀 방과 후 돌봄 사업
* 아이돌보미사업 - 한 부모가족, 결혼이민자가족, 맞벌이부모 자녀, 조손가족
-「건강가정지원센터」통합적 가족지원서비스 기관으로 자리매김
- 건강가정지원센터 2007년 60여 개로 확충
- 한 부모가족, 결혼이민자가족, 조손가족 등 가족형태별 맞춤형 서비스 확대
건강가정지원센터가 2004년 6월 여수를 시작으로 그간 가족교육, 상담, 문화 활동을 실시하여, 주민들로부터 호응을 얻어 왔다. 여성 가족부는 11월 20일 중앙건강가정지원센터를 확장 이전을 기점으로 전국적 단위의 가족지원서비스 기관으로써 성장할 것이라고 발표했다.
건강가정지원센터는 가족문제 예방 및 행복한 가족생활 지원을 위하여 2004년 3개 센터에서 시범사업을 시작한 이후, 2006년 10월 현재 43개의 센터가 설치·운영 중에 있으며, 2006년 9월 말 현재 20여만 명이 센터를 찾아 가족교육, 상담, 문화 활동, 아이돌보미 파견 등 가족단위 통합적 서비스 이용해 가족갈등 해소 및 가족생활의 안정에 도움을 받은 것으로 나타났다.
(3) We start 운동의 도입
We start 운동 : We = 복지(Welfare) + 교육(Education) 사회 구성원 모두(We)가 나서 빈곤층아동의 삶의 출발 (Start)을 도와 가난 대물림을 끊어주자는 시민사회운동 전개 중.
- 복지 사각지대 해소를 위한 실질적 수급자 선정 정부는 우선적으로 조손 가정에 대한 실태 파악부터 실시해 이들을 가족의 범주 내로 편입시켜 최소한의 경제적 지원책을 마련해야 함.
①‘We Start 마을' 만들기

'We Start 마을'은 외국의 '스타트'(Start, 빈곤층 아동지원 사업) 프로그램을 국내 실정에 맞게 바꿔 시범 운영하는 사업으로 이 사업의 목표는 빈곤층 아동의 교육, 문화적 결손을 치유, 예방하고 건강한 심리정서 발달을 위한 지역사회의 지원 네트워크를 마련하는 것이다.
2006년도에 경기도 성남시 야탑3동, 안산시 초지동, 군포시 산본1동등 세 곳이 시범마을로 선정되었다.
② ‘건강지킴이’ 만들기
열악한 주거환경과 의료비 부족 때문에 건강을 위협받는 빈곤층 아동에 대한 건강증진 사업을 벌여나간다. 보건소, 병원, 약국 등과 협력해 정기점진을 실시하고 충치, 영양결핍 등을 조기 발견해 치료한다. 2005년 6월 전국의 공부방에 다니는 아동 300여명을 대상으로 한 무료 건강검진 1차 사업을 시작하였고, 아동과 의사를 1대1로 결연 한 뒤 해당 주치의가 아이를 정기적으로 찾아가 건강을 살피고자 소년소녀가정 주치의 맺기 운동본부 발족식도 가졌다.
③ 희망의집 꾸미기
방과 후 갈 곳이 없거나 부모의 보호를 받지 못하는 아이들에게 공부하거나 쉴 수 있는 휴식 터를 제공하는 사업이다. '희망의 집'은 학교, 학원, 빈 파출소, 복지관, 주민자치센터, 종교시설 등 기존 동네 시설을 리모델링해 활용한다. 또 100만 빈곤아동을 돌보기 위해 지역아동센터(공부방)를 늘려나가고 기존 아동복지시설의 주변 환경을 개선하는 활동도 펼친다.
④ 교육출발선 만들기
교육 빈곤에 시달리고 있는 빈곤층 아동들의 인지능력을 개발하고 기초학력을 높여주는 일은 가난 대물림을 끊기 위해 매우 중요한 일이다. 아이들이 학교생활에 잘 적응할 수 있도록 하는 사회성 발달 프로그램을 시범 운영하고 학원 및 아동학습지 업체등과 협력해 저소득층 가정의 자녀들이 공부하는데 여러 가지 혜택을 받을 수 있도록 한다.
⑤ 후견인 맺어주기
가정이 해체돼 돌봐줄 사람이 없는 가난한 가정들의 아이들에게 평생 도움이 될 수 있는 든든한 후견인을 찾는다. 한 부모가정의 아이들이나 조손가정, 소년소녀가정과 일대일 결연을 맺고 정기적으로 방문해 따뜻한 말을 건네주는 것이 목적이다.
<참고문헌 >
논문
김혜선 2006 강원대 교수 - 조손가정의 견해
이봉주 2006 서울대 교수 - 조손가정의 견해
이화영 2006 - 조손가족의 가족기능에 영향을 미치는 요인
김혜선 논문 2005 - 조손가족 조부모의 양육태도와 양육스트레스가 손 자녀 적응 에 미치는 영향
이희섭 2005 - 조손가족 조부모의 가족기능에 영향을 미치는 요인에 관한 연구
김미혜 김혜선 연구논문 2004
저소득층 조손가족 조부모의 생활만족도에 영향을 미치는 요인 연구
통계자료
경기도 2006 - 조부모 가정 3113가구 조사결과
통계청 2006 - 인구주택 총 조사 표본 집계 결과
한국복지재단 2005 - 조부모 가정 1100가구 설문 조사결과
신문기사

데일리안 2005년 5월 8일 - 빛이 보이는 조손가족
한겨레 신문 2006년 8월4일 - 위기의 조손가정- 경기, 1200가구 실태조사