Perestroika의 평가

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Perestroika의 평가에 대한 보고서 자료입니다.

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소련학자들은, 소련의 사회, 경제발전의 가속화 방침이 결정되게 된 중요한 이유가 1970년대부터 나타난 부정적인 현상을 극복할 필요성 때문인데, 이러한 현상이 단적으로 나타난 것이 경제성장률의 저하라고 말한다. 즉, 소련경제가 한때는 고속성장을 달성했으나, 이러한 고속성장 뒷면에는 ①중공업 위주의 불균형 성장이라는 문제, ②투자와 노동력의 투입에 의해서 성장이 주도되는 외연적 성장이라는 문제가 있었다. (노동의 투입증가와 자본의 투입증가는 계속 감소했으며 지하자원 및 석유의 고갈로 투자경비가 급속히 상승했다.)따라서 경제성장 및 연평균 국민소득의 성장은 급격히 둔화됐으며, 이러한 외연적 성장이 더 이상 지속할 수 없다는 것이 명백해지고 있었다. 즉, 소련 경제는 체제적 개혁을 통하여 산업의 기술혁신을 도모하면서 자원의 효과적 사용을 강조하는 내연적 성장패턴으로 전환할 수 밖에 없다는 인식이 확산되었다.
자슬라브스까야 여사는 1983년 노보시비르스크 보고서에서 Perestroika의 필수조건으로 ①생산을 위한 물적 기술적 기반이 발전되어 경제구조가 복합화되고 상호의존성이 심화되었다는 점, ②사회적 생산에 종사하는 인간의 질적 변화, ③열심히 효율적으로 일해야한다는 사회적 압력의 감소를 들었다.
소련 경제에 있어서 공급과 수요의 불균형과 같은 경제적 불균형의 심화는 경제의 중앙집중적 행정관리의 가능성이 이미 다하였으며, 생산의 균형을 취하기 위해서는 발달된 시장과 같은 자동적 조절장치를 보다 적극적으로 채택하는 것이 필수적이라고 소련의 개혁주창자들은 주장하게 되었다. 이것은 ①시장에 의한 조절이 중앙행정 관리에 의한 경제 운용보다 더 효율적이라는 사실을 새롭게 평가했다는 점, ②시장과 계획은 질적으로 다른 것이 아니라 상호 보완될 수 있다는 두가지 측면이 재인식되었다는 것을 뜻한다.
또한 소련사회가 분화되어 감에 따라 기존의 동질적인 노동자들에게 한 것과는 다른 경제적, 정치적 배려가 필요했다. 즉, 1950년대의 소련 노동집단들은 대체로 농촌에서 이주한 교육수준이 낮고 기술수준이 낮은 집단으로서 동질적이었으나, 1980년대의 새로운 세대의 노동자들은 현격히 높은 수준의 교육을 받고 있으며, 미숙련 노동자의 비율은 급격히 낮아지고 있었다. 그리하여 노동집단 속에서도 수준의 차이가 벌어지고 있었기 때문에 이러한 이질화의 심화는 노동조합이나 소련공산당에게 정책적인 딜레마를 안겨주었다. 다시말해 분화된 계급구조가 다양한 선택을 요구하고 있었지만, 소련의 정치, 사회체제는 이들을 마족시킬 수 있는 능력이 없었던 것이다.
고르바초프는 Perestroika가 당시에 절대적으로 필요했다고 주장하면서, 지금 1985년으로 돌아가더라도 Perestroika를 추진한다는 점에서는 재고의 여지가 없다고 한 바 있다. 즉, Perestroika는 현대의 과학기술을 생산에 도입하고, 노동자들의 생산의욕을 고취하면서 자원을 효율적으로 투입한다는 측면에서 근본적인 결함이 노정되고 있었던 소련 경제체제의 문제와 이와 함께 드러나고 있었던 제반 사회의 문제를 해결하기 위한 현실적 대응책으로 부상하였던 것이다.
Ⅱ. Perestroika의 목표 (:사회주의의 회생과 강화)
고르바초프는 Perstroika가 사회적 역기능적 메카니즘을 분쇄하여 소련 사회의 침체과정을 극복하고, 사회적 경제적 진보를 촉진시키는 효과적인 메카니즘을 창조하여 여기에 역동적 활력을 불어넣는 것을 의미한다고 규정했다. 즉, 당시의 가장 시급한 당면과제는 경제성장의 감속 추세를 반전시켜 경제상황을 개선하는 것으로, 경제의 기본적 구조재편, 물적토대의 개편, 기술발달의 촉진, 투자정책의 전환, 효율적 관리체제의 확립등이 개혁의 목표였다고 할 수 있다. 특히, Perestroika에서는 인간요소에 대해 중요하게 생각했는데, 인간요소가 활성화되지 않고, 인간과 집단의 다양한 이해가 고려되지 않으며, 인간을 신뢰하고 그들의 적극적이고 건설적인 노력을 이끌어 내지 못한다면 Perestroika가 목표하고 있는 아무런 과업도 성취할 수 없다고 보았다. 그래서 개개인을 정신적으로 고양시키고, 그들의 내면의 세계를 존중하고 그들에게 도덕적 힘을 느끼게 해야한다고 주장했다.
이러한 개혁의 목표는 사회주의와 긴밀히 연관되어있다는 점에서 특징적이다. 즉, 고르바초프는 현대소련에서 제기되는 문제의 해셜을 사회주의 내에서 구하고, 사회주의의 기준으로 성공과 실패를 평가하며, Perestroika의 모든 과정을 사회주의의 강화라는 기본

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