사회복지정책학의 의미

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사회복지정책학의 의미에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

1. 사회복지 정책의 의의
정책이란 특정한 목적을 이루기 위해 필요한 행동들에 관한 원칙, 지침, 혹은 조직화된 노력을 의미한다. 따라서 사회복지정책은 사회복지의 목표를 이루기 위하여 필요한 행동들에 관한 원칙이라고 정의 할 수 있는데 여기서 사회복지 의미가 무엇인지 여러 측면에서 구체적으로 살펴보면 다음과 같다.
가. 배타성
사회복지정책을 다른 분야의 정책과 구분 짓는 특성의 하나는 정책의 목표가 개인의 욕구를 해결하는데 주력하며 그 욕구해결은 배타적으로 이루어진다는 점이다. 모든 정책이 개인의 욕구를 해결하고자 하는 것이지만 불특정 다수인의 욕구를 포괄적으로 해결하고자 의도하는 경우가 일반적이다. 이에 비해 사회복지정책에서는 특정한 정책의 특정한 수급자가 존재하며 이들 수급자들 사이에서도 사회복지 재화나 서비스의 양과 질에 차이가 있을 수 있다. 예를 들어 국민연금의 경우 특정한 사람들 사이에 수급자격 혹은 수급액의 차이가 존재하는 반면 국방정책에 의한 국방서비스의 경우에는 특정한 사람들 사이에 수급자격 혹은 수급액의 차이는 존재하지 않는다.
나. 직접성
사회복지정책은 사람들의 욕구를 직접적으로 해결하고자 하는 경향이 있다. 예를 들면 소득이 낮은 사람에게는 직접적으로 현금을 제공하고 병이 난 사람에게는 직접 치료 및 의료서비스를 제공해 준다. 이에 비해 경제정책은 간접성이 강하다. 예컨대 빈곤해소를 목표로 하는 경제정책의 경우 정부투자나 금융정책을 통해 경제 성장을 유발하더라도 특정한 사람의 소득이 상승할 지는 불확실하다.
다. 비시장성
자본주의 사회에서 개개인들이 점유하는 경제적 위치는 일차적으로 시장 내에서 결정되고 이차적으로 시장기제 밖에서 결정된다. 전자를 일차적 분배라고 하고 후자를 이차적 분재 혹은 재분배라고 하는데 사회복지정책은 이차분배에 주로 관여한다.

2. 사회복지 정책의 특성
가. “인간의 존엄과 가치 구현”이라는 사회복지 이념
사회복지정책의 분야는 “인간의 존엄과 가치 구현”이라는 사회복지 이념이 그 밑바탕에 깔려 있다. 스스로의 힘만으로는 인간으로서의 가치와 존엄을 보존하지 못하는 사람들을 위하여 가치의 배분 활동에 복지 기관이 개입한다는 점에서 사회복지정책의 특징을 찾아볼 수 있다. 곧, 사회복지정책은 결코 가치 중립적이어서는 안 되고 사회적 약자를 위하여 가치 편향적이어야 한다는 것이다.
나. 사회복지정책 과정 역시 정치적 성격
더욱이 다른 정책 과정에서도 그러하듯이 사회복지정책 과정 역시 정치적 성격을 띤다. 정치적 성격은 사회 세력간의 힘 겨루기에 의하여 정책이 결정되고 집행됨을 시사한다. 따라서 힘없는 사람들을 위해 형성되고 집행되는 사회복지정책에서는 사회 세력간의 힘 겨루기에서 힘없는 사람들이 밀릴 수밖에 없다. 왜냐하면, 힘없는 사람들은 스스로 생존해 나가기도 버거운 사람들이기에 이들이 스스로 정책 과정에서 큰 목소리를 낸다는 것은 기대하기 어렵기 때문이다. 그렇기 때문에 스스로 인간의 존엄과 가치를 보존하기 어려운 사람들을 위하여 일하는 사람들, 특히 사회복지 전문가들이 사회복지정책 과정에서 해야 할 일들은 의외로 많다.
다. 사회복지 실천 현장에서 사회복지정책 과정에 개입하여 문제 해결 어려움
사회복지 분야에 종사하는 사람들 가운데 사회복지정책 과정을 제대로 이해하고, 그 속에서 사회복지 전문가로서 해야 할 일을 찾는 이가 얼마나 되는가? 비록 사회복지학을 전공하는 대학 교육에서 사회복지정책을 가르치고, 또한

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