사회복지의 개념과 사회보장과 사회사업

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목차

사회복지의 개념과 사회보장과 사회사업

본문내용

사회복지의 개념과 사회보장과 사회사업
1. 사회양심론(1950~1960) : 영국에서 사회복지를 보는 보편적인 시각
-성선설, 인도주의, 이타주의로 인간을 봄→인간을 보는 관점
-사회문제를 보는 관점 : 사회적 책임으로 본다. 개개인의 이타주의가 집단적인 이타주의로. 국가가 집행시켜서 실시하는 것이 복지정책론이다.
-사회복지정책이란 타에 대한 사랑을 국가로 통해 실천
-사회복지정책이란 사회적 의무감에 대한 확대와 욕구에 대한 국민들의 지식 증가
-변화는 축적적이며 사회복지는 균일하게 변화하지 않지만 계속 발전함.
-사회가 변함에 따라 사회문제가 변화되며 정책 개선이 불가피하지만 문제 해결을 위한 최선의 정책
<장점>
사회를 보는 관점 : 낙관적, 긍정적→문제해결 중심적
집단적 양심에 의한 발로가 사회복지정책이 발달
<단점>
비슷한 형태를 보여야 하지만 사회복지 발달에 차이를 보이는 국가들 설명하지 못함.
사회복지정책을 인도주의적 관점에서 봄으로써 정치적 측면은 고려하지 않고 있다.
2. 수렴이론(산업화이론)
-Ken(1960년대)
-산업사업화 과정이 사회를 급진적으로 변화, 이런 변화에 맞는 사회복지가 발달. 산업화의 시작은 다르지만 일정한 발달 과정을 거치는데 그 비슷한 발달 과정에 맞는 사회복지가 발달.
①피고용자 증가 : 노동력을 상실할 수 있는 일이 증가될 수 있다(산업재해)
퇴직존재(농경사회는 존재) 65, 62, 61, 55세 퇴직 연령
⇒어떻게 노동하지 않은 사람을 보호해 줄까?
②사회해체현상 : 핵가족화(노인부양의 문제)
여성의 사회진출(이혼문제-여성의 경제력 증가, 육아문제)
<장점>
①산업화(→정치적 다른 변수를 배제 시킴⇒단점)만 되면 복지가 활성화된다는 근거가 없다.
②사회복지 정책이 산업화가 비슷한 나라끼리 수준의 차이가 나는 것을 설명하지 못함.
ex)스웨덴의 높은 복지와 미국은 낮은 복지수준→선진국과 후진국의 비교는 쉽지만 선진국끼리의 비교에 적용X
3. 시민권 이론(1953)
-Marshall City and Social Class
-사회 발달해온 과정에서 18, 19, 20세기를 보면서 사회발달에 영향을 주는 권리가 존재.
18C-자유권 / 19C-정치권(선거권, 참정권) / 20C-시민권 사회권, 복지권→인간이 기본권리를 획득할 수 있는 권리
*권리 획득
18C - 자유권이 획득되기 위해서는 오랜 기간의 투쟁에서 뺏은 것
19C - 1830년대 노동자에게 주어짐. 남성만이 참정권.
1928년 뉴질랜드에서 여성들의 참정권 인정.
시민적 권리로써 복지권이 주여짐.
<장점>
①보편적 복지를 행하게 하는 논리적 근거 ②사회적 연대성을 제공함
<단점>
①영구(민주주의가 정착된)선진국에 제한 ②시민권등은 추상적이다. 모순존재 ③정치적인 역학관계를 배제
4. 독점자본이론
-Marx. New - Marxist
-산업사회가 고도로 발전하니까 결국 독점자본주의 체제이다. 독점자본주의 체제하에서 복지가 어떻게 발생.
-독점자본주의에서의 국가의 역할(자본 + 노동 = 자본주의)
①도구주의 입장 : 노동이 도구로 사용. 자본가들, 정치적 영향력을 발휘. 복지국가로 탄생하였더라도 자본가의 허락 필요. →국가는 자본가의 이익을 수행하는 도구이다.
<자본가가 복지를 실현하는 이유>
a. 자본축적의 위기가 있을 때. ex)경제 공황이 있을 때
b. 사회혼란이 있을 때(사회통제이론)ex)노동자들이 폭동을 일으킬 때, 존슨이 ‘빈곤과의 전쟁’, IMF때 사회복지비 지출이 증가
c. 노동력의 재생산이 필요할 때. ex)초기자본주의에서는 숙련된 노동력이 필요하지 않았지만 독점자본주의에서는 한번 노동력이 상실되면 손실이 크기 때문
②구조주의
국가의 존재가 자본주의에 독립, 종속되었는가??
국가가 자본주의로부터 자율성을 가지지만 자본가에 의해서 획득할 수 밖에 없다.
<국가는 왜 복지를 실현할까?>
a. 노동자 계급의 도전

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사회복지,   개념,   관계