목차
1. 조직이론
2. 고전적 조직이론
3. 신고전 조직이론
4. 조직환경과 구조
참고문헌
2. 고전적 조직이론
3. 신고전 조직이론
4. 조직환경과 구조
참고문헌
본문내용
에서 이 전략을 자주 사용한다. 권위를 사용하는 것은 조직의 자율성에 영향을 미치지 않고도 외부조직이 교환조건에 응하도록 할 수 있으므로 매우 효과적인 전략이지만, 이런 전략을 사용할 수 있는 조직은 이미 권력적으로 우세한 위치에 있는 조직이므로 그러한 전략을 사용하지 않더라도 우세한 권력관계를 유지할 수 있다. 이 전략은 민주적이며 지방분권적인 정치체제가 아니면 실제로 사용하는 경우는 드물다. 그러므로 이 전략은 우세한 위치의 소수 조직에만 한정되고 명령 순응 여부를 감시하기 위해 비용이 많이 들고 비록 명령에 대한 순응이 이루어지더라도 형식적인 것으로 그치고 마는 문제가 있다.
(2) 경쟁적 전략
이 전략은 다른 조직들과 경쟁하여 세력을 증가시켜 서비스 질과 절차, 행정절차 등을 매력적으로 만드는 것이다. 이와 같은 전략은 조직이 필요로 하는 자원이 외부환경에 분산되어 있고 세력균형을 이룰 수 있을 만큼 충분한 내적자원이 있을 때 가능하다. 그러나 이러한 전략은 자칫 잘못하면 성공률이 높은 클라이언트만 받아들이고 사회계층이 낮은 클라이언트를 거부하게 되는 문제를 발생시킬 수 있다. 또한 경쟁으로 인하여 서비스의 중복과 자원낭비를 조장할 수도 있다. 그렇지만 클라이언트의 선택을 넓혀 주고 질 높은 서비스를 받게 하는 장점이 있다.
(3) 협동적 전략
이 전략은 과업환경 내의 다른 조직에게 필요한 서비스를 제공하여 해당 조직이 서비스를 획득하는 데 불안감을 해소시키게 하는 것이다. 서비스를 제공한 사회복지조직은 그에 대한 보답으로 상대 조직에 대한 권력을 증가시켜 가는데, 그 이유는 상대조직은 서비스를 제공받는데 자원을 제공해 줄 의무를 갖게 되고 그에 따라 상대조직에 대한 영향력이 증가되기 때문이다. 협동적 전략은 3가지 형태(계약?연합?흡수)로 나눌 수 있다.
첫째, 계약은 두 조직 사이에 서비스의 교환을 위해 협상된 공식?비공식적 합의를 말하는데, 정부조직은 자금을 제공할 수 있고 민간복지조직은 서비스를 제공할 수 있는 경우에 많이 이루어진다. 그러나 계약은 조직의 선택범위를 좁히고 자율성을 침해하고 조직의 목적과 맞지 않는 서비스를 제공하게 할 우려가 있고 서비스 효과성 평가를 어렵게 하고 부적절한 계약으로 서비스가 부실해지는 문제도 생길 수 있다.
둘째, 연합은 복지자원의 혜택과 복지서비스 제공에 있어서 비슷한 입장에 있는 여러 복지기관들이 공동이익을 위하여 상호 제휴하는 전략이다. 연합은 여러 조직들이 합동으로 사업을 하기 위하여 자원을 합하는 것이며, 각 조직의 세력이 비교적 약해야 하고 상호 이익을 추구할 수 있고 비용보다 이득이 커야 한다. 그러나 연합은 책임 수행에 대한 비용증가와 회원조직들간의 불화, 이익에 대한 의견불일치 등의 문제가 발생할 수 있다.
셋째, 흡수는 과업환경 내 주요 구성조직들의 대표자들을 조직의 지도층이나 정책수립 기구에 흡수하여 조직의 안정성을 높이고 생존 위협을 피하는 것이다. 즉, 외부환경의 주요 대표자들(관련 공무원, 서도 의원 등)을 조직 속에 편입시킴으로써 합법성과 지지를 얻어내는 것이다. 이 전략은 복지조직이 필요로 하는 자원이 환경에 집중되고 조직 자체가 전략적인 자원이 없을 때, 그리고 조직이 직면하는 위협을 기존자원으로는 상쇄시킬 수 없을 때 이용된다.
(4) 방해전략
방해전략은 경쟁적 위치에 있는 복지조직의 활동을 방해하거나 세력을 약화시키는 전략이다. 즉, 의도적으로 목표조직의 자원생산 능력을 위협하는 행동을 하는 것으로 상대조직의 양보를 얻어 내 권력관계와 종속관계를 바꾸려는 것이다. 이러한 전략은 조직간에 이루어지기도 하지만 힘이 없는 클라이언트나 잠재적 클라이언트들이 사회복지조직에 대하여 중요한 변화를 일으키기 위하여 사용하기도 한다. 방해전략을 활용할 수 있는 조건은 조직의 과업환경이 정당한 요구를 묵살하거나 방해하려는 조직이 실패하더라도 손해볼 것이 없는 경우, 상대조직과의 갈등해소를 위한 상호작용을 지속하지 않는 경우와 이념적 갈등이 존재하는 경우이다.이 전략은 권력을 잃은 사람이나 빈민, 어려운 이웃들을 대신하여 사회복지조직으로부터 양보를 얻어내는데 효과적일 수 있지만 장기적으로는 일시적으로 얻은 이득을 상쇄해 버릴 수도 있다. 즉, 조직으로부터 사소한 양보를 얻어 낼 수는 있지만 보다 근본적인 불평등에 대한 관심을 놓쳐버릴 수도 있다.
참고문헌
최성재외, 사회복지행정론, 나남출판사, 1993
허만형저, 사회복지행정론, 성지사, 2004
박종삼외, 사회복지학개론, 학지사, 2002
(2) 경쟁적 전략
이 전략은 다른 조직들과 경쟁하여 세력을 증가시켜 서비스 질과 절차, 행정절차 등을 매력적으로 만드는 것이다. 이와 같은 전략은 조직이 필요로 하는 자원이 외부환경에 분산되어 있고 세력균형을 이룰 수 있을 만큼 충분한 내적자원이 있을 때 가능하다. 그러나 이러한 전략은 자칫 잘못하면 성공률이 높은 클라이언트만 받아들이고 사회계층이 낮은 클라이언트를 거부하게 되는 문제를 발생시킬 수 있다. 또한 경쟁으로 인하여 서비스의 중복과 자원낭비를 조장할 수도 있다. 그렇지만 클라이언트의 선택을 넓혀 주고 질 높은 서비스를 받게 하는 장점이 있다.
(3) 협동적 전략
이 전략은 과업환경 내의 다른 조직에게 필요한 서비스를 제공하여 해당 조직이 서비스를 획득하는 데 불안감을 해소시키게 하는 것이다. 서비스를 제공한 사회복지조직은 그에 대한 보답으로 상대 조직에 대한 권력을 증가시켜 가는데, 그 이유는 상대조직은 서비스를 제공받는데 자원을 제공해 줄 의무를 갖게 되고 그에 따라 상대조직에 대한 영향력이 증가되기 때문이다. 협동적 전략은 3가지 형태(계약?연합?흡수)로 나눌 수 있다.
첫째, 계약은 두 조직 사이에 서비스의 교환을 위해 협상된 공식?비공식적 합의를 말하는데, 정부조직은 자금을 제공할 수 있고 민간복지조직은 서비스를 제공할 수 있는 경우에 많이 이루어진다. 그러나 계약은 조직의 선택범위를 좁히고 자율성을 침해하고 조직의 목적과 맞지 않는 서비스를 제공하게 할 우려가 있고 서비스 효과성 평가를 어렵게 하고 부적절한 계약으로 서비스가 부실해지는 문제도 생길 수 있다.
둘째, 연합은 복지자원의 혜택과 복지서비스 제공에 있어서 비슷한 입장에 있는 여러 복지기관들이 공동이익을 위하여 상호 제휴하는 전략이다. 연합은 여러 조직들이 합동으로 사업을 하기 위하여 자원을 합하는 것이며, 각 조직의 세력이 비교적 약해야 하고 상호 이익을 추구할 수 있고 비용보다 이득이 커야 한다. 그러나 연합은 책임 수행에 대한 비용증가와 회원조직들간의 불화, 이익에 대한 의견불일치 등의 문제가 발생할 수 있다.
셋째, 흡수는 과업환경 내 주요 구성조직들의 대표자들을 조직의 지도층이나 정책수립 기구에 흡수하여 조직의 안정성을 높이고 생존 위협을 피하는 것이다. 즉, 외부환경의 주요 대표자들(관련 공무원, 서도 의원 등)을 조직 속에 편입시킴으로써 합법성과 지지를 얻어내는 것이다. 이 전략은 복지조직이 필요로 하는 자원이 환경에 집중되고 조직 자체가 전략적인 자원이 없을 때, 그리고 조직이 직면하는 위협을 기존자원으로는 상쇄시킬 수 없을 때 이용된다.
(4) 방해전략
방해전략은 경쟁적 위치에 있는 복지조직의 활동을 방해하거나 세력을 약화시키는 전략이다. 즉, 의도적으로 목표조직의 자원생산 능력을 위협하는 행동을 하는 것으로 상대조직의 양보를 얻어 내 권력관계와 종속관계를 바꾸려는 것이다. 이러한 전략은 조직간에 이루어지기도 하지만 힘이 없는 클라이언트나 잠재적 클라이언트들이 사회복지조직에 대하여 중요한 변화를 일으키기 위하여 사용하기도 한다. 방해전략을 활용할 수 있는 조건은 조직의 과업환경이 정당한 요구를 묵살하거나 방해하려는 조직이 실패하더라도 손해볼 것이 없는 경우, 상대조직과의 갈등해소를 위한 상호작용을 지속하지 않는 경우와 이념적 갈등이 존재하는 경우이다.이 전략은 권력을 잃은 사람이나 빈민, 어려운 이웃들을 대신하여 사회복지조직으로부터 양보를 얻어내는데 효과적일 수 있지만 장기적으로는 일시적으로 얻은 이득을 상쇄해 버릴 수도 있다. 즉, 조직으로부터 사소한 양보를 얻어 낼 수는 있지만 보다 근본적인 불평등에 대한 관심을 놓쳐버릴 수도 있다.
참고문헌
최성재외, 사회복지행정론, 나남출판사, 1993
허만형저, 사회복지행정론, 성지사, 2004
박종삼외, 사회복지학개론, 학지사, 2002
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